Прежде чѣмъ продолжать лѣтопись безпримѣрной въ исторіи англійской промышленности стачки, мнѣ надо сказать о той насыщенной электричествомъ атмосферѣ, которую создала угольная забастовка. Мы, живущіе теперь въ Англіи, имѣющіе знакомыхъ въ разныхъ слояхъ общества и относящіеся объективно ко всему происходящему, не можемъ не отмѣтить глубокой классовой ненависти. И любопытнѣе всего, что это ненависть скорѣе односторонняя, чѣмъ обоюдная.
Средніе классы ненавидятъ рабочихъ. Отношеніе рабочихъ къ среднимъ классамъ скорѣе можно назвать полнымъ недовѣріемъ и крайнею подозрительностью, чѣмъ ненавистью. Отъ рабочихъ мнѣ не приходится слышать такихъ отзывовъ о среднихъ классахъ, какъ то, что говорятъ мнѣ мои знакомые и сосѣди о рабочихъ. Вотъ, напримѣръ, типичный рядовой представитель среднихъ классовъ. Онъ -- врачъ, съ трудомъ дотянувшій до диплома и купившій у предшественника районъ съ нами, паціентами. Лѣчитъ докторъ, не мудрствуя лукаво: ощупаетъ пульсъ, посмотритъ на языкъ, поставитъ термометръ и пришлетъ "охладительное" или "кровоочищающее" лѣкарство. Такъ какъ тотъ округъ, въ которомъ я живу, населенъ людьми, считающими себя вполнѣ респектабельными и такъ какъ однимъ изъ проявленій высокой респектабельности считается хожденіе въ церковь (въ High church, священники которой думаютъ только объ обрядности), -- то докторъ тоже слѣдуетъ по воскресеньямъ примѣру своихъ респектабельныхъ паціентовъ. Если потребуется, докторъ на митингѣ, устроенномъ въ залѣ богатой паціентки, скажетъ, что вивисекція не нужна медицинѣ. И врачъ скажетъ это совершенно искренно: зачѣмъ, въ самомъ дѣлѣ, опыты надъ живыми существами медицинѣ, довольствующейся "прохладительными лѣкарствами"? Если бы понадобилось, докторъ не сталъ бы отрицать и непорочное зачатіе. Мой пріятель-докторъ -- скопидомъ и большой хозяинъ. Онъ глубоко ненавидитъ радикаловъ, въ частности Ллойдъ-Джорджа, за намѣреніе "ограбить" средніе классы путемъ высокаго подоходнаго налога. Теперь вся ненависть, перенесена докторомъ на углекоповъ. Женѣ его борьба за минимальную плату представляется въ видѣ покушенія рабочихъ на ея домики, на розовые кусты и на двѣ яблони въ саду, на ручную утку, которая, когда ей скажутъ: "How do you do, Mrs Djimama?" такъ забавно отвѣчаетъ: "крякъ-крякъ"!
-- Эти рабочіе!-- слышалъ я вчера отъ жены доктора.-- Они ничѣмъ недовольны. У нихъ всегда зависть къ тѣмъ, кто лучше ихъ.
-- Чего хотятъ углекопы?..-- началъ съ негодованіемъ въ голосѣ докторъ.-- Они зарабатываютъ чуть ли не по пяти фунтовъ ст. въ недѣлю. Надо же знать мѣру! Теперь насъ, представителей среднихъ классовъ, обложатъ новыми налогами, чтобы дать возможность людямъ, имѣющимъ уже эти пять фунтовъ въ недѣлю, отдыхать на берегу моря.
-- Ну, ужъ будто пять фунтовъ?-- усомнился шуринъ доктора, добродушный майоръ индійской службы, пользующійся годичнымъ отпускомъ.-- Развѣ просили бы углекопы минимумъ въ пять шиллинговъ въ день, если бы дѣйствительно получали по пять фунтовъ въ недѣлю?
-- Ахъ, Арчи, вы ничего не знаете!-- подхватила его сестра.-- Углекопы -- сытые безнравственные люди, они теперь бездѣльничаютъ и пьютъ шампанское, а мы должны платить по два фунта на тонну угля, вмѣсто 18 шиллинговъ.
-- У насъ теперь не правительство, а булка, намоченная въ молокѣ,-- съ плохо скрытымъ раздраженіемъ вставилъ докторъ.-- Министры ведутъ переговоры! Вотъ ужъ когда дипломатія неумѣстна; Дѣйствовать надо!
-- Я солдатъ и воюю съ непріятелемъ, нападающимъ на Британскую имперію, а не съ несчастными согражданами, добивающимися лучшей заработной платы... Притомъ, Джимъ, я сомнѣваюсь, чтобъ людей можно было загнать пулями въ шахты на тяжелую и несладкую работу.
-- Что вы, Арчи!-- запротестовалъ докторъ.-- Работа въ шахтахъ самая здоровая.
-- Да? Что же означаютъ катастрофы въ шахтахъ?
-- Только глупость углекоповъ: они закуриваютъ трубки подъ землей, когда это нельзя. Болѣе тупыхъ, жадныхъ, злобныхъ и мстительныхъ существъ, чѣмъ эти углекопы, нѣтъ на свѣтѣ. Знаете, одинъ рабочій бросился подъ поѣздъ и далъ себѣ отрѣзать ноги, только чтобы начать искъ противъ компаніи {Этотъ аргументъ, т. е., что рабочій "нарочно" бросился подъ поѣздъ, выставилъ на судѣ шахтовладѣлецъ Томасъ.}.
Подобные разговоры можно слышать теперь часто.
Я не обобщаю единичный случай. Глубокая ненависть среднихъ классовъ къ рабочимъ констатируется всѣми наблюдателями. Вотъ, напримѣръ, только что вышедшая книга Джорджа Ворна "The Ghange in the Village". Авторъ констатируетъ классовую (одностороннюю) ненависть въ деревнѣ. "Въ то время, какъ рабочіе проявляютъ въ отношеніи къ предпринимателямъ только недовѣріе, подозрительность и нѣкоторый страхъ, средніе классы проявляютъ къ рабочимъ ненависть,-- говоритъ Борнъ.-- Средніе классы забываютъ даже, что передъ ними англичане. Прислушиваясь къ разговорамъ среднихъ классовъ о рабочихъ, можно подумать, что рѣчь идетъ о чуждой расѣ, полной пороковъ и пригодной только на тяжелый мускульный трудъ. Безработица, пустившая по міру многихъ изъ моихъ сосѣдей въ деревнѣ, въ сущности, обрадовала предпринимателей. "Это проучитъ рабочихъ,-- говорили мои знакомые изъ среднихъ классовъ,-- а то они стали уже зазнаваться. Рабочіе забыли свое мѣсто." Когда на выборахъ 1906 года консервативный кандидатъ у насъ былъ разбитъ, средніе классы проявили крайнее озлобленіе противъ рабочихъ.
-- "Вы только взгляните, какая рвань пользуется теперь правомъ голоса!-- негодовала тогда знакомая дама, -- продолжаетъ Джорджъ Борнъ.-- Вся "чернь" стоитъ за радикала.
-- "До сихъ поръ "чернь" располагала большею частью тротуара, насъ оттѣснила на край,-- сказалъ пасторъ.-- Теперь она захватила весь тротуаръ, а насъ спихнула въ грязь".
"Въ каждомъ графствѣ мы можемъ наблюдать классовую ненависть богатыхъ людей къ массамъ -- пишетъ "The Nation".-- Мы. "дышали замѣчанія подобнаго рода отъ отставныхъ полковниковъ, отъ торговцевъ, клэрковъ, священниковъ, врачей. Намъ часто приходилось слышать дамъ, усматривающихъ причину всѣхъ ужасовъ въ дешевизнѣ жизни. "У сельскаго работника, вслѣдствіе этого, "лишкомъ много денегъ. Получая пятнадцать шиллинговъ въ недѣлю, онъ "избаловался". "Нескончаемой темой для среднихъ классовъ является "лѣнь" бѣдняковъ, ихъ "эгоизмъ", "мотовство", "безумные расходы на ѣду и питье", неумѣнье бережно пользоваться продуктами и, самое главное, "черная неблагодарность". Эти жалобы повторяются всѣми.
Tant que la vie durera
Mariette dansera.
"Можно представить себѣ, какіе разговоры -- слышатся теперь, въ drawing-rooms во всей Англіи!-- продолжаетъ цитируемый журналъ.
-- "Для усмиренія этихъ рабочихъ намъ надобенъ былъ бы теперь такой императоръ, какъ Вильгельмъ,-- говоритъ одна дама.-- Онъ бы немедленно приказалъ повѣсить Кейръ-Гарди за измѣну странѣ, королю и Богу.
-- "Милая! Вы не можете повернуть время назадъ!-- слабо возражаетъ мужъ дамы, настоятель церкви. {Въ Англіи священники high church по общественному положенію принадлежатъ къ верхне-среднему классу.} И тутъ же прибавляетъ: "Меня постоянно поражаетъ неумѣнье среднихъ классовъ организоваться. Нижніе классы сплотились въ трэдъ-юніоны и этимъ облегчаютъ свои страданія".
-- Страданія?-- негодуетъ жена священника.-- Пусть они страдаютъ! Это подѣломъ. Жены углекоповъ голодаютъ, потому что мужья держатъ собакъ для спорта, которыхъ кормятъ лучшимъ филейнымъ мясомъ" {The Nation, March 23. P. 1013. Эта легенда про углекоповъ, кормящихъ своихъ крысоловокъ филейнымъ мясомъ, обошла всѣ консервативныя: газеты.}.
Чтобы получить представленіе о настроеніи среднихъ классовъ, надо просмотрѣть политическій романъ "The Secret of the Leagne", имѣющій теперь колоссальный успѣхъ. Авторъ романа Ernest Bramah всецѣло стоитъ на сторонѣ среднихъ классовъ. Романъ изображаетъ будущее, хотя въ немъ окаррикатурены многіе выдающіеся политическіе дѣятели, работающіе теперь. Положеніе дѣлъ, рисуемое авторомъ, таково. Массы становятся у власти. "Рабочая партія выдвинулась впередъ, потому что называла избирателей рабочихъ братьями и обѣщала имъ значительную часть собственности, принадлежащей другимъ классамъ. Она обѣщала имъ сверхъ того такія привилегіи, которыя обличала, если ими пользовались другіе классы. Ставъ у власти, рабочая партія дала всеобщее и равное избирательное право. На смѣну рабочей партіи явились соціалисты, еще больше говорившіе про всеобщее братство,-- обѣщавшіе всѣмъ еще большую долю въ чужой собственности и еще большія привилегіи". Состоялись выборы, послѣ которыхъ положеніе партій въ парламентѣ выражается въ слѣдующихъ цифрахъ:
Соціалистовъ -- 344
Умѣренныхъ рабочихъ -- 179
Имперская партія (либералы и юніонисты) -- 68
Рабочіе предъявляютъ министрамъ разныя требованія, свидѣтельствующія о жадности, лѣности и тупости массъ. Вотъ, напр., депутація, являющаяся къ-министру внутреннихъ дѣлъ Тюбсу, бывшему тряпичнику. Одинъ изъ членовъ депутаціи, желѣзнодорожный смазчикъ, требуетъ, чтобы рабочіе имѣли право выбирать изъ своей среды нѣкоторыхъ директоровъ, которымъ бы шло такое же жалованье, какъ остальнымъ директорамъ. Другой делегатъ выражаетъ желаніе, чтобы было расширено дѣйствіе закона объ отвѣтственности предпринимателей за жизнь и здоровье рабочихъ. "Почему законъ распространяется на рабочихъ только во время исполненія ими служебныхъ обязанностей?-- говоритъ делегатъ.-- Почему въ законѣ говорится только о несчастныхъ случаяхъ? Предположимъ, рабочій послѣ дня, проведеннаго на фабрикѣ, возвратившись домой, поскользнулся въ комнатѣ и сломалъ ногу или получилъ отравленіе крови, вскрывая коробку съ сардинками. Почему дѣйствіе закона не распространяется на такого рабочаго? При настоящемъ положеніи дѣлъ,-- объяснялъ делегатъ,-- рабочій является только рабомъ капиталиста. Нельзя поэтому допустить, чтобы предприниматель избѣгъ отвѣтственности". Министръ внутреннихъ дѣлъ соглашается вполнѣ съ ораторомъ и обѣщаетъ соотвѣтствующее расширеніе закона. Третій делегатъ доказываетъ, что, если общество выдастъ дѣтямъ безплатные обѣды и завтраки въ школахъ, оно обязано также отпускать даромъ и платье. Министръ обѣщаетъ все.
