Общественное мнѣніе Германіи находится въ сильномъ возбужденіи: прусскій министръ народнаго просвѣщенія Цедлицъ внесъ на обсужденіе палаты депутатовъ проектъ преобразованія училищной системы. Проектъ имѣетъ въ виду въ значительной степени подчинить школу вліянію духовенства, какъ католическаго, такъ и протестантскаго. Прусское правительство преслѣдуетъ при этомъ не религіозныя, а чисто-реакціонныя цѣли: протестанту, очевидно, нѣтъ никакого основанія усердно стараться объ усиленіи католицизма, а католикъ не станетъ хлопотать объ успѣхахъ лютеранства. Заботиться о томъ и другомъ вмѣстѣ можно только въ такомъ случаѣ, когда религія является лишь средствомъ для достиженія политическихъ цѣлей, орудіемъ, посредствомъ котораго можно дисциплинировать массу, подготовлять изъ молодыхъ поколѣній матеріалъ, удобный для дальнѣйшей муштровки въ казармахъ и на плацъ-парадахъ.
Образованное нѣмецкое бюргерство поняло, на что посягаетъ правительство. Либеральныя газеты забили тревогу. Профессора университетовъ выступили на защиту основныхъ началъ современной школы. Въ главномъ органѣ партіи, покорно слѣдовавшей за Бисмаркомъ и шедшей на постоянныя уступки его преемнику, въ National-Zeitung появились сильныя нападенія на законопроектъ Цедлица. Въ дѣло вступились протестантскіе богословы. Одинъ изъ нихъ заявилъ, напримѣръ, въ National-Zeitung, что намѣренія правительства вносятъ тревогу въ протестантское населеніе: правительство хочетъ поставить учителя слугою духъ господъ -- государства и церкви, а изъ такого двойственнаго подчиненія не можетъ выйти ничего, кромѣ лицемѣрія и зла {National-Zeitung, No 51.}.
Въ первомъ же засѣданіи прусскаго ландтага, посвященномъ школьному законопроекту, противъ него выступилъ націоналъ-либералъ Еннецарусъ. Онъ продолжаетъ надѣяться, что министръ внесетъ въ свой проектъ поправки и измѣненія, которыя дадутъ націоналъ-либераламъ возможность подать голосъ за него. Ораторъ напомнилъ ясно выраженную цѣль Виндгорста: задача партіи центра -- подчинить школу духовенству и этимъ достигнуть подчиненія государства церкви.
Рейхенспергеръ, одинъ изъ вождей партіи центра, присоединяясь къ правительственному законопроекту, открыто призналъ, что имъ имѣется въ виду борьба съ соціалъ-демократіей. Къ этому Рейхенспергеръ прибавилъ еще нѣсколько угрозъ по адресу либеральной печати и въ особенности еврейско-либеральной печати. Такія выходки, естественно, могли только вызвать негодованіе во всѣхъ либеральныхъ партіяхъ прусской палаты депутатовъ. Рѣчь графа Дедлица, говорившаго послѣ Рейхенспергера, не могла содѣйствовать успокоенію палаты. Министръ выразилъ увѣренность, что главныя основанія его законопроекта найдутъ большинство въ палатѣ депутатовъ. Въ преніяхъ принималъ участіе и канцлеръ Каприви. Одна изъ его рѣчей была построена по-бисмарковски, въ другой зазвучали примирительныя ноты. Націоналъ-либералы были задѣты за живое и тою опасностью, которую несетъ за собою законопроектъ Дедлица, и довольно презрительнымъ отношеніемъ къ этой партіи и канцлера, и министра народнаго просвѣщенія. Націоналъ-либералы Микель (министръ финансовъ) и Беннигсенъ (оберъ-президентъ Ганновера) очутились въ довольно затруднительномъ положеніи. Говорили объ ихъ отставкѣ, объ основаніи большой либеральной партіи для борьбы съ реакціонными затѣями правительства и съ возростающими притязаніями клерикаловъ. Но въ тотъ моментъ, когда пишутся эти строки, замѣчается поворотъ. Волненіе, вызванное въ обществѣ законопроектомъ Дедлица, многочисленные и всеувеличивающіеся протесты противъ него со стороны городскаго самоуправленія, университетовъ, печати,-- произвели, повидимому, впечатлѣніе на представителей новаго курса. Говорятъ о добромъ вліяніи, которое Микель и бывшій воспитатель Вильгельма II Гинцпетеръ оказали на императора. Возникла надежда, что правительство пойдетъ на такія уступки либеральнымъ партіямъ, что противъ нихъ возстанутъ клерикалы, тогда законопроектъ Дедлица будетъ отвергнутъ клерикалами и окажется, такимъ образомъ, похороненнымъ. Frankfurter-Zeitung справедливо замѣчаетъ, что законопроектъ графа Дедлица ставитъ Микеля, бывшаго вождемъ націоналъ-либеральной партіи, въ необходимость или отвергнуть всѣ принципы свой партіи и своей многолѣтней политической дѣятельности, или подать въ отставку {Frankfurter-Zeitung, 19 января.}. Трудно допустить, чтобы Микель могъ спуститься до перваго рѣшенія. Если онъ остается министромъ, то существуютъ, слѣдовательно, шансы на устраненіе реакціонной ломки прусскихъ городскихъ и сельскихъ училищъ.
Сильное возбужденіе вызвалъ въ Германіи и приказъ корпуснаго командира принца Георга Саксонскаго, напечатанный въ главномъ органѣ соціалъ-демократической партіи Vorwärts. Правительство признало подлинность приказа, который раскрываетъ ужасъ нѣмецкаго милитаризма. Русскіе читатели знакомы съ этимъ приказомъ изъ газетъ. Принцъ Георгъ Саксонскій констатируетъ варварское обращеніе съ солдатами унтеръ-офицеровъ и офицеровъ, издѣвательство, побои, которыми достигается выправка солдата, его превращеніе въ лишенное нравственнаго достоинства орудіе для предстоящаго истребленія внѣшнихъ и внутреннихъ враговъ. На запросы въ парламентѣ министры отвѣчали, что противъ злоупотребленій принимаются мѣры. Консервативные ораторы приводили свидѣтельства, что жестокость въ обращеніи съ солдатами существуетъ и въ арміяхъ другихъ государствъ, напримѣръ, во Франціи,-- какъ будто эти свидѣтельства могутъ ослабить впечатлѣніе отъ нѣмецкихъ ужасовъ или смягчить виновность нѣмецкихъ унтеръ-офицеровъ и офицеровъ! Если всѣ эти возмутительные факты связаны съ существомъ милитаризма, тѣмъ настойчивѣе надо бороться съ этимъ тяжкимъ зломъ. Милитаризмъ и клерикализмъ стремятся обособить людей, вооружить народъ противъ народа, государство противъ государства, вѣроисповѣданіе противъ другаго вѣроисповѣданія. Эти стремленія нарушаютъ основныя предписанія христіанской нравственности, основныя требованія справедливости и гуманности. Германская система насажденія военной дисциплины ведетъ къ глубокому нравственному паденію народа, къ его духовному вырожденію, къ образованію въ предѣлахъ одного племени какъ бы особой расы... Не будемъ настаивать на этомъ. Пусть читатель познакомится съ статьею профессора гр. Камаровскаго, напечатанною въ этой книжкѣ нашего журнала. Онъ убѣдится, что европейской цивилизаціи грозитъ серьезная опасность, не вызываемая никакими истинно-серьезными причинами, потому что народные интересы могутъ быть согласованы мирными путями, а послѣдствія европейской войны были, бы ужасны и для побѣжденныхъ, и для побѣдителей.
