Рейснер Михаил Андреевич
Политические партии Германии

Lib.ru/Классика: [Регистрация] [Найти] [Рейтинги] [Обсуждения] [Новинки] [Обзоры] [Помощь]
Скачать FB2

 Ваша оценка:

   Политические партии Германии. Германские партии ведут свое происхождение в значительной степени от партий, сложившихся в различных государствах империи еще до ее учреждения. В основу этих партий легли социальные отношения, характерные для национального хозяйства Г. и его недавнего развития. И на каждой партии необходимо отражается та ближайшая среда, которая ее порождает. Так, германская партия правых в ее теперешних подразделениях в громадной степени обязана своим существованием прусскому крупному землевладению. Именно в Пруссии до настоящего времени продолжается рост рыцарских заповедных имений, охвативших, особенно на северо-востоке, значительную часть всей территории королевства. Эти заповедные имения, или фидеикомиссы, не только представляют собой неприкосновенный имущественный фонд того или другого рода, застрахованный от залога и продажи, но и являются источником политического могущества; им присвоены права т. называемой вотчинной полиции и суда, состоящие в том, что такое рыцарское имение приравнивается в своем положении самоуправляющейся сельской общине, и все государственные функции такой общины переносятся на владельца рыцарского имения, хотя бы он был даже не дворянского происхождения. В результате все обитатели имения, посетители, арендаторы, работники, слуги, просто жильцы тех или иных господских помещений оказываются подчиненными помещику, его суду, полиции и податной власти, а поэтому подпадают не только под его хозяйствен. власть, но и под его государственно-правовой авторитет. Особенно эта зависимость, конечно, сказывается при выборах. А так как, далее, в Пруссии не только военные должности, но и громадное количество гражданских, а в частности местных должностей замещены "благородными", то значение землевладельческого элемента в стране сказывается весьма внушительной цифрой консервативных голосов. Еще задолго до империи была создана крепкая партия консерваторов в прусском ландтаге, при чем по своей программе она была открыто реакционного направления. Эта партия была учреждена братьями ф. Герлах, ф. Раухом, Бисмарком, Шталем, Нибуром и Мантейфелем, а руководителем ее органа, "Крестовой Газеты", стал Вагенер. Ее первой победой было преодоление до- и после мартовского либерализма 1848 г., а принципы были первоначально формулированы следующим образом. На первое место поставлено начало "авторитета" в противоположность идее большинства: "Autorität, nicht Majorität". Этот "авторитет" изводился от самого Бога, который, в свою очередь, установил и освятил "авторитет" монарха и существующий строй старых прусских учреждений. Государство с этой точки зрения представляется в виде Богом установленного порядка, стоящего над народом и не подлежащего никакому изменению со стороны народной воли. Идеальным типом такого государства являлась старая прусская монархия с ее началом "Божией милости" и неограниченной королевской власти. Старые консерваторы, таким образом, вначале были приверженцами абсолютизма. Вера в авторитет и преданность абсолютизму у консерваторов, однако, не шла слишком далеко. Абсолютизм они признавали лишь постольку, поскольку он был им выгоден: "абсолютен наш король, если принял наш пароль"; но этот абсолютизм прекращался немедленно, как только оказывалось задетым вотчинное право или интерес: "король есть власть, установленная Божией милостью для обуздания плоти; но точно также вотчинный господин есть Божией милостью отец самого королевского права". И как, с одной стороны, они готовы были предпочесть "республику" "слабой" королевской власти, так, с другой, когда эта власть проявляла свою силу не в пользу юнкерского дворянства, консерваторы ни на минуту не задумывались перед отрицанием ее "авторитета" и оказывали монарху упорную оппозицию. Отношение консерваторов к народу было всегда откровенно отрицательное. Народная масса всегда представлялась им совершенно неспособной к пользованию политическими правами, и вполне последовательно они требовали уничтожения, как народного представительства, так и прав личной свободы. Консерваторы утверждали, что только старое "легитимное" право может обеспечить порядок, тогда как за новыми свободами должно последовать немедленное разрушение и общества, и государства. В качестве идеала для внутренней политики они признавали лишь образ "христианского государства", которое подлежало принудительному воплощению во всех сторонах народной жизни; отсюда исключение иноверцев, главным образом, евреев, из парламента и самоуправления, христианская школа и семья, христианская мораль и нравы, христианско-патриархальное отношение хозяев к слугам и рабочим, возможное ограждение и защита старого ремесла и мелкой собственности и высокое положение церкви. Все эти меры должны были во имя христианского принципа водворить строгую полицейскую опеку и военно-усмирительную власть. Нечего говорить, что в ту эпоху ни о каком "немецком отечестве" консерваторы не допускали и мысли: бело-черные прусские