Рабочіе и соціалистическое министерство, конечно, вперегонку вводятъ "соціальныя реформы" на счетъ среднихъ классовъ. Въ результатѣ слѣдующее: рабочіе, привыкнувъ къ мысли, что о нихъ должно заботиться правительство, совершенно теряютъ способность думать о завтрашнемъ днѣ. "Политика хлѣба и зрѣлищъ разрушила гражданскіе инстинкты съ такою же быстротою, съ какою довела до паденія великую міровую державу двѣ тысячи лѣтъ тому назадъ,-- говоритъ Эрнестъ Брама.-- Въ то время, какъ заработная плата почти не измѣнилась, досугъ рабочаго значительно увеличился. И вотъ оказалось, что рабочій не знаетъ ничего другого для заполненія своего досуга, какъ трату денегъ. Пьянство и азартныя игры возросли прямо пропорціонально увеличившемуся досугу (вслѣдствіе сокращенія рабочаго дня). Жившіе среди рабочихъ свидѣтельствовали о порокахъ, явившихся послѣдствіемъ вынужденнаго бездѣлья. Отчетныя книги дружественныхъ обществъ и иныхъ учрежденій подобнаго рода показывали, откуда берутся у рабочихъ деньги. Массамъ не было больше надобности дѣлать сбереженія. Законъ гарантировалъ минимальную заработную плату. Государственное страхованіе обезпечивало рабочаго на случай болѣзни и старости. Дѣтей его, въ случаѣ надобности, содержало и воспитывало государство. Даже трэдъ-юніоны поэтому отмѣнили обязательные сборы и распредѣлили всѣ суммы между сочленами. Теперь не предстояло необходимости быть бережливымъ и предусмотрительнымъ, потому что государство представляло собою сберегательную кассу рабочихъ. Наступилъ почти золотой вѣкъ съ точки зрѣнія Рабочей партіи... А между тѣмъ рабочій чувствовалъ себя въ худшемъ матеріальномъ положеніи, чѣмъ раньше" {"The Secret of the League", p. 83.}.
Средніе классы чувствовали себя "ограбленными". Ихъ обложили такимъ громаднымъ подоходнымъ налогомъ, что многіе были разорены или доведены до самоубійства. И вотъ средніе классы образуютъ громадную лигу, въ которую входитъ до 5 милліоновъ человѣкъ. Лига объявляетъ бойкотъ углю. Одновременно на континентѣ, подъ вліяніемъ лиги, во Франціи и Германіи налагаютъ запретительные тарифы на уголь. Начинается такая же стачка,какъ теперь, но наоборотъ, т. е. въ стачкѣ всѣ потребители. Рабочіе классы доведены до крайней нищеты, а средніе классы заранѣе запаслись керосиномъ и спеціальными печами для него. Обо всемъ позаботилась Лига, располагающая громадными средствами. Начинается на рѣдкость суровая зима. Рабочіе классы умираютъ съ голоду и замерзаютъ, а члены Лиги чувствуютъ себя такъ хорошо, что даже устраиваютъ банкеты и увеселительныя партіи на льду. Рабочимъ никто не помогаетъ: a la guerre comme a la guerre! Средніе классы объявили войну рабочимъ. Наконецъ массы, доведенныя до отчаянія, начинаютъ мятежъ и пробуютъ аттаковать укрѣпленный лагерь Лиги, гдѣ хранятся колоссальные запасы нефти. Рабочее министерство не только сочувствуетъ аттакѣ; не только вызвало для этого изъ Юи. Уэльса и вооружило десять тысячъ озлобленныхъ углекоповъ, но переодѣваетъ баталіонъ солдатъ и посылаетъ ихъ съ скорострѣльными пушками на помощь къ нападающимъ. Но организаторы Лиги предвидѣли все. Лагерь укрѣпленъ, окруженъ минами и защищенъ пулеметами. Происходитъ правильный бой, кончающійся полной побѣдой Лиги. Правительство сдается на капитуляцію, и вождь Лиги диктуетъ свои условія: министерство должно немедленно созвать парламентъ и внести поправку къ закону объ избирательномъ правѣ. Всеобщее избирательное право отмѣняется. Участіемъ въ выборахъ пользуются только тѣ, которые платятъ за квартиру не меньше десяти ф. ст. въ годъ. Платящіе за квартиру больше получаютъ пропорціонально больше голосовъ. Такимъ образомъ снимающій квартиру въ 30 ф. ст. имѣетъ три избирательныхъ голоса, въ 50 ф. ст.-- пять голосовъ, въ 100 ф. ст.-- десять голосовъ и т. д. Послѣ принятія билля должны состояться выборы. Такимъ образомъ, средніе, или "better classes" (классы лучшихъ людей), какъ они сами себя называютъ, одержали полную побѣду. Вождь Лиги заявляетъ, что теперь "въ продолженіе двадцати лѣтъ оппозиціи не будетъ". Что же касается политической программы, то побѣдители выставляютъ: "какъ до 1905 года" (т. е. какъ до побѣды либераловъ).
Романъ, какъ я сказалъ, имѣетъ колоссальный успѣхъ среди той части среднихъ классовъ, которая не отдаетъ себѣ отчета въ происходящихъ событіяхъ. Авторъ, несомнѣнно, выразилъ всѣ упованія среднихъ классовъ и всю ихъ ненависть къ рабочимъ.
Наряду съ подобными проявленіями классовой ненависти сильно блѣднѣютъ аналогичныя чувства, выраженныя рабочими. Возьмемъ, напримѣръ, крайній случай. Крошечный журналъ "Syndicalist" помѣстилъ воззваніе къ солдатамъ, за которое авторъ и издатели привлечены къ суду и присуждены къ тюремному заключенію {Двадцать пятаго марта въ парламентѣ былъ сдѣланъ запросъ по поводу этихъ осужденій. Ораторы доказывали, что дикой несообразностью является привлеченіе къ суду на основаніи закона, изданнаго еще въ XVIII вѣкѣ. Судебное преслѣдованіе только обращаетъ вниманіе на статью въ неизвѣстномъ изданіи, которая иначе прошла бы совершенно незамѣченной. Государство вооружено съ головы до ногъ для защиты своихъ интересовъ, поэтому нѣтъ надобности злоупотреблять своею силою. Если въ странѣ есть недовольство, то не печать, какъ бы рѣзка она ни была, создала явленіе. Генералъ-атторней заявилъ, что преслѣдованіе Синдикалиста начато по иниціативѣ не кабинета, а суда. Приговоръ (6 мѣсяцевъ) будетъ значительно смягченъ (а можетъ быть и отмѣненъ).}. Въ инкриминируемой статьѣ мы видимъ не призывы къ убійству, какъ въ романѣ "The Secret of the League", а мольбу не убивать.
II.
А теперь буду продолжать лѣтопись безпримѣрной стачки. Изъ прошлаго письма читатели знаютъ, что правительство, вмѣшавшись въ споръ между хозяевами и рабочими, предложило свое посредничество, но нашло обѣ стороны непоколебимыми. Углекопы выставляли два требованія. Во-первыхъ, чтобы всѣ взрослые рабочіе, которые подъ землею, получали бы не меньше пяти шиллинговъ въ день, а подростки -- не меньше двухъ шиллинговъ. Это требованіе для краткости было названо "пять и два". Затѣмъ федерація углекоповъ выработала особую "скалу" минимальной платы для забойщиковъ (отъ 4 ш. 11 пенсовъ до 7 ш. 6 п., въ зависимости отъ округа). Рабочіе делегаты требовали, чтобы хозяева приняли эту "скалу". Большинство шахтовладѣльцевъ приняло принципъ минимальной платы, но рѣшительно отказалось признать оба требованія (т. е. "пять и два" и "скалу"). Что касается шахтовладѣльцевъ Шотландіи и Южнаго Уэльса, то они наотрѣзъ отказались принять даже въ принципѣ минимальную плату. Четырнадцатаго марта премьеръ и его товарищи, видя, что безполезно вести дальше переговоры, прервали ихъ и выпустили офиціальное сообщеніе о намѣреніи ввести минимальную плату законодательнымъ путемъ. Въ сообщеніи говорится, что угольная стачка продолжается уже болѣе двухъ недѣль и принесла неисчислимыя страданія и убытки. Принимая во вниманіе размѣры тѣхъ и другихъ, является необходимымъ принять какія-нибудь рѣшительныя мѣры. "Правительство сдѣлало все возможное, чтобы покончить со стачкой путемъ мирнаго соглашенія, но теперь, къ крайнему сожалѣнію, пришло къ заключенію, что это невозможно. Необходимы теперь другія мѣры". Правительство заявило, что намѣрено внести въ парламентъ билль о "справедливой минимальной платѣ", сопровождаемой "соотвѣтственными гарантіями для предпринимателей". Что же касается того, какъ эта плата будетъ опредѣляться, то въ офиціальномъ сообщеніи только въ общихъ чертахъ говорилось про "соединенныя камеры" въ разныхъ угольныхъ районахъ. Упоминалось, что камеры эти (Joint Boards) будутъ состоять изъ равнаго числа рабочихъ и хозяевъ и изъ нейтральнаго и независимаго предсѣдателя, котораго выбираютъ обѣ стороны или назначаетъ министерство. Такая камера, по мнѣнію офиціальнаго сообщенія, будетъ имѣть возможность давать своимъ рѣшеніямъ "характеръ окончательности".
Непримиримые шахтовладѣльцы поспѣшили выпустить объявленія, или "манифесты", почему они отказались принять требованія рабочихъ. Мы имѣемъ, прежде всего, пространное объясненіе Томаса, являющагося вождемъ союза непримиримыхъ шахтовладѣльцевъ. "Наши поступки подсказаны не чувствомъ узкаго эгоизма -- читаемъ мы.-- Мы сдѣлали нашъ шагъ послѣ цѣлаго ряда уступокъ углекопамъ. И послѣ того, какъ мы убѣдились, что дальнѣйшими уступками миръ не будетъ достигнутъ, мы рѣшили стоять твердо до конца". Шахтовладѣльцы Южнаго Уэльса,-- говоритъ Томасъ въ своемъ манифестѣ, отстаиваютъ теперь не только свои выгоды, но интересы публики и британскаго капитала. Больше того. Въ интересахъ самихъ рабочихъ, чтобы уэльскіе шахтовладѣльцы рѣшительно отказали бы имъ во всѣхъ требованіяхъ. Причины стачки не экономическія, а политическія,-- продолжаетъ Томасъ.-- Обусловливается она не низкой заработной платой, а распространеніемъ ученій соціализма и синдикализма. Вождями углекоповъ состоятъ теперь въ большинствѣ случаевъ соціалисты или же синдикалисты. Ни въ одной отрасли промышленности въ Англіи рабочіе не получаютъ такъ много, какъ въ каменноугольномъ дѣлѣ. Въ Южномъ Уэльсѣ всѣ углекопы получаютъ теперь на 40 7" больше, чѣмъ въ 1897 году. Стоимость предметовъ первой необходимости поднялась, но далеко не въ такой пропорціи. Такимъ образомъ, въ матеріальномъ отношеніи, положеніе углекоповъ въ Южномъ Уэльсѣ теперь неизмѣримо лучше, чѣмъ двадцать пять лѣтъ тому назадъ. На послѣднемъ международномъ конгрессѣ углекоповъ,-- продолжаетъ Томасъ, -- горнорабочіе Юж. Уэльса похвалялись, что у нихъ заработная плата выше, чѣмъ гдѣ бы то ни было на шахтахъ въ Европѣ. Углекопы Юж. Уэльса получаютъ на 257о больше германскихъ рудокоповъ. Плата такъ высока, что за послѣдніе четыре года привлекла тридцать тысячъ добавочныхъ рабочихъ. Причина стачки,-- продолжаетъ объяснятъ Томасъ,-- не экономическая, а политическая. Въ послѣднее время шла упорная борьба между старымъ трэдъ-юніонизмомъ и синдикализмомъ. Посл23;дній одержалъ побѣду, и организаціи трэдъ-юніоновъ находятся теперь въ рукахъ синдикалистовъ. Теперь старые вожди углекоповъ, какъ Абрагамъ (Мэйбонъ), Томъ Ричардсъ и Оніонсъ не пользуются уже никакимъ вліяніемъ. Во главѣ федераціи углекоповъ стоятъ три крайнихъ соціалиста: Хартшорнъ, Баркеръ и Стэнтонъ. Почти въ каждой рѣчи молодыхъ и вліятельныхъ трэдъ-юніонистовъ говорится, что производство не должно давать предпринимателю никакой прибыли. Молодые вожди не перестаютъ повторять, что углекопы удовлетворятся только тогда, когда шахты будутъ или націонализированы, или переданы рабочимъ. Для достиженія этого рекомендуются способы, выработанные синдикалистами.
Въ "манифестѣ", дальше говорится, что шахтовладѣльцы Юж. Уэльса, всегда признавали существованіе "плохихъ" и "хорошихъ" мѣстъ въ шахтахъ. Чтобы дать возможность углекопу, которому досталось плохое мѣсто, выработать нормальную плату, хозяева ввели "пайки" {См. мою статью въ прошлой книжкѣ "Русскаго Богатства".}. Авторъ говоритъ, что послѣ того, какъ судья Брайнъ Робертсъ призналъ "пайки" добровольнымъ вознагражденіемъ со стороны хозяевъ, положеніе рабочихъ, которымъ досталось "плохое" мѣсто, ухудшилось. Хозяева пытались вступить въ соглашеніе съ рабочими относительно этого пункта, но попытка ни къ чему не повела. "При нормальныхъ условіяхъ, трудолюбивый углекопъ можетъ легко выработать хорошую заработную плату,-- продолжаетъ Томасъ.-- Чѣмъ больше углекопъ вырабатываетъ, тѣмъ это выгоднѣе предпринимателю. Хозяева дорожатъ углекопами, могущими выработать въ день 10 шиллинговъ и больше, а не такими, которые довольствуются шестью шиллингами и меньше. Въ Юж. Уэльсѣ люди, работающіе подъ землей, получаютъ на 35% больше, чѣмъ занятые надземными работами. Въ настоящее время заработки углекоповъ въ Юж. Уэльсѣ на 51 1/4% выше нормальной платы, опредѣленной обоюднымъ соглашеніемъ. Чѣмъ усерднѣе углекопъ работаетъ, тѣмъ больше получаетъ. Затѣмъ заработная плата повышается въ зависимости отъ цѣнъ на уголь. Въ шахтахъ есть углекопы, вырабатывающіе,-- по словамъ манифеста,-- отъ двѣнадцати до пятнадцати шиллинговъ въ день. Нѣкоторые получаютъ даже больше ф. ст. Въ той шахтѣ, которою завѣдуетъ Томасъ, были два углекопа, которые въ продолженіе двухъ недѣль вырабатывали ежедневно по 27 1/2 шил. "Конечно,-- прибавляетъ Томасъ,-- это совершенно исключительный случай".