Указанная нами опасность чувствуется повсюду. Два главные врага -- Германія и Франція -- съ трудомъ рѣшатся на нападеніе. Часто слышатся голоса, взывающіе къ примиренію этихъ двухъ народовъ, которыхъ разъединяетъ насильственное отторженіе отъ Франціи Эльзаса и Лотарингіи. Довольно знаменательнымъ признакомъ времени, показателемъ далеко не господствующаго, но и не маловажнаго теченія во французскомъ общественномъ мнѣніи служитъ, напримѣръ, статья въ Figaro {Le Figaro, 28 Janvier.}: Эльзасскій вопросъ. Парижская газета говоритъ, что германскій и французскій народъ, вмѣстѣ взятые, были бы властелинами міра. На всемъ земномъ шарѣ нѣтъ разъединяющихъ ихъ интересовъ, кромѣ вопроса объ Эльзасѣ и Лотарингіи. Figaro говоритъ, что многіе французы охотно предложили бы Германіи соотвѣтствующее вознагражденіе, чтобы вернуть эти области. Но газета прибавляетъ, что франкфуртскій мирный договоръ, которымъ у Франціи были вырваны Страсбургъ и Жецъ, ничтоженъ въ глазахъ французовъ, потому что онъ распорядился совѣстью полуторамилліоннаго населенія, а совѣсть не можетъ быть предметомъ подобныхъ сдѣлокъ.
Но въ Германіи на дѣло смотрятъ иначе. Даже вожди соціалъ-демократовъ и вольномыслящихъ не допускаютъ возможности возвращенія Эльзаса и Лотарингіи Французской республикѣ. Рихтеръ прямо заявилъ, что послѣ франкфуртскаго мира для него не существуетъ вопроса объ Эльзасѣ и Лотарингіи.
Много еще предстоитъ усилій, чтобы въ международныя (правильнѣе -- междугосударственныя) отношенія прочно положены были начала той справедливости, которая требуется въ отношеніяхъ отдѣльныхъ людей, къ какой бы національности, къ какому бы вѣроисповѣданію и государству они не принадлежали. Но трудность задачи должна только напрягать усилія къ ея достиженію. Добрая память о тѣхъ, кто много и честно потрудился для грядущаго торжества мира и правды, должна служить большою поддержкой для тѣхъ, кто продолжаетъ эту благородную борьбу. Къ числу людей, о которыхъ нельзя не вспоминать съ особымъ уваженіемъ и теплотою, принадлежитъ недавно скончавшійся основатель и президентъ Лиги мира и свободы Шарль Лемопье. Прочувствованный некрологъ этого замѣчательнаго человѣка напечаталъ въ Justice Фредерикъ Пасси, основатель другаго общества, которое поставило своею цѣлью также распространеніе идей мира и свободы. Несмотря на всѣ препятствія,-- говоритъ Пасси,-- Лемонье и онъ продолжали вѣрить въ возможность эры мудрости, свободы и справедливости. На римскомъ конгрессѣ Пасси и Лемонье встрѣтились въ послѣдній разъ. Эти ежегодные конгрессы мира,-- продолжаетъ французскій мыслитель,-- по мнѣнію даже людей, считающихъ себя серьезными, являются безрезультатными встрѣчами, не оставляющими слѣдовъ демонстраціями, честными, но ребяческими декламаціями въ честь мира и его благодѣяній. Но идетъ время, число участниковъ ежегодныхъ конгрессовъ все увеличивается, среди нихъ много уже членовъ европейскихъ и американскихъ парламентовъ, нравственный авторитетъ постановленій этихъ конгрессовъ непрерывно и быстро возростаетъ. Торжество правды, быть можетъ, еще не близко, но заря уже настала и, какъ сказалъ отецъ Гратри, для тирановъ скоро не хватитъ тѣни. Общественное мнѣніе,-- такъ кончаетъ свою статью Пасси,-- ростетъ, оно вступило въ періодъ самосознанія и сознанія своей силы; въ скоромъ времени въ Европѣ не останется мѣста для ученаго варварства, называемаго войною, для несправедливостей, которыя война посѣяла въ мірѣ, и для тѣхъ страданій и слезъ, которыя она съ собою приноситъ.
