Предполагая распространить положение о губернских и уездных земских учреждениях 1890 на губернии Минскую, Могилевскую и Витебскую, министерство внутренних дел видит, однако, необходимость некоторых изменений его, ввиду особенных местных условий, и чтобы сделать ясными для себя их, запросило об этом губернаторов названных губерний.
Мы уже имели случай заметить, что в самоуправлении у нас делаются только опыты. К тому же, по самому своему существу, самоуправление, т.е. саможивучесть местностей, есть столь нежное -- легко хиреющее и легко извращающееся учреждение, что в высшей степени нежелательно видеть применения его как какой-то общей, сухой, деревянной нормы всюду. Самоуправление, по самой мысли своей, должно быть в высшей степени местным, и, до известной степени, индивидуальным, видоизмененным в каждом крае. Признание, или отчасти признание этой истины министерством внутренних дел, мы видим в сделанном запросе местным губернаторам.
С общегосударственной точки зрения важно, чтобы эти учреждения не стали возбудителем или не сделались почвою для развития племенной и религиозной розни. Сильна Русь была единством духа и всегда сильною при нем останется. Нет вопроса о желании инородческому и иноверному населению этих губерний всякого собственного блага, если оно не понимается им, как ущерб или оскорбление коренному великорусскому племени. При введении самоуправления в них, в высшей степени важно наблюсти, чтобы ни к чему подобному не могло быть дано ни повода, ни самых условий почвы. Великорусы и белорусы являются, там, в меньшинстве и причем это меньшинство, если и велико численностью, то еще не вполне окрепло морально, особенно для постоянной борьбы; всякому известно, как не только в законодательстве нашем, но и в правах населения нашего лежит соблюсти, оберечь всякое меньшинство, всякого слабого -- заброшенного к нам судьбою. Этот дух особенного милосердия воспитан был в нас православною церковью, и, к сожалению, не таков был исторический дух католицизма и еврейского кагала.
Вот что, нам представляется, особенно важно принять там во внимание. Очень простая мера, чтобы единогласный протест русских по племени и вероисповеданию членов думы ли, земского ли собрания, мог бы один предупредить всякие конфликты. Не было примера и напрасно такового ожидать, чтобы русские по племени и вере стали когда-нибудь и где-нибудь нападающими. Не этому учила нас церковь, не в этом духе воспитывала нас история. Но дать защиту против этого необходимо русским, как бы они ни были малы в числе среди населения, так часто возбуждавшегося нападать. Наконец, в тех же видах, мы думаем, что православному духовенству должна быть дана более деятельная и высокая роль в самоуправлении северо-западных местностей, нежели то мизерное участие, едва ли даже не совершенное исключение, каковое оно несет, необъяснимо почему, во всей остальной России. Это так немного желать, чтобы на протяжении всей России русский, т.е. великорус, белорус и малоросс чувствовали себя не на чужбине, а дома.
Высказанное нами желание могло бы предупредить именно всякую роющуюся интригу, которая захотела бы опереться на принцип "большинства голосов". Для польско-еврейских местностей, испытавших в золотую пору шляхетства даже единоличное "не позволям", нами предлагаемая мера не могла бы показаться ни новою, ни оскорбляющею.
Не должны же мы забывать, как лет 6 назад городская дума в Бахчисарае -- городе, где есть русская администрация, -- постановила большинством мусульман-гласных отменить празднование христианских праздников, введя на место их празднование мусульманских праздников.
Уроки не должны же проходить для нас бесплодно.
Впервые опубликовано: Свет. СПб., 1896. 14 нояб. No 305. Без подписи и заглавия.