Авторъ манифеста слышалъ, хотя не ручается за достовѣрность сообщенія, про семейство углекоповъ, состоящее изъ отца и трехъ сыновей, которое въ годъ получило тысячу фунтовъ ст. "Такихъ рабочихъ вы не удовлетворите минимумомъ въ 7 ш. 1 1/2 п. или въ 7 1/2 шил." Въ сущности,-- увѣряетъ Томасъ,-- онъ защищаетъ интересы рабочихъ. Фиксированный minimum можетъ черезъ нѣкоторое время превратиться въ maximum. Уступки не привели бы ни къ чему, такъ какъ углекопы, подстрекаемые синдикалистами, все равно требовали бы все больше и больше. Въ манифестѣ дальше сообщается, что шахтовладѣльцы подчинятся волѣ парламента, если тотъ приметъ билль о минимальной платѣ; но хозяева ждутъ, что въ законопроектѣ будутъ также "гарантіи".
Подъ этимъ словомъ хозяева подразумѣвали добросовѣстное исполненіе углекопами взятыхъ на себя обязательствъ. "Намъ нужны гарантіи, что углекопъ, спустившись въ шахту и зная, что минимальная плата все равно ему обезпечена, будетъ работать, а не спать". За "манифестомъ" Томаса послѣдовало обращеніе къ публикѣ и къ членамъ парламента отъ имени всѣхъ шахтовладѣльцевъ. Въ воззваніи указывалось, что удовлетвореніе требованій углекоповъ сократитъ добычу угля на 30--50%. Въ настоящее время шахтовладѣльцы заключили контракты на доставку 30 мил. тоннъ угля. Такъ какъ при этомъ шахтовладѣльцы считались съ прежнею стоимостью труда, то исполненіе требованій углекоповъ принесетъ хозяевамъ громадные убытки.
Въ теченіе пяти дней, которые прошли отъ перерыва переговоровъ до внесенія въ парламентъ билля о минимальной платѣ, газетные листы были заполнены статьями и сообщеніями о томъ, какъ лучше разрѣшить вопросъ. Консервативная печать требовала "гарантіи" не только Для хозяевъ, но и для общества. Такъ какъ,-- доказывали онѣ,-- отъ стачки сильнѣе всего страдаетъ теперь публика, то новый билль долженъ застраховать ее отъ дальнѣйшихъ стачекъ. Гарантія должна сводиться къ штрафамъ, наложеннымъ на предпринимателей, и къ конфискаціи суммъ трэдъ-юніоновъ, если въ будущемъ обѣ стороны не подчинятся рѣшеніямъ третейскаго суда. Въ качествѣ эксперта выступилъ директоръ "School of Economics" Пемберъ Ривсъ, который состоитъ въ то же время въ Англіи своего рода новозеландскимъ посланникомъ (High Commissioner).
Пемберъ Ривсъ первый создалъ въ Европѣ культъ Новой Зеландіи. Имъ написана книга "Счастливые острова", которую у насъ лѣтъ десять-двѣнадцать тому назадъ поняли ужъ слишкомъ буквально. Ривсъ былъ членомъ кабинета въ Новой Зеландіи и, конечно, хорошо знаетъ, какъ работаетъ законъ о минимальной платѣ. "Билль, который министерство намѣрено внести,-- писалъ Пемберъ Ривсъ,-- долженъ быть смѣлъ и всестороненъ, иначе онъ не только не принесетъ пользы, но можетъ причинить даже громадный вредъ. Если правительство не рѣшается идти въ своемъ законѣ до конца, то лучше пусть оно оставитъ углекоповъ и шахтовладѣльцевъ, чтобы они сами довоевались до мира". Вождь парламентской рабочей партіи выступилъ съ рѣзкой рѣчью противъ Асквита. Макдональдъ сказалъ, что "никто не проситъ парламентъ издать билль о минимальной платѣ". Необходимо только, чтобы парламентъ принялъ резолюцію, выражающую порицаніе южно-уэльскимъ и шотландскимъ шахтовладѣльцамъ за несговорчивость. Пемберъ Ривсъ называетъ такое предложеніе Рамсея Макдональда "ребячествомъ". "Парламентъ, принявшій такую резолюцію, сталъ бы смѣшонъ". Требуется, по мнѣнію Пембера Ривса, примирительная камера, состоящая изъ представителей отъ хозяевъ и рабочихъ, съ предсѣдателемъ, назначеннымъ правительствомъ. Эта камера опредѣляетъ минимумъ заработной платы въ данномъ округѣ, и постановленіе суда обязательно. Если стороны отказываются подчиниться трибуналу, то судъ налагаетъ тяжелый штрафъ на предпринимателей и конфискуетъ въ крайнемъ случаѣ фонды трэдъ-юніоновъ.
Посмотримъ, какъ разрѣшила Австралія вопросъ, который такъ грозно сталъ передъ англійскимъ министерствомъ. Тамъ дѣйствуютъ три системы: "Камеры заработной платы" (Wages Boards) въ Викторіи, "Федеральный третейскій судъ" (Federal Arbitration Court) и комбинація "Камеръ заработной платы" съ третейскимъ судомъ -- въ Новомъ Юж. Уэльсѣ. "Камеры заработной платы" развились въ Викторіи изъ закона, проведеннаго въ 1896 году. Въ составъ Wages Boards входятъ представители отъ хозяевъ и рабочихъ въ равномъ числѣ да предсѣдатель, избираемый обѣими сторонами. Если же онѣ не могутъ столковаться, то предсѣдатель, назначается представителемъ короны (губернаторомъ). Wages Boards, какъ показываетъ названіе, опредѣляютъ нормальную заработную плату. Сперва дѣйствіе ихъ было ограничено четырьмя отраслями промышленности, но въ 1900 году юрисдикція камеръ была чрезвычайно расширена и теперь почти всеобъемлюща. Сторона, недовольная рѣшеніемъ камеры заработной платы, можетъ апеллировать въ спеціальную высшую инстанцію (The Court of Industrial Appeals). Въ составъ апелляціоннаго суда входятъ судья и два ассессора. Если рабочіе остаются недовольными постановленіемъ апелляціоннаго суда, они могутъ прибѣгнуть къ стачкѣ. Вообще рабочіе въ Викторіи и въ другихъ штатахъ, входящихъ въ составъ Австралійской федераціи, жалуются, что Wages Boards склонны опредѣлять слишкомъ низкую заработную плату; но, повидимому камеры дѣйствуютъ удовлетворительно. "Стачки и локауты не часты въ Викторіи,-- пишетъ Чомли, издатель журнала "British Australasian".-- Общественное мнѣніе всегда стоитъ за рѣшеніе суда, и это оказываетъ моральное давленіе на обѣ стороны".
Федеральный третейскій судъ, вмѣшивающійся тогда, когда споръ, происходящій между предпринимателями и хозяевами, касается не только одного штата,-- совсѣмъ другого типа, чѣмъ Wages Boards. Въ составъ суда входитъ только одинъ судья, пользующійся самыми широкими правами при разрѣшеніи промышленныхъ споровъ. По первоначальному закону 1904 года рѣшеніе судьи окончательно и носитъ обязательный характеръ. Стачки и локауты запрещены. Ослушникамъ грозитъ штрафъ или даже тюремное заключеніе до двухъ мѣсяцевъ. Wages Boards, опредѣляя минимумъ заработной платы, должны считаться съ тою нормою, которая уже существуетъ въ данной отрасли промышленности. Федеральный третейскій судъ не связанъ подобными ограниченіями и можетъ опредѣлить минимальную плату, не смущаясь тѣмъ, что размѣръ ея вновѣ. Если хозяинъ говоритъ, что плата слишкомъ высока и его предпріятіе не выдержитъ, судъ отвѣчаетъ: "Въ такомъ случаѣ, закройте фабрику. Предпріятіе, держащееся только на системѣ выжиманія пэта, не должно существовать". Wages Boards не считаются съ тѣмъ, какъ организованы хозяева и рабочіе. Федеральный третейскій судъ, напротивъ, настоятельно совѣтуетъ обѣимъ сторонамъ организоваться. Подобные суды возможны только въ такой странѣ, гдѣ у обѣихъ сторонъ не можетъ даже возникнуть сомнѣніе въ безпристрастности судьи (я говорю о свободныхъ странахъ). Само собою разумѣется, что рабочіе ни въ коемъ случаѣ не согласились бы подчиниться въ промышленныхъ спорахъ рѣшенію судьи того напримѣръ типа, о которомъ писалъ Антіохъ Кантемиръ:
Хочешь ли судьею стать?..
Твердо сердце бѣдныхъ пусть слезы презираетъ...
Если-жъ кто вспомнитъ тебѣ граждански уставы,
Иль естественный законъ, иль народны правы,
Плюнь ему въ рожу, скажи, что вретъ околесну.
Рабочіе не соглашаются на примирительные суды австралійскаго типа, если у нихъ существуетъ хоть малѣйшее подозрѣніе, что судьи невольно для себя будутъ тяготѣть въ своихъ приговорахъ къ тому классу, изъ котораго вышли. Подобное явленіе мы замѣчаемъ въ Англіи. Надо сказать, что даже въ Австраліи, при наличности судей, въ безпристрастности которыхъ рабочіе рѣдко сомнѣваются, федеральный третейскій судъ дѣйствуетъ не всегда успѣшно. Два съ половиною года тому назадъ была въ Австраліи большая стачка горнорабочихъ, несмотря на рѣшеніе третейскаго суда. Тогда федеральное министерство приняло драконовскія мѣры и издало въ одинъ день суровый законъ противъ стачечниковъ. Каковы были результаты? На ближайшихъ общихъ выборахъ министерство Дикина потерпѣло страшное пораженіе. У власти въ апрѣлѣ 1910 года стали рабочіе во главѣ съ Фишеромъ (бывшимъ шотландскимъ углекопомъ). Однимъ изъ требованій австралійскихъ рабочихъ теперь является "возвращеніе права стачекъ".
Переходимъ теперь къ системѣ, дѣйствующей въ Новомъ Южномъ Уэльсѣ. Сперва тамъ дѣйствовали примирительныя камеры съ необязательнымъ рѣшеніемъ. Въ 1901 году министерство сэра Джона См внесло билль, составленный по образцу новозеландскаго закона о разрѣшеніи промышленныхъ споровъ. Введены были примирительныя камеры, въ составъ которыхъ входятъ судья и по одному представителю отъ хозяевъ и рабочихъ. Такъ какъ новый судъ предпочиталъ имѣть дѣло не съ единичными личностями, а съ организаціями, то законъ всячески поощрялъ рабочихъ и хозяевъ вступать въ союзы. Стачки и локауты, покуда судъ разбираетъ дѣло, были запрещены подъ страхомъ штрафа въ тысячу ф. ст. или тюремнаго заключенія до двухъ мѣсяцевъ. Неподчинившіеся рѣшенію суда подвергались штрафу въ 500 ф. ст., если то были предприниматель или рабочій союзъ, и 5 ф. ст., если то былъ отдѣльный рабочій. Такъ какъ у трэдъ-юніоновъ отнималось право стачекъ, то законъ давалъ профессіональнымъ союзамъ взамѣнъ новыя преимущества. Договоръ, заключенный между предпринимателями и рабочими, становился равенъ судебному рѣшенію.