Несмотря на большія внѣшнія затрудненія и внутреннія смуты, которыя порождаетъ великодержавная и бюрократическая политика князя Бисмарка и императора Вильгельма II, Германія, по всей вѣроятности, благополучно переживетъ нынѣшній кризисъ. Нѣмецкое общество глубоко проникнуто просвѣтительными идеями и сознательно относится къ государственнымъ вопросамъ. Сепаратизмъ, о возрожденіи котораго много толковали французскія газеты, никогда не поведетъ къ распаденію единства Германіи, купленнаго столь дорогою цѣной: единство племени, просвѣщенія и народнаго представительства крѣпко спаиваютъ и Баденъ и Пруссію, и Баварію и Саксонію. Попрежнему, иного рода явленія наблюдаемъ мы въ, многоплеменной Австро-Венгріи. Главный интересъ здѣсь представляетъ энергическая, мужественная борьба, которую ведетъ за свое самоуправленіе чешскій народъ. Пражскій корреспондентъ Варшавскаго Дневника напомнилъ недавно, какую великую роль въ этомъ національномъ возрожденіи играетъ основанная въ 1859 г. газета Народные Листы. Основалъ ее знаменитый Палацкій, а редакторомъ съ самаго начала изданія былъ и остается Юлій Грегръ. "Эта газета,-- говоритъ Варшавскій Дневникъ,-- начавшая теперь тридцать второй годъ жизни, выработалась постепенно въ твердыню въ борьбѣ за политическія и народныя права. Она потребовала отъ редактора гигантскаго труда. Ей симпатизировало общество, моей было враждебно правительство, и нѣтъ надежды, чтобы когда-либо она могла пріобрѣсти его благосклонность. Редакторовъ то присуждали къ тюремному заключенію: самъ Юлій Грегръ два раза сидѣлъ въ австрійской тюрьмѣ, и просидѣлъ всего около 15 мѣсяцевъ, и, какъ издатель, принужденъ былъ платить щтрафы, которые иногда доходили до нѣсколькихъ тысячъ гульденовъ,-- то дѣлались попытки склонить его разными обѣщаніями измѣнить свой образъ мыслей и направленіе. Но Юлій Грегръ шелъ своимъ путемъ, который и привелъ его къ побѣдѣ. Его газета нынѣ -- самый любимый и самый распространенный, самостоятельный матеріально и нравственно чешскій политическій органъ. Когда, два года тому назадъ, Národni Listy выступили противъ "пунктовъ" (чешско-нѣмецкаго соглашенія), правительство наказало ихъ тѣмъ, что отняло у нихъ право продажи нумеровъ въ розницу (въ Австріи, какъ извѣстно, не существуетъ продажи газетъ въ разносъ, по улицамъ, но отдѣльными нумерами продаются газеты въ табачныхъ лавкахъ, такъ называемыхъ "трафикахъ). Юлій Грегръ не смутился этимъ гнѣвомъ правительственныхъ круговъ и открылъ на свой счетъ въ разныхъ частяхъ города и въ предмѣстьяхъ отдѣленія своей газеты для ея продажи" {Варшавскій Дневникъ, No 22.}.