цвета были для них единственным допустимым знаменем. Империя была мечтой зловредного либерального космополитизма. Объединение северной Г. под прусским главенством в 1866 г. привело, однако, по необходимости к некот. расширению понятия чисто-прусск. отечества, но вместе с тем и к преобразованию внутри старого консервативного ядра. К первоначальному прусскому юнкерству в составе союзного парламента присоединились представители консерваторов других стран. Особенно сильную и сплоченную группу дала Саксония со своими аграриями и горными баронами. За ними следовали представители крупного землевладения из Мекленбурга и некоторых других государств, а после учреждения империи к этому ядру присоединились консерваторы из южных государств, при чем Вюртемберг и средняя Франкония дали значительную часть консервативно настроенных крестьян (Среднефранконский крестьянский союз). Уже в рейхстаге Сев.-герман. союза произошло и принципиальное примирение консерваторов с народным представительством, и сами консерваторы разделились. Одна группа "свободных консерваторов" (Freikonservative Partei) покинула путь правой непримиримой оппозиции и вместе с национал-либералами образовала род правительственной партии, при чем в нее вошли многие крупные промышленники (напр., Штумм) и не менее крупные бюрократы; вождем ее стал Кардорф. Другая, более реакционно-настроенная часть консерваторов образовала "германско-консервативную" партию, которая стала отчасти в оппозицию правительству; особенно была она настроена против борьбы Бисмарка с католической церковью (культуркампф). Деление консерваторов на ново- и старо-консерваторов, родившееся в прусском ландтаге и предшествовавшее созданию империи, имело только преходящее значение. Напротив того, уже в 1876 г., после примирения с Бисмарком, германско-консервативная партия объединилась со свободными консерваторами на почве следующей программы: сильная монархическая власть в конституционном государстве, дальнейшее образование права, основанного на "исторической почве", вероисповедная школа, борьба против крупного капитала и спекуляции при помощи биржевого законодательства, ограничение свободы ремесла и промысла и борьба против социал-демократии. К этой программе в 1892 г. присоединены: борьба против "еврейского влияния", поддержка колониальной политики, обеспечение крестьянского землевладения путем единонаследия крестьянских дворов и социальная политика в духе "практического христианства". Основным нервом консервативной политики осталось, однако, податное и таможенное законодательство. В первом смысле аграрии оказались ожесточенными врагами усиления прямого обложения, особенно подоходного налога и налога с наследств, а во втором -- меняли свою позицию сообразно обстоятельствам. Вначале, пока у аграриев был обеспечен и внутренний рынок, а также сбыт хлеба в Англию и скандинавские страны, аграрии были ярыми сторонниками свободной торговли. Но как только, под влиянием тяжести прямых налогов, потери английского рынка и конкуренции чужеземных хлебных и мясных товаров, консерваторы почувствовали себя задетыми в своем главном интересе, они, начиная с 1879 года, стали фанатичными приверженцами запретительных пошлин. В этом отношении их чрезвычайно поддержал основанный в 1876 г. "Центральный союз немецких промышленников", первоначально объединивший в себе южно-немецких предпринимателей. И параллельно с ростом хлебных пошлин росли требования аграриев, так что уже в 1893 г. был образован особый, "союз сельских хозяев", который стал величайшей опорой землевладельческого консерватизма и своей задачей поставил защиту, при помощи запретительных пошлин, интересов сельскохозяйственного производства (см. I, 359--363). На этой почве совершилось полное примирение старого прусского консерватизма с новым имперским немецко-национальным и представительным строем. Новое государство оказалось более выгодным для аграриев, чем старый абсолютизм. И чем дальше идет промышленное развитие страны, тем больше поднимаются цены на землю, тем выше спрос на сельскохозяйственные продукты и выгоднее для землевладения таможенная защита империи. Политическая реакция и дворянский консерватизм старого типа смешались с капиталистическим рассчетом аграрного производства крупных поземельных собственников и дали в результате современную крайнюю правую германского рейхстага. И хотя союз сельских хозяев посылает сравнительно немного собственных депутатов в рейхстаг, но он стоит за спиной не только консерваторов, но и многих других групп "государствоохранительного" типа. Консервативная фракция рейхстага, состоящая из немецко-консерваторов и свободных консерваторов, или германской имперской партии, обыкновенно колебалась по своему составу от 78 до 120 членов из всего числа 397 членов рейхстага. После выборов 1907 г. обе группы -- и консерваторов, и имперской партии -- насчитывали: первые 58, вторые 25 -- итого 83 человека; на выборах 1912 года они получили: первые -- 43, а вторые -- 13 депутатских мест. Из вождей консерваторов заслуживают упоминания: гр. Лимбург-Штирум, гр. Каниц, Гейдебранд и Лаза, бар. Мантейфель, Крёхер, гр. Мирбах.