Новый законъ былъ введенъ на шесть лѣтъ; но, прежде чѣмъ истекъ срокъ, выяснилось, что камеры не всегда въ силахъ предупредить стачку. Въ 1909 году, при министерствѣ Уэйда, въ Новомъ Южномъ Уэльсѣ началась большая стачка углекоповъ, раньше, чѣмъ третейскій судъ вынесъ свое рѣшеніе. По закону 1901 года они подлежали штрафу въ тысячу фунтовъ за то, что начали стачку, не дождавшись рѣшенія суда. Но наказаніе показалось министерству недостаточнымъ, и оно, послѣ попытки привести хозяевъ и рабочихъ къ соглашенію, внесло поправку къ закону 1901 года, имѣвшую цѣлью увеличить кару за стачку. По новому закону, лицамъ, ведущимъ агитацію въ пользу стачки или локаута, полагается тюремное заключеніе до одного года. Полиціи предоставлены были права вторгаться въ частныя жилища (въ случаѣ надобности, даже силой) и дѣлать выемки, если есть основанія подозрѣвать, что въ этихъ жилищахъ дѣлаются подготовленія къ локауту или стачкѣ. Когда же локаутъ или стачка касаются такихъ всѣмъ необходимыхъ продуктовъ, какъ хлѣбъ, вода, уголь и газъ, то становятся незаконными даже подготовительные митинги. На основаніи этого закона пять вождей были отправлены въ тюрьму, тринадцать секретарей трэдъ-юніоновъ были присуждены къ штрафу въ сто фунтовъ ст. каждый, съ замѣной двухмѣсячнымъ тюремнымъ заключеніемъ. Такъ какъ штрафы не были внесены, то секретарей отправили въ тюрьму. Предсѣдателя союза углекоповъ привлекли къ суду за заговоръ и приговорили къ тюремному заключенію на 2 1/2 года. Это было въ началѣ 1910 года. Въ томъ же году состоялись выборы, министерство Уэйда потерпѣло полный разгромъ, у власти стало рабочее министерство Гауэна, и всѣ осужденные за стачку были освобождены. Поправка къ закону о стачкахъ была отмѣнена въ 1911 году. Были введены камеры заработной платы (Wages Boards), какъ въ Викторіи, и стачки снова узаконены.
Австралія только отчасти разрѣшила вопросъ о стачкахъ, которыя бываютъ тамъ и создаютъ не малое озлобленіе, какъ это видно изъ слѣдующей выдержки изъ австралійской газеты "Melbourne Argus" отъ 6 февраля 1912 года. Дѣло идетъ о стачкѣ на трамваяхъ въ Брисбэйнѣ (Квинслэндъ), вызванной отказомъ кондукторовъ трэдъ-юніонистовъ служить вмѣстѣ съ людьми, не принадлежащими къ профессіональному союзу. "Попытка установить въ Брисбэйнѣ охлократію не удалась,-- читаемъ мы въ "Melbourne Argus".-- Мирные граждане, ненавидящіе борьбу и гнушающіеся анархіи, возстаютъ для самозащиты, послѣ того какъ пристрастное федеральное правительство отказало въ этомъ. Квартиронаниматели сотнями записываются въ дружины спеціальныхъ констэблей. Изъ округи пріѣзжаютъ въ городъ верховые и предлагаютъ свои услуги для патрулей. Порядокъ быстро возстановляется. Вагоны идутъ, охраняемые констэблями-добровольцами. Начался подвозъ пищевыхъ продуктовъ... Въ особенности возмутило не только Брисбэйнъ и Квинслэндъ, но и всю Австралію то, что небольшая группа, именующая себя стачечнымъ комитетомъ, поставила себя выше судебныхъ учрежденій штата и всей федераціи. Стачечный комитетъ поставилъ себя выше правительства и заявилъ, что если не исполнятъ его требованій, то должна наступить анархія. Комитетъ вызвалъ 8 тысячъ трэдъ-юніонистовъ и приказалъ ему прижать къ стѣнѣ городъ съ населеніемъ въ 143 тысячи. Поступая такимъ образомъ, стачечный комитетъ нарушилъ законы не только страны, но даже собственнаго трэдъ-юніона. Правила профессіональнаго союза требуютъ, чтобы стачка была объявлена только послѣ тайнаго голосованія. Но что всѣ правила и законы для группы коварныхъ людей, задумавшихъ соціальную революцію?-- продолжаетъ "Melbourne Argus".-- Члены сорока трехъ профессіональныхъ союзовъ, оставившіе работу, были убѣждены, что могутъ схватить цѣлый городъ за глотку; но они ошиблись... Сегодня мы узнаемъ, что организаторы стачки и агитаторы въ Викторіи грозятъ всеобщей забастовкой трамваевъ во всей Австраліи. Эта угроза равносильна провозглашенію гражданской войны. Во всей федеративной республикѣ только 200 тысячъ трэдъ-юніонистовъ. Имѣютъ ли они право парализовать страну съ населеніемъ въ 4.250.000? Австралія не допуститъ, чтобы надъ ней такъ командовали. Если попытка будетъ сдѣлана, она явится смертнымъ приговоромъ для трэдъ-юніоновъ". Приведенная выдержка показываетъ, что Австралія сдѣлала смѣлую попытку разрѣшить вопросъ о стачкахъ; но ни о, динъ штатъ Федераціи, равно какъ и Новая Зеландія, не покончили съ вопросомъ.
III.
Девятнадцатаго марта министерство внесло въ парламентъ билль о минимальной платѣ. Заполненныя скамьи, галлереи и проходы свидѣтельствовали о томъ, какъ горячо интересуются всѣ совершенно новымъ въ Англіи шагомъ правительства. Года два тому назадъ даже крайніе радикалы не предвидѣли такого случая, что правительство попытается установить законодательнымъ путемъ минимумъ заработной платы. Умъ англичанъ такъ устроенъ, что каждая мысль облекается въ формулу или въ образъ. Нигдѣ въ Европѣ не появляется столько политическихъ "картоновъ", т. е. рисунковъ, какъ въ Англіи. Консервативная печать, конечно, выразила "чертами и рѣзами" минимальный билль. Вотъ, напримѣръ, картонъ, подпись котораго гласитъ: "Геркулесъ съ бумажной дубиной". Крошечный геркулесъ съ маленькой дубинкой въ рукахъ (билль о минимальной заработной платѣ) стоитъ на спинѣ лернейской гидры, на головахъ которой значится: "Анархія", "Стачки", "Соціализмъ", "Атеизмъ", "Синдикализмъ" и т. д. Геркулесъ одѣтъ, какъ полагается, въ львиную шкуру; но лернейская гидра, "разсудку вопреки", одѣта въ пиджакъ, а всѣ шеи ея перевязаны однимъ галстухомъ самаго что ни на есть революціоннаго цвѣта. Одну лапу гидра протянула къ мѣшку съ надписью "собственность", а въ другой держитъ корону.
Посмотримъ, каковъ правительственный билль.. Повидимому, онъ составленъ по образцу "Wages Boards" въ Викторіи. Билль (офиціальное названіе его Coal Mines Bill) вводится въ видѣ опыта на три года. Для фиксированія минимальной платы и для выработки гарантій для хозяевъ, въ угольныхъ районахъ учреждаются Соединенныя окружныя камеры (Joint District Boards), состоящія изъ равнаго числа предпринимателей и рабочихъ да изъ независимаго предсѣдателя.
Предсѣдатель выбирается обѣими сторонами или назначается правительствомъ, если соглашеніе не можетъ быть достигнуто.
Всѣхъ окружныхъ камеръ будетъ двадцать одна.
Если черезъ двѣ недѣли послѣ того, какъ билль станетъ закономъ, въ какомъ-нибудь округѣ камера не будетъ избрана, то министерство промышленности можетъ назначить по своему усмотрѣнію лицо, которое опредѣлитъ минимальную мату.
Если черезъ пять недѣль послѣ того, какъ билль станетъ закономъ, какая-нибудь окружная камера не установитъ минимальной платы, то это сдѣлаетъ самъ предсѣдатель.
Минимальная плата, разъ она опредѣлена, становится обязательной при заключеніи договоровъ. Хозяинъ не имѣетъ права давать меньше ея рабочему, который можетъ требовать судомъ установленный минимумъ.
Стачки и локауты не запрещены. Другими словами, если хозяинъ не признаетъ возможнымъ давать тотъ минимумъ, который будетъ опредѣленъ Соединенной окружной камерой, онъ можетъ закрыть шахту. Рабочіе, недовольные минимумомъ, могутъ объ явить стачку.
Въ тотъ же день состоялось первое чтеніе законопроекта. Премьеръ, внося билль, сказалъ, что законопроектъ необходимъ для спасенія страны. Правительство прибѣгло къ законопроекту, какъ къ послѣднему средству, послѣ того, какъ всѣ попытки къ соглашенію не удались. Между рабочими и хозяевами лежитъ глубокая пропасть, черезъ которую невозможно перебросить мостъ ни аргументами, ни убѣжденіями. Стачка захватываетъ интересы не только рабочихъ и хозяевъ, но и всей страны. Вслѣдствіе такого положенія дѣла, правительство, не колеблясь, пришло къ заключенію, что парламентъ долженъ вмѣшаться,-- сказалъ Асквитъ. Противъ билля выступилъ вождь оппозиціи Бонаръ Ло. По мнѣнію оратора, законопроектъ поощритъ другихъ рабочихъ сдѣлать то же самое, что сдѣлали углекопы. Теперь надо ждать, что трэдъ-юніоны объединятся и потребуютъ, чтобы парламентъ фиксировалъ минимальную плату не только для углекоповъ. Такимъ образомъ, правительство предлагаетъ парламенту сдѣлать крайне серьезный шагъ. Затѣмъ вождь оппозиціи заявилъ, что, по его мнѣнію, билль не гарантируетъ шахтовладѣльцамъ достаточную добычу угля. Чѣмъ обезпечены хозяева, когда они согласятся признать билль, что углекопы будутъ работать добросовѣстно? Правительство во что бы то ни стало желаетъ отдѣлаться отъ стачки, и оно ухватилось за билль, хотя послѣ него положеніе дѣлъ, очень вѣроятно, можетъ еще ухудшиться. Общество прижато къ стѣнѣ, а правительство ничего не дѣлаетъ, чтобы предупредить повтореніе подобнаго же явленія въ ближайшемъ будущемъ, быть можетъ, черезъ мѣсяцъ.
-- Но что бы вы сдѣлали?-- крикнули рабочіе депутаты.
"Передъ правительствомъ лежали три пути,-- продолжалъ Бонаръ Ло.-- Оно могло, прежде чѣмъ началась стачка, провозгласить локауты и забастовки незаконными. Оно могло, когда стачка началась, предоставить ей идти естественнымъ путемъ, выдвинувъ только войска для защиты углекоповъ, желающихъ работать. Правительство могло, наконецъ, оказать давленіе на хозяевъ, чтобы они открыли шахты, и на углекоповъ, чтобы они вринялись за работу. Министерство, однако, остановилось на такомъ средствѣ, которое не можетъ быть признано оппозиціей".
Вождь рабочей партіи Рамсей Макдональдъ поставилъ Бонару Ло вопросъ ребромъ: "Что онъ хотѣлъ сказать? Стоитъ ли онъ за примирительныя камеры въ такомъ видѣ, какъ онѣ существуютъ въ Австраліи и въ Новой Зеландіи? Или, быть можетъ, онъ вѣритъ въ "русскіе методы"? По мнѣнію Рамсея Макдональда, лучше было бы, если бы хозяева и рабочіе столковались сами относительно минимальной платы. Но разъ соглашеніе не было достигнуто, то билль надобенъ. Необходимо только, чтобы минимальная плата была выражена въ немъ конкретно, въ цифрахъ, а не въ видѣ абстрактнаго принципа".
Слѣдующій ораторъ, лордъ Робертъ Сесиль, выражалъ взглядъ крайнихъ консерваторовъ. По его мнѣнію, волненія среди рабочихъ объясняются классовой ненавистью и увеличеніемъ стоимости жизненныхъ продуктовъ. Въ значительной степени революціонное движеній обусловливается также. зажигательными рѣчами канцлера казначейства. Принципъ минимальной платы, установленный законодательнымъ путемъ, обостритъ только промышленные споры. По мнѣнію лорда Роберта Сесиля, вражда между хозяевами и рабочими не существовала бы въ такой острой формѣ, какъ теперь, участвуй они въ прибыляхъ. Что касается нынѣшняго кризиса, то самое лучшее было бы прибѣгнуть къ "энергичнымъ мѣрамъ""
Лорду Роберту Сесилю отвѣтилъ Ллойдъ-Джорджъ, указавъ, что "энергичныя мѣры", вмѣсто успокоенія, создадутъ крайне опасное положеніе. Синдикализмъ самъ по себѣ не представляетъ очень большой опасности. Многіе вожди рабочей партіи противъ синдикализма. Соціализмъ и синдикализмъ до такой степени противоположны по своимъ стремленіямъ, что первый является полисмэномъ для второго. Требованіе минимальной платы выдвинуто не синдикалистами. Чиновники, состоящіе на государственной службѣ, постоянно добивались опредѣленія законодательнымъ путемъ наиболѣе низкаго заработка. Ораторы со стороны оппозиціи,-- продолжалъ Ллойдъ-Джорджъ,-- критиковали только дѣйствія правительства, но ни одинъ не указалъ на конкретныя средства. Бонаръ Ло, напримѣръ, сказалъ: "Стачекъ не должно быть". но какъ достигнуть этого? Требуетъ ли вождь оппозиціи ареста трэдъ-юніонистовъ въ случаѣ, если они откажутся работать, или хозяевъ, если они не согласятся открыть шахты? Ллойдъ-Джорджъ согласился, что положеніе дѣлъ будетъ трагическое, если билль не пройдетъ. Но покуда надо испытать новый законъ.
Законопроектъ былъ принятъ въ первомъ чтеніи. Съ рѣзкой критикой противъ него выступили тори, рабочіе и радикалы. Первый находили билль слишкомъ революціоннымъ и усматривали въ немъ безпримѣрную побѣду синдикализма.