Юлію Грегру и его старшему брату Эдуарду Грегру, депутату парламента, младочешская партія всего болѣе обязана своимъ нынѣшнимъ могущественнымъ развитіемъ. Партія эта одержала рѣшительную побѣду надъ старо-чехами, престарѣлый и заслуженный глава которыхъ шелъ на слишкомъ большія уступки политикѣ графа Таафе. Младо-чехи прекратили: эти уступки и заигрыванія съ клерикалами и феодалами, и на ихъ сторонѣ оказался почти весь чешскій народъ. Небольшая, недавно образовавшаяся группа реалистовъ идетъ по многимъ вопросамъ рука объ руку съ младо-чехами. Одинъ изъ депутатовъ этой политической партіи, Крамаржъ, произнесъ при обсужденіи въ парламентѣ торговыхъ договоровъ обстоятельную и сильную рѣчь, направленную противъ подчиненія австрійскихъ интересовъ интересамъ Германіи. Крамаржъ доказывалъ, что этимъ торговымъ договоромъ для нѣмецкой промышленности обезпечивается обширный рынокъ на Балканскомъ полуостровѣ, въ ущербъ австрійской промышленности. Ораторъ заявилъ, что его партіи не симпатиченъ тройственный союзъ, потому что его существованіе является угрозою для европейскаго мира, потому что онъ неразрывно соединилъ эльзасъ-лотарингскій и балканскій вопросы, да еще присоединилъ къ нимъ, благодаря участію Италіи, вопросъ о господствѣ на Средиземномъ морѣ. Чешскій народъ поэтому относится непріязненно къ союзу Австро-Венгріи съ Германіей. Внѣ тройственнаго союза, -- продолжалъ Крамаржъ, -- никто серьезно не угрожаетъ существованію Габсбургской монархіи. Ораторъ указалъ далѣе, что Австро-Венгріи не подобаетъ выступать въ качествѣ покровительницы и заступницы славянскихъ племенъ Балканскаго полуострова, потому что внутренняя политика австрійскаго правительства заключаетъ въ себѣ въ Цислейтаніи прикрытое, а въ Венгріи явное угнетеніе славянскаго населенія. Крамаржъ не понимаетъ, почему свобода народовъ Балканскаго полуострова не совмѣстима съ ихъ симпатіями къ Россіи. Наоборотъ, онъ считаетъ эти симпатіи естественными и необходимыми.
Крамаржъ напомнилъ при этомъ, что у австрійской политики былъ уже печальный опытъ: въ теченіе многихъ лѣтъ, опираясь на короля Милана, австро-венгерская дипломатія господствовала въ Сербіи. Можно опасаться, что подобное не случится и въ Болгаріи. Чешскій народъ желаетъ видѣть Австрію сильною -- въ международномъ отношеніи -- согласіемъ и довольствомъ ея народовъ, а тройственный союзъ стремится поставить славянъ Балканскаго полуострова въ противуестественную вражду къ Россіи и можетъ поэтому ввергнуть Австрію въ такую войну, при которой дѣло пойдетъ о самомъ существованіи государства. Выиграть въ этой войнѣ Австрія можетъ очень мало, а потерять рискуетъ все. Въ концѣ своей рѣчи Крамаржъ указалъ и на то, что русская промышленность не является соперницею австрійской: рынокъ ея сбыта -- центральная Азія и Персія. Неблагоразумно и непатріотично поэтому открывать двери и ворота для торжества надъ австрійскою торговлей промышленнымъ произведеніямъ Германіи.
Другой ораторъ въ томъ же засѣданіи парламента довольно основательно замѣтилъ, что, въ случаѣ ужасной войны между тройственнымъ союзомъ и Россіей въ союзѣ съ Франціей, никто не можетъ сказать съ увѣренностью, какая сторона побѣдитъ, но побѣдителемъ непремѣнно будетъ Англія: ея промышленность и торговля во всякомъ случаѣ сдѣлаютъ громадныя завоеванія въ то время, когда опустошеніе постигнетъ остальныя пять великихъ державъ.
Neue Freie Fresse выступила противъ Крамаржа съ рѣзкою статьей, въ которой упрекаетъ его за холодную, разсчетливую обдуманность рѣчи, за неискренность его симпатій и къ младо-чехамъ, и къ Россіи. Neue Freie Fresse увѣряетъ, что ораторъ имѣлъ въ виду лишь угодить своимъ избирателямъ {Neue Freie Presse, 13 Januar.}. Мы не имѣемъ ни возможности, ни охоты говорить о степени основательности такого предположенія, но изъ гнѣвныхъ словъ органа нѣмецкихъ централистовъ вытекаетъ одно весьма важное заключеніе: враги младо-чеховъ признаютъ, что чешскій народъ вполнѣ на сторонѣ политической программы и образа дѣйствій руководителей этой партіи.