   Менее аристократическим составом обладает "Хозяйственный союз" (Wirtschaftl. Vereinigung), или "Соединение", который состоит из представителей антисемитов, христианских социалистов и крестьянских союзников. Все эти группы представляют собой реакционно-социальное движение среди мелкого крестьянства и мещанства, которые, не будучи способны уяснить себе истинные причины капиталистического развития и порожденной им гибели мелкого хозяйства, приписывают всю беду "засилию еврейства", при чем предполагают, будто весь капитал находится в обладании евреев. Началом движения должно считать 80-е годы, когда в Берлине выступил с проповедью против еврейства придворный проповедник Штёкер. В 1878 году им была основана христианско-социальная партия и создано т. н. "Берлинское движение". Однако, стремление Штёкера создать под христианским флагом новую рабочую партию не удалось, и его поддержали исключительно мелкие мещанские и чиновнические круги. На первый план в самом движении выдвинулся антисемитизм и основанная в 1880 г. "Антисемитская лига". Затем антисемитское движение разбилось на две группы: одна, более консервативная, под главенством Либермана-Зонненберга, другая, более радикальная, с ясно выраженной расовой ненавистью -- под влиянием Генрици. В 1886 г. было основано "немецкое антисемитское соединение", которое нашло особенно подготовленную почву среди саксонского мещанства и гессенского крестьянства. В 1889 г. большинство антисемитов с Либерманом во главе соединилось в "немецко-социальную антисемитскую партию", меньшинство же с Циммерманом и Бёкелем организовало "антисемитскую народную партию". В 1894 г. оба направления опять соединились в "немецко-социальную партию реформ", однако союз этот длился не долго. Наибольшего успеха достигли антисемиты в 1893 г., когда у них в рейхстаге было 16 голосов. Это число голосов постоянно уменьшалось и в 1907 году достигло 3. Этот ущерб, однако, с успехом был пополнен членами крестьянских союзов, в особенности баварского, а также антисемитически настроенными членами союза сельских хозяев. В виду этого в рейхстаге до новых выборов 1912 г. было всего 17 членов хозяйственного союза; на последних выборах 1912 г. их прошло еще меньше (13) (ср. антисемитизм, III, 190/91).
   Партия клерикального (ультрамонтанского) центра является наиболее демократической из всех правых фракций рейхстага, т. к. ее поддерживают своими голосами не только крестьяне и мещане, но и довольно многочисленные рабочие союзы христианско-католического типа. Вместе с тем, партия центра заключает в своей среде много представителей дворянского землевладения и городского бюргерства. За спиной этой партии в качестве организационной силы громадного значения стоит римско-католическая церковь, которая еще в средние века выработала законченный политический аппарат, основанный на компромиссе социальных интересов враждебных общественных групп. Этот же компромисс является и сейчас основой деятельности римской церкви, которая путем постепенных уступок враждебным классам населения умеет найти почву для взаимного их примирения под кровом церкви. Моментом возникновения нынешней католической партии является время борьбы Бисмарка с католичеством и Ватиканом. Началом этой борьбы (культуркампф) должно считать издание известных постановлений ватиканского собора, на котором была провозглашена непогрешимость папы. Вызванные этим меры противодействия со стороны прусского, а затем и имперского правительства (майские законы 1873 г.) вызвали образование новой партии, которая стала на защиту религии и церкви и выставила в своей программе следующие требования: свобода церкви, установление христианского брака, вероисповедной школы, сохранение федеративных основ империи, самоуправление, справедливые и умеренные налоги, устранение социальных зол; на первый план в программах, как 1871, так и последующих гг., была выдвинута религиозная свобода. Католический характер центра предопределил его политическую деятельность преимущественно в католических местностях Г. Таковы южные части Баварии и Вюртемберга, Брейзгау, Средняя Франкония (Вюрцбург, Бамберг, Фульда), Рейнские области, Вестфалия, Верхняя Силезия, Эрмландия и т. п. Т. к. одни чисто церковные требования менее всего могли бы при современных условиях объединить широкие и разнородные массы населения, то центр сумел привязать к себе различные его круги путем своего приспособления к их нуждам. Это стало особенно возможно с того времени, когда центр перешел из оппозиции правительству на положение его благожелательного союзника, который, однако, никогда не отдавал себя в полное распоряжение правительства, а оказывал ему услуги лишь за особые каждый раз компенсации. Такое положение укрепилось еще с того времени, когда в герман. рейхстаге усилилась соц.