"Правительство сдалось на капитуляцію. Побѣдитель -- синдикализмъ. Безпримѣрный билль. Выкупъ, потребованный отъ націи. Налогъ на домашній очагъ. Билль для поощренія стачекъ". Это все заглавія одной статьи, появившейся въ "Pall Mall Gazette" въ день перваго чтенія билля. Въ статьѣ законопроектъ названъ "образцомъ юридическаго волапюка". Билль сдѣлалъ углекоповъ побѣдителями въ тотъ самый моментъ, когда забастовка готова была прекратиться вслѣдствіе истощенія фондовъ... Теперь синдикалисты задумываютъ новый походъ противъ общества. Когда саксонскій король Этельредъ откупился впервые отъ датчанъ, онъ далъ имъ 10 тысячъ фунтовъ серебра. Потомъ, когда датчане пришли еще разъ, отъ нихъ откупились за 16 тысячъ фунт. серебра. Они явились въ третій разъ и получили 24 тысячи фунтовъ. Въ четвертый разъ датчане удалились только послѣ того, какъ получили 36 тысячъ фунтовъ. Наконецъ, они снова явились и унесли корону короля Этельреда. "Датчане" -- это синдикалисты. Этельредъ -- Асквитъ. "Правительство составило билль для поощренія стачекъ",-- заканчивается статья въ "Pall Mall Gazette".
"Аскитъ сдался съ оружіемъ и багажемъ синдикалистамъ, составившимъ заговоръ противъ государства. Правительство смиренно стоитъ на колѣняхъ передъ углекопами и ихъ вождями. Таково значеніе билля о минимальной платѣ, внесеннаго вчера" {Daily Express, March 20.}.
"Бываютъ плохіе билли; но министерство, спеціализировавшееся на законопроектахъ подобнаго рода, никогда еще не представляло нижней палатѣ ничего подобнаго тому биллю, которымъ оно намѣрено прекратить забастовку. Въ свое время первый министръ отстаивалъ слабые билли, революціонные билли и такіе билли, глупость которыхъ осуждала ихъ на гибель. Билль о минимальной платѣ заключаетъ въ себѣ всѣ три качества, упомянутыя выше" {Daily Telegraph, March 20.}. "Картонъ" "Pall Mall Gazette" изображаетъ билль въ видѣ горы, родившей мышь, а рисунокъ "Evening Standard" представляетъ тотъ же законопроектъ громаднымъ фугасомъ.
Федерація углекоповъ, собравшись 20 марта, вынесла двѣ резолюціи не одинаково формулированныя. Первая, крайне "сильная", резолюція требуетъ включенія въ билль параграфа "5 и 2" (т. е. пять шиллинговъ для взрослыхъ и два шиллинга для подростковъ). Вторая резолюція, формулированная гораздо болѣе мягко, выражаетъ желаніе, чтобъ минимальная плата опредѣлялась "скалой", выработанной федераціей.
Положеніе министерства было критическое. "На него со стороны нападаютъ тори, а съ другой соціалисты и синдикалисты,-- писалъ парламентскій обозрѣватель Morning Leader, близко стоящій къ Ллойдъ-Джорджу.-- Двери кабинета таранятъ и шахтовладѣльцы, и вожди углекоповъ. Вполнѣ возможно, что рабочая партія выступитъ противъ министерства, вносящаго билль, о которомъ шесть мѣсяцевъ тому назадъ она не могла даже мечтать. Что должно дѣлать министерство, очутившееся въ такомъ водоворотѣ? Самое лучшее,-- твердо править впередъ, не уклоняясь ни на право, ни на лѣво. Углекопы должны твердо имѣть въ виду, что подвергаютъ опасности дружественное министерство. Если правительство будетъ разбито, ходъ дальнѣйшихъ дѣлъ ясенъ самъ по себѣ. У власти станутъ консерваторы. Такъ какъ выборы невозможны при нынѣшнемъ положеніи дѣлъ, то консерваторы будутъ править нѣкоторое время безъ парламента" {Morning Leader, March 21.}. Въ той же статьѣ мы имѣемъ указаніе на въ высшей степени важный фактъ, почему правительство рѣшительно отказывалось включить въ билль "цифры", т. е. опредѣленіе размѣра минимальной платы.
Дѣло вотъ въ чемъ. Партія, стоящая теперь у власти, коалиціонная. Она состоитъ изъ трехъ армій (либераловъ, рабочихъ и ирландцевъ). Либералы отнюдь не окрашены одною алою краскою, какъ изображаютъ консервативныя газеты. Въ рядахъ министерской партіи, рядомъ съ крайними радикалами, какъ, напр., Понсони, мы видимъ умѣренныхъ либераловъ, банкировъ, крупныхъ фабрикантовъ, владѣльцевъ громадныхъ верфей и шахтовладѣльцевъ. Многіе изъ нихъ принадлежатъ къ либеральной партіи потому, что консерваторы выставили первымъ пунктомъ своей программы протекціонизмъ. "Тарифная реформа", быть можетъ, выгодна для заводчиковъ, обрабатывающихъ не текстильныя вещества; но будетъ гибелью для фабрикантовъ, обрабатывающихъ волокнистыя вещества. Перецъ нами противоположные интересы двухъ промышленныхъ міровъ. Одинъ міръ, съ Бирмингемомъ во главѣ, стоитъ за протекціонизмъ и является, поэтому, опорой консервативной партіи. Другой промышленный міръ, столицей котораго является Манчестръ, стоитъ за свободную торговлю и, поэтому, является естественнымъ союзникомъ либеральной партіи. Фабриканты, заводчики, шахтовладѣльцы, судохозяева и банкиры, засѣдающіе теперь на министерскихъ скамьяхъ рядомъ съ крайними радикалами, рабочими и ирландцами-націоналистами, какъ люди умные, проницательное и здравомыслящіе, понимаютъ необходимость широкихъ реформъ (эту необходимость понимаютъ и консерваторы). Министерство заставило ихъ примириться съ самыми крайними политическими реформами, какъ гомруль и всеобщее избирательное право. Либеральные фабриканты іи заводчики поняли необходимость "революціоннаго бюджета", повысившаго подоходный налогъ. Они приняли законъ о государственной пенсіи для стариковъ, павшій всецѣло на плательщиковъ налоговъ, т. е. на состоятельныхъ людей. Но эти сторонники правительства въ смущеніи остановились передъ такой революціонной мѣрой, какъ законъ о минимальной платѣ.
Force majeure, т. е. забастовка углекоповъ, заставила фабрикантовъ и шахтовладѣльцевъ признать принципъ закона; но они рѣшительно возстали противъ введенія въ законъ цифръ. "Заработная плата должна опредѣляться не государствомъ, а добровольнымъ соглашеніемъ между хозяевами и рабочими",-- доказывали либеральные шахтовладѣльцы. И министерство, заявившее, что требованіе углекоповъ въ пунктѣ "пять и два" справедливо,-- отказалось тѣмъ не менѣе включить этотъ пунктъ въ билль. Согласись министерство на уступку, оно заставило бы многихъ сторонниковъ, которыми дорожитъ, перейти къ консерваторамъ. Съ другой стороны, крайніе радикалы напрягли всѣ усилія, чтобы принудить правительство на уступку. Послѣ того какъ билль прошелъ въ первомъ чтеніи, раздраженіе крайнихъ радикаловъ вслѣдствіе неуступчивости министерства достигло такихъ размѣровъ, что явилась возможность раскола. Такимъ образомъ, правительство увидало возможность возникновенія "оползня направо", если оно уступитъ углекопамъ по поводу пункта "пять и два", и "оползня налѣво, если не уступитъ. Кризисъ обострился въ особенности 21 марта, и консервативная партія рѣшила воспользоваться моментомъ, чтобы "бросить министерство во время второго чтенія билля. На поспѣшно созванномъ засѣданіи консерваторы рѣшили при второмъ чтеніи билля высказаться за отклоненіе его. Печати отданъ былъ приказъ "дѣйствовать", и во всѣхъ консервативныхъ вечернихъ газетахъ появились 21 марта яростныя статьи противъ билля и противъ министерства. Мнѣ пришлось уже говорить въ "Русскомъ Богатствѣ" о талантливомъ перевертнѣ Гарвинѣ, который изъ фенія-динамитчика сталъ вдохновителемъ крайнихъ консерваторовъ. Въ рукахъ Гарвина находился до послѣдняго времени только "Observer". Теперь онъ стоитъ еще во главѣ большой вечерней "Pall Mall Gazette". И эта газета задала 21 марта тонъ всей консервативной прессѣ.
"Великая неразбериха.
"Хаосъ и тьма египетская.
"Отчаянное положеніе министерства.
"Берите назадъ билль или въ отставку!
"Поправка Бальфура объ отклоненіи билля.
"Энтузіазмъ юніонистовъ.
"Надо спасать государство!"
Это все заголовки одной статьи Гарвина. "Никогда еще въ государственныхъ дѣлахъ не царила такая гибельная путанница, какъ теперь. Стачка не можетъ кончиться скоро. Углекопы, которые все еще диктуютъ свои условія правительству и странѣ, заявляютъ, что работа въ шахтахъ не можетъ начаться раньше перваго апрѣля. Не меньше десяти милліоновъ человѣкъ, если считать семейства рабочихъ, доведены теперь до состоянія крайней нищеты. Трэдъ-юніоны выплатили уже рабочимъ, потерявшимъ заработокъ вслѣдствіе угольной забастовки, болѣе 750000 ф. ст. Теперь фонды профессіональныхъ союзовъ истощаются. За двѣ недѣли доходъ желѣзныхъ дорогъ уменьшился на милліонъ ф. ст. Угольная война уже причинила странѣ больше убытковъ и страданій, чѣмъ всѣ предшествовавшія стачки за послѣднія десять лѣтъ. И, тѣмъ не менѣе, правительство идетъ впередъ со своимъ биллемъ, представляющимъ собою безстыдную попытку содрать выкупъ съ населенія. Билль этотъ поощритъ стачки и синдикализмъ.
"Король Этельредъ Неповоротливый уплатилъ датчанамъ деньги, по крайней мѣрѣ, за то, чтобъ они ушли. Аскитъ Неповоротливый предлагаетъ углекопамъ выкупъ, но не требуетъ отъ нихъ гарантіи, что они хоть на время оставятъ страну въ покоѣ... {Крайняя консервативная печать требовала, чтобы билль содержалъ пунктъ, въ силу котораго рѣшеніе соединенной окружной камеры окончательно и обязательно. Другими словами, рабочіе обязаны принять минимумъ платы, установленный камерой. Если же рабочіе ослушаются и начнутъ стачку, то всѣ фонды ихъ трэдъ-юніоновъ должны быть немедленно конфискованы, а вожди отправлены въ тюрьму.} Что станетъ съ биллемъ, покуда еще не вполнѣ ясно. Правительство можетъ взять его обратно. Оно можетъ исправить законопроектъ такъ, что онъ явится еще болѣе унизительною уступкою синдикализму. Единственный raison d'être билля, а именно, что углекопы немедленно возвратятся въ шахты, исчезъ... Если билль пройдетъ, онъ представитъ собою обложеніе налогомъ цѣлаго народа съ цѣлью, чтобы рабочіе, и безъ того имѣющіе уже много, получали бы еще больше. Послѣдствіемъ билля будетъ то, что цѣны на уголь поднимутся на 1 ш. 6 п. на тонну. Таково безпримѣрное положеніе, до котораго правительство своею боязнью принять рѣшительныя мѣры, довело страну". Гарвинъ доказываетъ дальше, что министерство должно быть сброшено. Но вѣдь у правительства есть значительное большинство въ Нижней палатѣ. Какъ же можетъ консервативное министерство стать немедленно у власти? (немедленные выборы признавались невозможными).
"Надо сформировать смѣшанный кабинетъ изъ консерваторовъ и либераловъ противъ радикаловъ, рабочихъ и націоналистовъ",-- совѣтовала консервативная печать.-- "Мы должны немедленно найти правительство, которое умѣло бы управлять, иначе нація погибнетъ,-- предвѣщалъ 21 марта "Globe".-- Страна стоитъ теперь на рубежѣ революціи, поэтому всѣ остальные партійные вопросы надо временно отложить, покуда общество будетъ спасено".-- "Пусть консулы заботятся о томъ, чтобы республика не погибла". Намъ нужны теперь люди, которымъ можно поручить страну, находящуюся въ исключительно опасномъ положеніи. Не важно теперь, къ какой политической партіи они принадлежатъ. Намъ они нужны, чтобы управлять, а не чтобы законодательствовать. И когда возвратится нормальное положеніе дѣлъ, тогда будетъ время снова намѣтить демаркаціонную линію между партіями. Теперь же не трудно будетъ сформировать министерство, члены котораго временно откажутся отъ партійныхъ программъ, покуда возстановлены будутъ миръ и спокойствіе. Гомруль, тарифная реформа и отдѣленіе церкви отъ государства въ Уэльсѣ,-- все это очень важные вопросы; но всѣ они теряютъ всякое значеніе рядомъ съ нападеніемъ на самую основу общества. Такое коалиціонное правительство будетъ пользоваться довѣріемъ парламента и можетъ, поэтому, временно управлять, не прибѣгая къ выборамъ" {"Globe", March 21.}.