Столкнувшись съ упорною оппозиціей чешскаго народа, австрійское правительство встрѣчаетъ сильное сопротивленіе многимъ своимъ планамъ и въ Венгріи. Кабинетъ Сапари распустилъ палату депутатовъ за полгода до срока (срокъ ея полномочій по конституціи пятилѣтній) и обратился къ странѣ съ новыми выборами, надѣясь ослабить при этомъ оппозицію. Оппозиціонныя партіи венгерскаго парламента, вмѣстѣ взятыя, все-таки, составляютъ меньшинство; но онѣ вели борьбу рѣзко, настойчиво и затормазили законодательную дѣятельность. Кабинетъ внесъ на обсужденіе палаты депутатовъ только одинъ весьма важный законопроектъ -- о преобразованіи мѣстнаго управленія; но упорное сопротивленіе меньшинства, которое представляло много вѣскихъ доводовъ въ свою пользу, внесло колебанія въ настроеніе большинства, и правительство принуждено было взять свой проектъ обратно. Особенно опаснымъ соперникомъ для кабинета Сапари являлся вождь умѣренной оппозиціонной партіи, графъ Аппоньи, выступающій сторонникомъ крайнихъ націоналистическихъ стремленій.
Несмотря на неожиданное распущеніе палаты, несмотря на короткій срокъ, опредѣленный правительствомъ для подготовки выборовъ, и на административное давленіе, результаты новыхъ выборовъ оказались далеко не утѣшительными, съ точки зрѣнія кабинета Сапари. Правительственное большинство не увеличилось, а уменьшилось, и его нравственное пораженіе придаетъ еще болѣе энергіи оппозиціоннымъ партіямъ и еще болѣе неустойчивости правительственному большинству палаты депутатовъ. Стремленіе къ полной самостоятельности Венгріи, къ ея соединенію съ другою половиной Габсбургской монархіи только личною уніей теперь можетъ лишь усилиться. Надо замѣтить, что всего болѣе успѣховъ имѣла въ этой избирательной борьбѣ крайняя партія, завѣтомъ которой служатъ идеи престарѣлаго вождя революціоннаго движенія 1848 года, Кошута, и которая стремится къ расторженію и личной уніи съ цислейтанскою половиной имперіи.
Внутренняя жизнь Австро-Венгріи, такимъ образомъ, все усложняется, національная и партійная борьба все обостряется. Вѣнское центральное правительство должно чувствовать безпокойство. Подталкиваемое Германіей, оно можетъ, изъ упрямаго эгоизма, отвлечь на время оппозиціонныя силы въ другую сторону -- начать войну. Не разъ видѣли мы въ исторіи, что къ такому неразумному, жестокому и безнравственному средству прибѣгали правительства, не умѣвшія или не хотѣвшія во-время уступать законному стремленію общества къ самостоятельному участію въ государственной жизни. Такъ Наполеонъ III порѣшилъ поддержать свой колебавшійся тронъ войною съ Германіей, которая повела къ низложенію его династіи и такъ тяжело отозвалась на французскомъ народѣ. Но уроки исторіи до сихъ поръ еще рѣдко вразумляютъ.
-----
Нынѣшняя сессія парламента Французской республики занята нѣсколькими важными законопроектами, обсужденіемъ бюджета и вопроса о таможенной политикѣ. Все убѣдительнѣе и громче раздаются голоса противъ протекціонизма, временно овладѣвшаго было и правительствомъ, и палатами.
Хранитель печати, министръ юстиціи, внесъ въ палату депутатовъ законопроектъ объ ассоціаціяхъ. Законопроектъ устанавливаетъ свободу ассоціацій всякаго рода, свѣтскихъ и религіозныхъ, каковы бы ни были ихъ задачи и число участниковъ. Само собою разумѣется, что не допускаются ассоціаціи, цѣли которыхъ преступны или безнравственны. Основатели какого-либо общества обязаны сдѣлать заявленіе властямъ и передать имъ экземпляръ устава. Закрыть общество можно только за нарушеніе закона и лишь по приговору суда. Допускается одно исключеніе: если въ ассоціаціи большинство иностранцевъ, если въ числѣ ея директоровъ есть иностранецъ или ассоціація эта связана съ иностранными обществами, то она можетъ быть закрыта декретомъ президента республики, даннымъ въ совѣтѣ министровъ. Значеніе юридическаго лица пріобрѣтается ассоціаціей только въ силу особаго закона.