-демократическая фракция, ставшая на крайней левой. Центр, голосуя с правыми, всегда мог доставить им большинство, тогда как, с другой стороны, голосуя с левыми, в частности с социал-демократами, он всегда оказывался в силе оставить правительство в меньшинстве и этим способом уничтожить все его самые важные законодательные предположения. И несмотря на то, что центром основан особый "Народный союз для католической Германии" с специальной целью борьбы против социал-демократии, он никогда не затруднялся, как это и было в 1906 году, голосовать вместе с социалистами против правительства, раз это было необходимо в партийных целях. Будучи до 1912 г. самой сильной партией по числу депутатов в парламенте и второй по числу поданных за него голосов, центр может и на деле оказывать различные услуги своим приверженцам. Южному землевладельческому дворянству он импонирует своим сочувствием сепаратизму, церковной школе и хлебным пошлинам; мещанству и крестьянству -- стремлением ограничить расходы на армию и колонии, с одной стороны, и поддержать средние классы, с другой; рабочим -- своей социальной политикой, которая на место социального переворота ставит мелкие, но реально ощутимые реформы. В особенности удачной оказывается демагогия центра в среде широких народных масс сколько-нибудь отсталого типа. Здесь на помощь центру приходит вся тысячелетняя история католического христианства, как религии труждающихся и обремененных, -- церкви, с самого начала исполненной духа реформы и протеста. Не надо забывать, что до сих пор с полной силой католичеством поддерживается осуждение богатства и процента, а богач почитается лишь распорядителем имущества бедных; до сих пор провозглашается, что первые будут последними в царстве небесном, а последние первыми; доныне повторяется заповедь об отдаче бедному последней рубашки, о невозможности спасения души для лиц, которые не творят дел милосердия и любви. Не входя непосредственно в программу партии, все эти положения непосредственно стоят за ней и дают ей высокое освящение в глазах верующих масс. И если часто центр оказывается плохим исполнителем своих социальных обещаний, то ему на помощь приходит другой дар церкви -- ее чудотворная таинственная сила. Вера в нее способна в высшей степени утешить и внушить долготерпение, ибо, в конце концов, все-же победит церковь, и тогда найдут свое успокоение все страждущие в блаженном царстве Божием, которому не будет конца; и так как царство Божие представляется в главах народа в довольно материальных формах и приравнивается по своему значению к потерянному раю, то эта идея способна крепко спаять массу с вождями партии, опирающейся на церковь. Не менее способствует обаянию центра и то независимое положение его относительно светской власти, которое составляет величайшую традицию римской церкви. Последняя в своей борьбе с государством не раз выставляла демократические принципы народовластия, установления всеобщего мира, даже суда и казни над тиранническими и неправедными властями. Политическая свобода, особенно "свобода церкви" и совести истинно-верующего католика провозглашается здесь с величайшим пафосом и в понятии масс невольно подменяет требования свободы вообще. Вполне естественно, что центр, как партия, опирающаяся на массы, стоит принципиально за расширение избирательного права и увеличение влияния парламента. Однако, центр не доводит ни одного из основных христианских требований до конца; христианский социализм и демократия не идут далее границ возможного, применительно к тем или иным условиям. Среди крестьянского населения центр создает многочисленные кооперативы под покровительством священников и земельных магнатов (гр. Шорлемер-Альст), среди рабочих -- профессиональные союзы, которые принципиально отрицают социальную революцию. Даже во время стачек и локаутов центр умеет найти примирительную позицию и хотя бы временно отвлечь рабочих от общего хода классовой борьбы. Особенно реакционной оказывается партия центра во всех вопросах, связанных с наукой и просвещением. Здесь партия стоит на нетерпимой позиции ортодоксального католицизма и является ожесточенным врагом свободной науки, искусства и педагогики. В 1906 г. центр выступил против правительства и, при поддержке социал-демократов, осудил его колониальную политику. На новых выборах 1907 г., которые были названы "готтентотскими", т. к. шли под флагом африканской колонизации, центр удержал свою позицию и получил 105 депутатов. После распадения консервативно-либерального блока центр стал снова правительственной партией и соединился с консерваторами (черно-синий блок); на выборах 1912 г. центр провел 90 депутатов, при чем потерял не только 13 мандатов, но такой избирательный округ, как Кёльн. Выдающимся организатором и вождем центра был Виндгорст (см.). Лидером центра теперь считается Шпан. Из депутатов наиболее выдаются гр. Баллестрем, Бахем, Тримборн, Дасбах, Гице, Грёбер, Рёрен и Эрцбергер.