Такимъ образомъ, цѣлью консерваторовъ было посѣять смуту и представить положеніе дѣлъ въ еще болѣе мрачномъ свѣтѣ, чѣмъ есть въ дѣйствительности. Консерваторы разсчитывали, что умѣренные либералы помогутъ имъ сбросить министерство. Но, чтобы еще больше обезпечить побѣду, юніонисты сдѣлали смѣлый и неожиданный шагъ. Въ день, назначенный для второго чтенія билля, въ "Daily News" появилось на первой страницѣ сенсаціонное сообщеніе, снабженное нѣсколькими заголовками. "Торійскій заговоръ противъ билля о минимальной платѣ. Приманка для рабочей партіи", и т. д. Сообщеніе дѣйствительно было совершенно исключительное. По словамъ газеты, консерваторы предложили рабочей партіи совмѣстное дѣйствіе для ниспроверженія министерства. Рабочая партія должна для этого внести поправку въ томъ смыслѣ, что билль безполезенъ, если въ немъ не будетъ "скалы". Министерство, конечно, откажется принять поправку, тогда консерваторы и рабочіе голосуютъ противъ законопроекта, который въ такомъ случаѣ не можетъ пройти.
IV.
Второе чтеніе билля состоялось 21 марта. Бальфуръ отъ имени консервативной партіи внесъ формальную поправку объ отклоненіи законопроекта. Англія, указалъ ораторъ, никогда еще не переживала такого серьезнаго кризиса, какъ нынѣшній. Билль слишкомъ революціоненъ по своему характеру и, тѣмъ не менѣе, онъ не удовлетворитъ стачечниковъ.
Такимъ образомъ, исчезаетъ единственный raison d'tre для принятія билля.
Если правительство будетъ разбито на законопроектѣ, то оппозиція готова стать у власти, хотя общіе выборы теперь невозможны. "Нельзя къ нынѣшнимъ ужасамъ прибавить еще смуту общихъ выборовъ",-- сказалъ Бальфуръ.
Одинъ изъ видныхъ ораторовъ оппозиціи Хьюансъ, поддерживая поправку Бальфура, сказалъ, что, въ извѣстномъ отношеніи, онъ сочувствуетъ теперь либеральной партіи.
"Успокоитъ ли билль стачечниковъ, еще вопросъ; но не подлежитъ сомнѣнію, что законопроектъ окончательно разрушитъ Міровоззрѣніе, которое либералы отстаивали много лѣтъ. Историки говорятъ, что политика laissez faire, въ которую либеральная партія такъ долго вѣрила, начинается съ того вечера, когда парламентъ принялъ резолюцію объ отклоненіи стариннаго закона о государственномъ регулированіи заработной платы. Въ высшей степени знаменательно,-- продолжалъ ораторъ,-- что либеральный первый министръ отвернулся отъ политики laissez faire и внесъ билль, который поведетъ къ тому, что государство станетъ опредѣлять минимальный размѣръ заработной платы. Трэдъ-юніоны народились въ Англіи тогда, когда старые статуты о нормировкѣ властями заработной платы перестали существовать. По словамъ оратора, трэдъ-юніоны ему симпатичны. За все время своего существованія они остались вѣрны традиціямъ, что заработная плата опредѣляется соглашеніемъ между хозяевами и рабочими. Теперь народилась новая революціонная сила -- синдикализмъ, которая разрушаетъ и трэдъ-юніоны, и всѣ старыя понятія о взаимномъ договорѣ между трудомъ и капиталомъ. За послѣдніе 60--70 лѣтъ парламентъ не видалъ болѣе революціоннаго законопроекта, чѣмъ тотъ, который обсуждается. Если онъ пройдетъ, то никто не знаетъ, что послѣдуетъ дальше. Парламентъ не можетъ принять билль, фиксирующій заработную плату, и оставить въ то же время трэдъ-юніонамъ право устраивать стачки. Трэдъ-юніоны должны остаться, но у нихъ надо отнять права, данныя имъ закономъ 1906 года {Право "пикетированія" и неприкосновенность фондовъ. Въ 1906 году парламентъ возвратилъ профессіональнымъ союзамъ тѣ права, которыя были отняты у нихъ судебныхъ рѣшеніемъ по поводу стачки въ долинѣ Тафъ.}. Въ той формѣ, какую билль имѣетъ теперь, онъ долженъ быть отклоненъ. Иначе, вслѣдъ за углекопами, всѣ остальные рабочіе начнутъ требовать фиксированія законодательнымъ путемъ минимальной платы.
Другіе ораторы со стороны оппозиціи распространялись на ту тему, что синдикализмъ грозитъ обществу страшной опасностью. Въ отвѣтъ на это Кейръ-Гарди сказалъ, между прочимъ: "чтобы проповѣдывать синдикализмъ, надо быть безумцемъ".
-- Но почему же представитель отъ Бромлея (соціалистъ Лэнсбери) закончилъ недавно свою рѣчь троекратнымъ повтореніемъ слова "revoit"?-- допытывался коммонеръ-консерваторъ. Если членъ Рабочей партіи противъ синдикализма, то почему же онъ употребилъ слово "revoit"?
-- Какое это отношеніе имѣетъ къ синдикализму?-- спросилъ Лэнсбери.-- Консерваторъ, представляющій Дублинскій университетъ, формулировалъ недавно свой совѣтъ оранжистамъ троекратнымъ повтореніемъ слова "revoit". А вѣдь этотъ коммонеръ не синдикалистъ!
Интересную и характерную рѣчь произнесъ коммонеръ Енохъ Эдуардсъ, представитель углекоповъ и одинъ изъ вождей Федераціи ихъ. Ораторъ сказалъ, что борьба за миръ, веденная въ послѣдніе шесть мѣсяцевъ, совершенно развинтила его нервы {Надо помнить, что это говоритъ англичанинъ и рабочій. Здѣсь неврастенія не такое заурядное явленіе, какъ у насъ. Люди привыкли къ упорной работѣ и умѣютъ владѣть "задерживающими центрами". Между кѣмъ, не только Енохъ Эдуардсъ, но Аскитъ, Ллойдъ-Джорджъ, Томасъ и всѣ тѣ, которыя участвовали въ переговорахъ по поводу стачки, теперь,-- "human wrecks", т. е. страдаютъ полнымъ разстройствомъ нервовъ.}. "Я не витаю большой вѣры въ стачки и никогда не питалъ. Я всегда, на сколько было возможно, старался избѣгать ихъ. Крайне жаль, что обстоятельства сложились такимъ образомъ, что является необходимымъ внести билль для урегулированія заработной платы. Федерація углекоповъ желала бы покончить споръ соглашеніемъ между хозяевами и рабочими; но шахтовладѣльцы оказались непреклонны. Въ томъ видѣ, какъ билль является теперь, онъ не можетъ удовлетворить рабочихъ. Необходимы поправки. То, что углекопы просятъ, не такъ ужъ чрезмѣрно. Есть углекопы, которые, несмотря на все усердіе, не могутъ выработать на жизнь, такъ какъ имъ достались плохія мѣста. Развѣ такіе рабочіе дѣлаютъ что-нибудь преступное, прося нормальную плату? Углекопы все время требовали опредѣленія минимальной платы для тѣхъ, кому достались плохія мѣста. Они не могутъ успокоиться, покуда, требованіе не будетъ удовлетворено". Въ парламентѣ представители оппозиціи требовали включенія въ билль "гарантій", что углекопы, получивъ минимальную плату, будутъ работать и не станутъ отлынивать. Ораторы говорили, что углекопы, спустившись въ шахту, поработаютъ немного, а затѣмъ лягутъ спать, зная, что все равно получаетъ опредѣленную плату. Енохъ Эдуардсъ сказалъ, что его, какъ бывшаго углекопа, оскорбляютъ подобныя подозрѣнія. Болѣе трудолюбивыхъ и добросовѣстныхъ рабочихъ, чѣмъ углекопы, не существуетъ. Работать, это -- въ натурѣ углекопа. Ораторъ дальше сказалъ, что рабочіе просятъ включенія "скалы".
Ничего чрезмѣрнаго въ ней нѣтъ. Минимумъ опредѣленъ отъ 4 ш. 11 п. до 7 1/2 шил. (2 р. 40 к.-- 3 р. 70 коп.) въ день. "Развѣ это экстравагантныя суммы?" -- спросилъ Эдуардсъ. Ораторъ дальше заявилъ, что рабочіе будутъ голосовать за второе чтеніе билля, но при обсужденіи послѣдняго въ комитетѣ потребуютъ включенія "скалы". Углекопы хотятъ, чтобы всѣмъ подросткамъ, работающимъ на шахтахъ, платили бы не меньше двухъ шиллинговъ въ день.
"Развѣ это такъ много? Второе требованіе, чтобы взрослые, работающіе подъ землей, получали бы не меньше 5 шил. въ день, тоже нельзя назвать чрезмѣрнымъ",-- продолжалъ ораторъ.
Билль во второмъ чтеніи былъ принятъ большинствомъ въ 123 голоса. Всѣ рабочіе и всѣ ирландцы до "дикихъ" (O' Брайенисты и Хиллисты) включительно голосовали за билль. Такимъ образомъ, министерство временно одержало большую побѣду. Но на другой же день послѣ второго чтенія выяснилось, что пропасть между хозяевами и рабочими такъ же глубока, какъ и раньше. Не только шахтовладѣльцы, но также фабриканты и заводчики выразили рѣшительный протестъ противъ включенія въ билль какихъ-нибудь цифръ. Двадцать второго марта, напр., въ Лондонѣ собрались представители синдикатовъ, владѣльцевъ одной тысячи фабрикъ и заводовъ, чтобы "энергично протестовать противъ какой бы ни было попытки фиксировать заработную плату законодательнымъ путемъ". На заводахъ, фабрикахъ и верфяхъ этихъ синдикатовъ работаютъ 700 тысячъ человѣкъ, получающихъ 40 мил. Ф. ст. въ годъ. Сильная тревога охватила владѣльцевъ ткацкихъ и прядильныхъ фабрикъ въ Ланкаширѣ, т. е. оплотъ либеральной партіи.
Представители "федераціи союзовъ хлопчатобумажныхъ фабрикантовъ", собравшись въ Лондонѣ, вынесли слѣдующую резолюцію: "Съ сильной тревогой предприниматели слѣдятъ за попыткой опредѣленія минимальной заработной платы путемъ парламентскаго закона въ такой отрасли промышленности, гдѣ прежде существовалъ свободный договоръ. Митингъ, кромѣ того, усматриваетъ серьезную опасность для промышленности и для страны, если предприниматели и рабочіе смогутъ безнаказанно нарушать взятыя на себя обязательства". Резолюція эта исходитъ отъ федераціи хозяевъ, у которыхъ 400 тысячъ рабочихъ, получающихъ 20 мил. ф. ст. въ годъ. Организація этихъ хозяевъ располагаетъ капиталомъ въ 80 мил. ф. ст. Въ спеціальныхъ изданіяхъ, какъ "Financial News", появилось предсказаніе, которое дѣлалось не разъ въ послѣдніе годы, а именно, что "соціальное законодательство" погонитъ британскій капиталъ заграницу. Такимъ образомъ правительство, заставивъ своимъ вмѣшательствомъ между хозяевами и рабочими эмигрировать капиталъ, увеличитъ безработицу и страданіе пролетаріата. Въ лицѣ эмигрирующаго британскаго капитала мы имѣемъ въ высшей степени важный факторъ, опредѣляющій иностранную политику страны. Лѣтъ десять тому назадъ я пытался выяснить въ "Русскомъ Богатствѣ" характеръ и вліяніе эмигрирующаго "викинга биржи". {См. Діонео, "Очерки Современной Англіи", стр. 94--97.} Этотъ капиталъ дѣйствительно "переселяется" въ молодыя и умирающія страны (теперь, напр. въ Персію); но "эмиграція" идетъ какъ при либералахъ, такъ и при консерваторахъ. "Соціальное законодательство" тутъ играетъ второстепенную роль, если вообще имѣетъ какое-нибудь вліяніе. Десять лѣтъ тому назадъ, на основаніи вычисленій Мюльхолля и сэра Роберта Гиффена, я опредѣлилъ "эмигрировавшій" или "космополитизированный" британскій капиталъ (т. е. капиталъ, помѣщенный въ колоніяхъ и въ другихъ государствахъ) въ 1.698 ф. ст. Теперь у меня подъ руками новыя вычисленія, сдѣланная Джорджемъ Пэйшемъ въ докладѣ, прочитанномъ 20 декабря 1910 тода въ Royal Statistical Society. Эти вычисленія показываютъ, что эмигрировавшій капиталъ страшно увеличился. Въ Британскихъ колоніяхъ и въ Индіи помѣщено теперь 1.554.152.000 ф. ст. англійскихъ денегъ, а въ другихъ государствахъ -- 1.637.483.000 ф. ст. Весь "космополитизированный" британскій капиталь, такимъ образомъ, опредѣляется теперь колоссальной суммой въ 31 милліардъ руб. (3.191.635.000 ф. ст.). Просматривая столбцы цифръ, приведенныхъ Пэйшемъ, мы видимъ, что британскій капиталъ за послѣднія десять лѣтъ, рядомъ съ такими странами, какъ Мексика, Чили, Турція, Испанія, Португалія и Китай, нашелъ новое мѣсто для эмиграціи -- Россію, въ которой помѣщено теперь 38,3 милл. ф. ст.