Изъ анализа законопроекта, который мы заимствуемъ изъ французскихъ газетъ {Journal des Débats, 17 janvier.}, видно, что правительство имѣетъ въ виду, съ одной стороны, предоставить, дѣйствительно, свободу всевозможнымъ ассоціаціямъ, а съ другой стороны, не желаетъ допустить такихъ обществъ, которыя носятъ международный характеръ и направлены противъ современнаго государства (таково, наприм., общество іезуитовъ).
Въ палату внесено, кромѣ того, три законопроекта объ ея частичномъ возобновленіи. Предлагается производить каждые два года выборы трети депутатовъ. Сторонники предложенія полагаютъ, что такой порядокъ дастъ палатѣ болѣе устойчивости, болѣе правильности и послѣдовательности въ занятіяхъ. Существуютъ и возраженія противъ этого законопроекта, и возраженія сильныя: выбираемая по частямъ палата не будетъ служить вѣрнымъ отраженіемъ общественнаго мнѣнія; частичное избраніе, вмѣстѣ съ тѣмъ, устраняетъ возможность распущенія палаты до срока, на что могутъ имѣться въ исключительныхъ случаяхъ самыя серьезныя основанія. Нѣкоторыя наиболѣе вліятельныя республиканскія газеты высказываются противъ частичнаго возобновленія состава палаты депутатовъ {Наприм., Paris, 7 Février.}. Измѣненія въ конституціонномъ устройствѣ, въ системѣ выборовъ, предполагаются, какъ извѣстно, и въ Бельгіи, но эти измѣненія не приняли еще достаточно опредѣленной формы. Выдвинуто предоставленіе королю права обращаться прямо къ народному голосованію законопроекта (referendum), если король расходится по этому вопросу съ парламентомъ. Такой referendum напоминаетъ скорѣе наполеоновскій плебисцистъ, чѣмъ тотъ порядокъ, который существуетъ въ Швейцаріи. По-нашему, и подлинный referendum для большихъ государствъ представляетъ трудности и неудобства, а плебисцитъ легко можетъ быть орудіемъ для борьбы съ парламентскою свободой.
Стремленіе къ кореннымъ измѣненіямъ государственнаго строя замѣчаемъ мы и въ Норвегіи. Новый стортингъ,-- пишетъ изъ Христіаніи корреспондентъ Neue Freie Presse {Neue Freie Presse, 14 Januar.},-- огромнымъ большинствомъ голосовъ поддерживаетъ программу либеральнаго министерства Стена, которая заключаетъ въ себѣ широкія демократическія реформы и измѣненіе отношеній къ Швеціи. Норвежцы желаютъ имѣть самостоятельныхъ представителей при иностранныхъ правительствахъ. Предпріимчивый, свободолюбивый норвежскій народъ желаетъ мира, тогда какъ шведское правительство подчасъ бываетъ доступно иного рода замысламъ. Въ настоящее время, несмотря на сопротивленіе шведскаго парламента, военный министръ выработалъ планъ преобразованія арміи (преобразованіемъ, по правительственному проекту, называется увеличеніе состава арміи и новые расходы для ея вооруженія, 14 милліоновъ кронъ ежегодно и почти 35 1/2 милліоновъ единовременно на постройку казармъ) {Frankfurter-Zeitung, 23 Januar.}.
Естественно, что Норвегія не желаетъ слѣдовать за Швеціей на пути разоренія изъ-за милитаризма. Вотъ примѣръ, который ярко показываетъ, какъ быстро развивается великій народъ при отсутствіи милитаризма (само собою разумѣется, что въ этомъ развитіи дѣйствовали и другія благопріятныя условія): населеніе Сѣверо-Американскихъ Соединенныхъ Штатовъ съ 1850 года увеличилось на 39.693,672 чел. и достигаетъ теперь 62.885,548 душъ {Заимствуемъ эти данныя изъ статьи National-Zeitung объ одиннадцатой переписи въ Соединенныхъ Штатахъ (No 9).}. И на ряду съ такимъ огромнымъ приростомъ населенія ростетъ его просвѣщеніе и благосостояніе.