Русский экономист-статистик, журналист, политический деятель. В молодости - революционер-народник. Неоднократно подвергался репрессиям. В 1900-х гг был близок к левым кадетам. В 1917 г. -- член Петросовета и министр продовольствия Временного правительства. В гражданскую войну сотрудничал с Добровольческой армией. Выслан из СССР в 1922 г. С 1927 г. экономический советник советского посольства в Латвии. Был похоронен в Ленинграде (Волково кладбище).