Итакъ, послѣ второго чтенія, противъ билля энергично выступили предприниматели. Съ другой стороны, трэдъ-юніонисты, соціалисты и синдикалисты объявили билль непріемлемымъ. Хозяева провозгласили законопроектъ крайне революціонною мѣрою, а рабочіе нашли тотъ же билль "безсильнымъ". Министерскій билль не принесетъ никакой пользы,-- пишетъ Кейръ-Гарди {"Pioneer", March 24.}.-- Дѣйствіе механизма новаго закона гибельно отзовется на свободѣ углекоповъ. Авторы билля старались угодить хозяевамъ, поэтому рабочимъ онъ не подходитъ. Рабочій будетъ связанъ цѣлымъ рядомъ условій и договоровъ. Его внесутъ въ списокъ и помѣстятъ въ спеціальную рубрику. Все это создастъ только излишнее раздраженіе и поведетъ къ новымъ волненіямъ". Соціалъ-демократическая газета "Justice" предупреждаетъ рабочихъ, что ихъ "продадутъ, если они примутъ билль, который въ ея изображеніи является "безстыдной попыткой морочить людей". Не надо ни въ коемъ случаѣ принимать билля безъ "скалы" заработной платы. Другія рабочія газеты усматривали въ биллѣ только то хорошее, что онъ представляетъ собою клинъ, вогнанный въ отношенія между трудомъ и капиталомъ. "Правительство вынуждено было противъ воли внести законопроектъ, устанавливающій принципъ минимальной платы,-- говоритъ Clarion {"Clarion", March 24.}.-- Не требуется очень сильной прозорливости, чтобы предвидѣть дальнѣйшій ходъ событій. Всѣ рабочіе начнутъ требовать введенія законодательнымъ путемъ минимальной заработной платы. Если за стѣнами парламента будетъ объединенная демократія, если въ самомъ парламентѣ будетъ энергичная и настойчивая рабочая партія, то робкій и слабый билль можетъ быть превращенъ въ очень полезное средство".
V.
Принятіе билля во второмъ чтеніи поселило надежду, что стачка, которая къ тому времени уже сильно начала чувствоваться; скоро кончится; но эта надежда продолжалась лишь сутки. Двадцать второго марта утромъ состоялось засѣданіе представителей федераціи углекоповъ, на которомъ рѣшено было настаивать на томъ, чтобы хоть поправка "пять и два" была въ законопроектѣ. Одновременно состоялось засѣданіе кабинета, послѣ чего Аскитъ видѣлся со своими сторонниками-шахтовладѣльцами. И когда послѣ этого парламентъ собрался для постатейнаго обсужденія билля, Аскитъ заявилъ коммонерамъ-рабочимъ, что поправка "пять и два" ни въ коемъ случаѣ не можетъ быть принята. Парламентъ ни можетъ фиксировать цифру. Все это должны сдѣлать соединенныя окружныя камеры,-- объяснилъ премьеръ. Только эти камеры знаютъ хорошо мѣстныя условія и располагаютъ всѣми данными для опредѣленія справедливаго минимума. Фиксируй парламентъ цифру, это было бы невыгодно для самихъ рабочихъ, потому что минимумъ заработной платы легко превратился бы въ подобномъ случаѣ въ максимумъ. Отвѣчая премьеру, Енохъ Эдуардсъ сказалъ, что отклоненіе парламентомъ поправки, предложенной рабочими, оставитъ у нихъ такое впечатлѣніе, что Нижняя палата считаетъ плату въ пять шиллинговъ для взрослыхъ и въ два шиллинга для подростковъ -- слишкомъ высокой. Въ защиту поправки выступилъ также "эръ Артуръ Маркхэмъ, одинъ изъ самыхъ богатыхъ Нортумбэрлэндскихъ шахтовладѣльцевъ. Съ самаго начала спора изъ-за минимальной платы сэръ Артуръ сталъ на сторонѣ рабочихъ, доказывая, что шахтовладѣльцы безусловно могутъ принять "скалу", выработанную углекопами.
Премьеръ сказалъ, что доводы защитниковъ поправки его не убѣдили. Она должна быть отклонена не потому, что требованіе, заключающееся въ ней, чрезмѣрно, а потому что парламентъ можетъ принять только принципъ, предоставивъ остальное окружнымъ камерамъ. Слова Аскита произвели крайне неблагопріятное впечатлѣніе на рабочую партію, вождь которой заявилъ, что углекопы не просили, чтобы имъ дали билль. Рабочіе объявили стачку, такъ какъ отстаиваютъ извѣстное требованіе. Билль имѣетъ цѣлью заставить углекоповъ скорѣе спуститься въ шахты. Если вожди углекоповъ явятся теперь къ рабочимъ и скажутъ имъ: "мы добились минимума заработной платы", то первый вопросъ будетъ: "каковъ этотъ минимумъ?" Вождямъ придется отвѣтить, что минимумъ опредѣлятъ окружныя камеры, и что этотъ минимумъ не будетъ ниже платы, получаемой теперь. Подобная неопредѣленность,-- продолжалъ Рамсей Макдональдъ,-- покажется рабочимъ подозрительной. Рабочіе желаютъ ^мира; доказательствомъ является готовность отказаться отъ "скалы", если правительство включитъ въ поправку "пять и два". "Билль имѣетъ какую-нибудь цѣнность только потому, что можетъ прекратить стачку,-- сказалъ Кейръ-Гарди. Стачку же онъ прекратитъ тогда, когда въ немъ будутъ "цифры", т. е. Размѣръ минимальной платы. Если же въ новомъ законѣ не будетъ ничего конкретнаго, т. е. понятнаго углекопамъ, такого, что они могутъ ощупать и взвѣсить,-- то рабочіе отвергнутъ его".
Наиболѣе умѣренный и сдержанный членъ кабинета, сэръ Эдуардъ Грэй, совѣтовалъ рабочимъ принять билль безъ поправки. Правительство обѣщаетъ, что оно употребитъ всѣ усилія, чтобы требованія рабочихъ были удовлетворены (сэръ Эдуардъ имѣлъ въ виду центральную примирительную камеру, которую желаетъ назначить правительство). Рамсей Макдональдъ отвѣтилъ, что не можетъ высказаться сейчасъ за Федерацію углекоповъ, съ которой надо посовѣтоваться. Вслѣдствіе этого обсужденіе билля о минимальной платѣ было снова отложено. Крайніе вожди рабочихъ требовали, чтобы переговоры были совершенно перерваны. Стачка должна продолжаться. "Мы только попусту тратимъ время, обсуждая билль, намъ ненужный, билль, которымъ правительство желаетъ обмануть насъ,-- сказалъ одинъ изъ такихъ вождей (Стэнтонъ). Правительство скоро убѣдится, что углекопы не поддадутся обману. И если имъ недадутъ полностью, что мы требуемъ, то борьба должна продолжаться до конца". Но другіе вожди, получая сообщенія о гибельномъ вліяніи стачки, проявляли большую сговорчивость. Приведу нѣсколько выдержекъ, показывающихъ, какъ отразилась стачка. "Положеніе въ Новомъ Уэльсѣ становится съ каждымъ днемъ все серьезнѣе,-- телеграфируютъ "Times'у" изъ Кардифа.-- Здѣсь безъ работы сто тысячъ добытчиковъ, отъ которыхъ зависятъ семьсотъ тысячъ человѣкъ... Въ долинахъ, въ которыхъ расположены шахты, начинаютъ чувствовать бѣдствія, принесенныя стачкой, но гораздо сильнѣе испытываютъ это приморскіе города, а въ частности Кардифъ. Двѣ недѣли тому назадъ въ школахъ здѣсь шестьсотъ дѣтей получали безплатные завтраки, а теперь -- три тысячи. Стремительно надвигающаяся нужда заставляетъ открывать все новыя и новыя столовыя. Комитетъ, организованный лордъ-мэромъ, знаетъ теперь 1500 рабочихъ семействъ, терпящихъ крайнюю нищету". "Положеніе дѣлъ въ Шеффильдѣ крайне серьезно",-- телеграфируетъ корреспондентъ "Daily News".-- Въ нормальное время этому громадному промышленному улью необходимо 200 тысячъ тоннъ угля въ недѣлю. Въ Іоркширѣ еще можно достать уголь, но онъ стоитъ въ четыре раза дороже, чѣмъ въ обычное время. Вотъ почему десятки фабрикъ и заводовъ закрылись; потушены доменныя печи, и десятки тысячъ людей очутились безъ работы... Въ народныхъ школахъ двѣ недѣли тому назадъ 500 дѣтей получали даровые завтраки, а теперь 2300".
"Условія въ Бирмингэмѣ ужасны,-- телеграфируетъ корреспондентъ "Morning Post".-- Такого бѣдствія здѣсь не было ни на чьей памяти. Сотни заводовъ закрылись вслѣдствіе отсутствія угля, и тысячи людей голодаютъ. Уголь стоитъ въ мелочныхъ лавкахъ теперь 2 ш. 2 п. за центнеръ (вмѣсто 10--11 пенсовъ, какъ раньше). Вслѣдствіе этого въ рабочихъ коттеджахъ нѣтъ огня. Приготовленіе горячей пищи прекратилось (въ рабочихъ коттеджахъ). Взрослые и дѣти остаются цѣлый день въ единственно тепломъ мѣстѣ, т. е. въ постели. Дрожащіе отъ холода рабочіе, чтобы хоть нѣсколько согрѣться, жгутъ мебель". "Вслѣдствіе закрытія фабрикъ голодаютъ двадцать тысячъ рабочихъ, -- телеграфируютъ "Observer'у" изъ Болтона.-- Вчера вечеромъ закрылся еще заводъ, оставивъ на улицѣ 4000 рабочихъ". "Толпы голодныхъ женщинъ осаждаютъ газовые заводы, умоляя дать имъ хоть немного кокса,-- телеграфируютъ изъ Лидса.-- Нужда очень велика". "Закрылись всѣ литейные заводы, кромѣ одного,-- телеграфируютъ изъ Линкольна.-- Безъ хлѣба 12 тысячъ рабочихъ". "Городъ кормитъ двѣ тысячи дѣтей въ школахъ,-- телеграфируютъ изъ Барнсли.-- Нужда велика". "Тысячи человѣкъ безъ огня, безъ пищи,-- сообщаютъ изъ Манчестера.-- Комитеты раздаютъ пищу. У дверей комитетовъ происходитъ печальная борьба между голодными людьми". "За отсутствіемъ угля закрылись фабрики. Нужда велика",-- телеграфируютъ изъ Ланкастера.-- Ежедневно изъ гаваней городовъ, лежащихъ на восточномъ берегу, выходятъ въ море цѣлые флоты рыбачьихъ "троллеровъ". Въ море закидываются гигантскіе неводы. Тысячи пудовъ рыбы отправляются сейчасъ же послѣ улова въ Лондонъ и въ другіе громадные центры. И вотъ, за отсутствіемъ угля, рыбачіе флоты замерли въ гаваняхъ. Въ одномъ Гримсби четыре тысячи рыбаковъ очутились вслѣдствіе этого безъ хлѣба.
Но сильнѣе всего, повидимому, результаты угольной забастовки сказались въ гончарномъ районѣ, или въ "Potteries". Такъ называютъ въ Англіи округъ въ сѣверномъ Стаффордширѣ, гдѣ сконцентрированы всѣ фабрики фаянсовой и фарфоровой посуды. Гончарный районъ лежитъ въ долинѣ Трента и въ балкахъ, ведущихъ къ этой долинѣ. Площадь длиною верстъ въ пятнадцать и шириною верстъ въ пять представляетъ собою одинъ громадный городъ, образовавшійся ихъ сліянія шести] городовъ (Берслэмъ, Хэнли, Лонгтонъ, Стокъ-на-Трентѣ, Фентонъ и Тёнстоллъ). Два элемента создали этотъ громадный черный улей: каменный уголь и фарфоровая глина. Въ гончарномъ районѣ работаютъ много женщинъ и дѣвушекъ, которыя совершенно не организованы. Вотъ почему въ "Potteries" начался голодъ, какъ только закрылись тамъ фабрики. Вслѣдствіе того, что шахты находятся буквально "черезъ дорогу", посудныя фабрики не дѣлали никакихъ запасовъ угля и закрылись, поэтому, въ первую же недѣлю стачки. Всѣ телеграммы, прибывающія изъ гончарнаго района, свидѣтельствуютъ о необыкновенныхъ страданіяхъ рабочаго населенія.
"Въ Берслэмѣ 250 тысячъ жителей,-- телеграфируетъ корреспондентъ Daily Chronicle,-- изъ нихъ буквально голодаютъ сто тысячъ. Необходимо во что бы то ни стало найти пищу для нихъ. Голодъ можетъ подтолкнуть рабочихъ рѣшительно на все". "О размѣрахъ нищеты въ Dotteries можно судить по слѣдующему,-- сообщаетъ корреспондентъ Daily News.-- Въ Хэнли 65 тысячъ жителей. Вчера пяти тысячамъ добытчикамъ, т. е. 25 тысячамъ человѣкъ, выданъ супъ и хлѣбъ. Ежедневно комитетъ здѣсь расходуетъ отъ 400--500 ф. ст." "Мужчины, женщины и дѣти стоятъ длинной колонной у дверей столовыхъ,-- телеграфируетъ корреспондентъ Daily Chronicle изъ Стокана-Трентѣ. Каждую недѣлю одинъ изъ комитетовъ раздаетъ 3 тысячи хлѣбовъ по 4 фунта въ каждомъ, 33 тысячи лепешекъ, пять центнеровъ кэковъ, полтонны масла и 400 галлоновъ супа". Вы видите, англичане кормятъ своихъ голодающихъ лучше, чѣмъ у насъ -- крестьянъ. Выдаваемый хлѣбъ -- крупчатый, такъ какъ въ Англіи другого не знаютъ. Городъ поспѣшилъ на помощь къ голодающимъ. Въ моментъ общественнаго бѣдствія обнаружилась вполнѣ энергія населенія. Конечно, въ Англіи нѣтъ такихъ силъ, которыя могли бы помѣшать гражданамъ явиться на помощь къ голодающимъ. Въ Берслэмѣ ратуша превращена въ громадную дѣтскую. Матери приносятъ сюда ежедневно грудныхъ младенцевъ (въ Англіи женщины очень рѣдко кормятъ дѣтей грудью), а городъ запасаетъ свѣжее молоко. Тутъ же въ ратушѣ, въ другой залѣ, выдаютъ взрослымъ обѣды или безплатно, по билетамъ, раздаваемымъ священниками и комитетами, или за плату въ двѣ копѣйки. "Мы постоянно наблюдаемъ патетическія сцены,-- телеграфируетъ корреспондентъ Westminster Gazette.-- Тысячи голодающихъ, получивъ обѣдъ, съѣдаютъ только часть его, а остальную относятъ роднымъ и друзьямъ. Мужья забираютъ свою порцію, чтобы отнести ее женамъ". У дверей ратуши стоитъ длинный хвостъ нуждающихся; но далеко не у всѣхъ имѣются билетики или полпенса (двѣ коп.). Что же дѣлаютъ полисмэны, приставленные у дверей для порядка?
-- Гонятъ, конечно, въ шею тѣхъ, у кого нѣтъ возможности попасть въ залъ,-- догадываетесь вы.-- Нѣтъ, полисмэны изъ своего кармана даютъ порой деньги голодающимъ, чтобы они могли получить обѣдъ. Корреспондентъ Westminster Gazette сообщаетъ про одного полисмэна, который въ одинъ день роздалъ такимъ образомъ семь шиллинговъ.
Конечно, угольная забастовка сильно хлопнула по карману и состоятельную часть населенія. Желѣзныя дороги, напр., въ одну недѣлю потеряли 571.039 ф. ст. Но сильнѣе всѣхъ пострадали рабочіе. Трэдъ-юніоны углекоповъ выдали бастующимъ болѣе десяти мил. руб. (1.093.240 ф. ст.). Стачка отняла у нѣкоторыхъ трэдъ-юніоновъ горнорабочихъ (Сѣверный Уэльсъ, Уорикъ, Кемберлэндъ, Сомерсетъ, Бристоль) всѣ фонды до послѣдняго пенса. У трэдъ-юніоновъ Юи. Уэльса изъ 150 тысячъ ф. ст. къ 30 марта осталось только 6 тысячъ ф. ст.; у профессіональныхъ союзовъ Нортумбэрлэнда, изъ 81 тысячи ф. ст. осталось 10 тысячъ ф. от., и т. д. Истощились фонды не только у союзовъ углекоповъ, но и у другихъ трэдъ-юніоновъ, которые вынуждены были выдавать пособіе сочленамъ, оставшимся безъ работы вслѣдствіе закрытія фабрикъ и заводовъ.
Шахтовладѣльцы не только не пострадали отъ стачки, но, напротивъ, получили колоссальные барыши. Такъ какъ стачка подготовлялась давно, то шахтовладѣльцы накопили громадные запасы угля, который теперь, вмѣсто 18--19 шиллинговъ за тонну, стоить до 3 фунтовъ ст.
VI.
Двадцать шестого марта Аскитъ сдѣлалъ послѣднюю и опять неудачную попытку свести вмѣстѣ шахтовладѣльцевъ и рабочихъ, чтобы они сговорились о требованіи "пять и два". И когда переговоры кончились ничѣмъ, премьеръ въ тотъ же день внесъ билль о минимальной платѣ для третьяго чтенія. Премьеръ, отстаивая билль, указалъ, что правительство не можетъ включить въ законопроектъ поправку "пять и два"; но это не значитъ, что оно находитъ требованіе несправедливымъ. Въ интересахъ рабочихъ и промышленности вообще лучше, чтобы размѣръ минимальной платы былъ бы опредѣленъ не парламентомъ, а окружными камерами. Аскитъ съ дрожью въ голосѣ, столь чуждой этому спокойному и "держанному государственному дѣятелю, выразилъ сожалѣніе, что переговоры между хозяевами и рабочими кончились ничѣмъ, не смотря на всѣ старанія, приложенныя министерствомъ. Правительство сдѣлало все возможное, отстаивая интересы общества и стараясь проявить полную безпристрастность.
Вождь оппозиціи, возражая Аскиту, задалъ вопросъ: "Что сдѣлаетъ правительство, если билль не достигнетъ цѣли, т. е. если онъ не прекратитъ стачку? Безъ сомнѣнія,-- продолжалъ Бонаръ Ло,-- члены угольной федераціи не только трэдъ-юніонисты, но еще и граждане. Какъ таковые они обязаны принять билль, разъ онъ станетъ закономъ. И если правительство не желаетъ чтобы общество распалось, оно обязано послать войска для защиты тѣхъ рабочихъ, которые подчинятся закону и прекратятъ стачку". Рамсей Макдональдъ напомнилъ Бонару Ло, что его совѣтъ могъ бы быть предложенъ оранжистамъ. Пусть они тоже признаютъ гомруль, разъ билль объ областномъ сеймѣ въ Ирландіи пройдетъ въ парламентѣ и станетъ закономъ страны. (Макдональдъ и другіе коммонеры-рабочіе доказывали, что билль долженъ дать углекопамъ нѣчто конкретное, реальное, опредѣленное въ цифрахъ. Для этого необходимо включить въ законопроектъ поправку "пять и два". Около ста тысячъ человѣкъ, работающихъ подъ землей, получаютъ меньше шести шиллинговъ въ день, притомъ еще углекопы имѣютъ только около 4 1/2 рабочихъ дней въ недѣлю. Коммонеръ Харвей предсказывалъ, что броженіе среди углекоповъ будетъ продолжаться до тѣхъ поръ, покуда поправка въ "пять и два" не будетъ фиксирована закономъ. Рабочихъ поддержалъ сэръ Артуръ Маркхэмъ, тотъ богатый шахтовладѣлецъ, о которомъ сказано выше. Правительство, -- сказалъ онъ, -- прошло уже три четверти пути. Крайне жаль поэтому, что у министерства не хватило мужества сдѣлать и послѣднюю часть. Необходимо было включить въ билль не только поправку "пять и два", но "скалу".
Ну, а сопротивленіе шахтовладѣльцевъ?
По мнѣнію сэра Артура Маркхэма, правительство должно было поставить упрямымъ хозяевамъ такой ультиматумъ: или сдѣлайте уступку, или мы націонализируемъ всѣ шахты! Кейръ-Гарди, отстаивая поправку, сказалъ, что отклоненіе ея дастъ возможность синдикалистамъ утверждать, что парламентъ ничего не хочетъ сдѣлать для рабочихъ.
Поправка "пять и два" была отклонена большинствомъ въ 160 голосовъ. Затѣмъ законопроектъ о минимальной платѣ былъ принятъ въ три часа утра 213 голосами противъ 48. Рабочіе голосовали противъ министерства, а большинство юніонистовъ воздержалось вовсе отъ голосованія. Крайніе консерваторы возлагали надежды на лордовъ; но верхняя палата, ограничившись формальнымъ протестомъ, приняла билль. Такимъ образомъ законопроектъ колоссальной важности сталъ закономъ. Наиболѣе благоразумные элементы англійскаго общества, не сочувствуя биллю, признали абсолютную необходимость его. Взглядъ этотъ лучше всего былъ выраженъ Times'омъ. "Мы не станемъ скрывать, что не любимъ билля; но кто же любитъ платить, когда это единственный способъ выйти изъ затруднительнаго положенія? Министерство сдѣлало все возможное, Всѣ тѣ, которые критиковали билль, не указывали практическихъ мѣръ, какъ покончить со стачкой". Самая большая консервативная газета, считаетъ, значитъ, политику бараньяго рога, которую рекомендовали крайніе тори, не [серьезною, не цѣлесообразною, а потому и непріемлемою.
Рабочіе, такимъ образомъ, завоевали законъ, который еще очень недавно казался утопіей. Онъ, конечно, явится "клиномъ", какъ предвидѣли многіе коммонеры: вслѣдъ за углекопами, другіе рабочіе будутъ соединяться въ большія организаціи съ цѣлью добиться распространенія закона о минимальной платѣ и на нихъ. Правительство не успокоилось, когда законъ прошелъ. Скоро будетъ назначена королевская комиссія для изученія положенія рабочаго класса въ Великобританіи, Правительство, такимъ образомъ, желаетъ выяснить причины броженія среди рабочихъ. Королевскія комиссіи состоятъ изъ представителей всѣхъ партій. Комиссія вызываетъ всѣхъ желающихъ давать объясненія. Засѣданія ея происходитъ открыто. Такимъ образомъ матеріалъ, собранный королевской комиссіей, представляетъ дѣйствительную цѣнность. Его нельзя даже сравнить съ матеріалами, получаемыми по извѣстному вопросу въ другихъ странахъ различными департаментами отъ своихъ чиновниковъ.
Федерація углекоповъ устроила анкету по поводу того, желаютъ ли углекопы немедленно возвратиться на работу.
Углекопамъ былъ предложенъ слѣдующій вопросъ:
"Согласны ли вы, чтобы работа въ шахтахъ началась въ то время, какъ примирительныя камеры, открытыя на основаніи новаго закона (Mines Act), будутъ опредѣлять минимумъ заработной платы"?
Нѣкоторые вожди совѣтовали рабочимъ высказаться противъ новаго закона; но за то другіе секретари настоятельно рекомендовали углекопамъ прекратить стачку. "Я былъ бы предателемъ и недостойнымъ вашего довѣрія, если бы не сказалъ вамъ слѣдующаго,-- обращается къ рабочимъ секретарь ассоціаціи дёрхемскихъ углекоповъ Джонъ Вильсонъ (членъ парламента):-- новый законъ далъ вамъ то, чего вы добивались, т. е. минимумъ заработной платы. Въ вашемъ первоначальномъ требованіи нѣтъ суммы, и цифры не фиксированы. Если вы не прекратите теперь забастовку, у насъ не будетъ возможности объяснить обществу причину вашихъ дѣйствій. Вашъ долгъ теперь возвратиться на работу 1 или 2 апрѣля".
"Нѣкоторые говорятъ вамъ, что новый законъ не имѣетъ никакой цѣнности,-- читаемъ мы въ обращеніи Томаса Аштона къ углекопамъ.-- Но это не такъ". И секретарь Федераціи углекоповъ объясняетъ, почему законъ имѣетъ громадное значеніе для рабочихъ.
Результаты голосованія были неожиданны. Предполагалось, что Южный Уэльсъ, какъ наиболѣе непримиримый, выскажется за продолженіе стачки. Между тѣмъ, Южный Уэльсъ голосовалъ за то, чтобы немедленно приняться за работу. Съ другой стороны, казалось, что настроеніе углекоповъ въ Ланкаширѣ умѣренное. Между тѣмъ, тамъ, равно какъ въ Нортумберлэндѣ, Дерхэмѣ и Іоркширѣ рабочіе высказались за продолженіе стачки. Непримиримыми оказались также шотландскіе углекопы. Другою характерною чертою является громадный процентъ воздержавшихся отъ голосованія. Въ Южномъ Уэльсѣ, напр., участвующихъ въ голосованіи за прекращеніе стачки было на 28 тысячъ меньше, чѣмъ участвовавшихъ въ голосованіи за начало забастовки. Въ Дерхэмѣ воздержались отъ голосованія 23 тысячи; въ Айрширѣ -- 3 тысячи. Манчестерскій корреспондентъ "Times'а" объясняетъ причину голосованія ланкаширскихъ углекоповъ за продолженіе стачки увѣренностью ихъ, что они потерпѣли пораженіе, такъ какъ въ законѣ нѣтъ "цифры". Въ Іоркширѣ углекопы осуждаютъ своихъ вождей за то, что они сперва голосовали противъ билля, а потомъ совѣтовали рабочимъ принять его.
Четвертаго апрѣля стали извѣстны результаты голосованія. За немедленное прекращеніе стачки высказалось 201.013, а за продолженіе ея -- 244.011. Такимъ образомъ за продолженіе стачки было большинство въ 42998 голосовъ. Такъ какъ стачка можетъ быть рѣшена только 2/3 всѣхъ голосовъ, то исполнительный комитетъ Федераціи углекоповъ предложилъ возвратиться на работу. Угольная стачка фактически прекратилась черезъ 35 дней послѣ объявленія ея. Заработная плата, потерянная за это время, исчисляется въ 100 мил. руб. (10 мил. ф. ст.).