   К центру примыкают и немногочисленные национальные фракции различных народностей, которые ведут ожесточенную борьбу против насильственного онемечения. К ним принадлежат поляки, которые сумели удержаться не только в старо-польских областях Познани и Западной Пруссии, но и в Верхней, отчасти Нижней Силезии и приобрели некоторое значение в Вестфалии. Этой партии, которая под влиянием Косцельского выделила даже особую "придворную группу", всегда был свойствен аристократический и клерикальный характер. Цели национальной самостоятельности и особности здесь достигались путем политики компромиссов и совместных выступлений с центром. Невежественное крестьянство, руководимое клиром, дает весьма консервативно настроенных депутатов, которые лишь в национальном вопросе принимают принципиально оппозиционное положение. Только в последнее время наряду с консервативным ядром партии, во главе которой стоит кн. Радзивилл, выделилась национально-демократическая группа Корфантия, выставившая весьма радикальную программу. Последняя группа, однако, серьезного значения не имеет. Поляков в рейхстаге 1907 г. было 20 депутатов. На выборах 1912 г. их прошло 19. Эльзасцы и лотарингцы, представители завоеванных у Франции провинций, стоят на почве не только французской национальности, но также клерикально-демократических тенденций. В виду этого они также часто голосуют вместе с депутатами центра. С 1874 г. они вошли в состав рейхстага и с этих пор значительно уменьшились в числе -- с 15 (1874--87 г.) они дошли всего до 9 в 1912 году. Это несомненно показывает уменьшение национальной оппозиции в самих имперских областях. Из непримиримых вождей следует отметить Веттерле и Кюшли. Группа вельфов, опирающаяся на ганноверскую оппозицию, требует восстановления старого ганноверского королевства и изгнанной династии. Она опирается на население сельских местностей и дает также картину постепенного уменьшения числа членов. С 11 в 1890 г. она в 1907 году уменьшилась до двух членов. Эта группа обыкновенно причислялась в качестве постоянного союзника к центру. Датчане регулярно посылают одного представителя в рейхстаг, как знак своего протеста против немецкого угнетения, начиная с 1871 г. Этот один представитель датской национальной оппозиции избран своими соотечественниками в Шлезвиг-Голштинии и в 1912 г. при первой же баллотировке.
   Корни германского либерализма скрываются еще в домартовской эпохе. В 1848 г., сначала в отдельных государствах, а затем во франкфуртском парламенте, сложились многочисленные либеральные, радикальные и демократические группы, доходившие до 11 различных оттенков. На их знамени было написано объединение империи и свобода граждан. После 48 г. либералы, объединившиеся в Пруссии под именем прогрессивной партии, требовали реализации правового государства во всем его объеме, ответственности чиновников, парламентской системы министерств, отмены привилегий крупного землевладения, светской школы, свободной печати и двухлетней военной службы. Во время прусского конституционного конфликта 1862--66 г. прогрессисты имели за собой почти всю страну и обладали подавляющим большинством ландтага. После побед 1866 г. и основания Северо-германского союза положение либералов резко изменилось. От них отвернулось большинство избирателей, которые почитали себя вполне удовлетворенными тем, что единство Г. открывало полную возможность нового промышленного и торгового развития. Чисто политический радикализм оказался для них совершенно чуждым. Политические события раскололи прогрессистов, часть которых, объединившись с некоторыми элементами левого центра, образовали в 1867 г. новую "национал-либеральную партию". Эта партия решительно стала на сторону правительства и в значительной степени пожертвовала "национальному" принципу своей демократической программой. Такое превращение особенно понятно потому, что именно в период 1860--70 гг., несмотря на некоторые кризисы, в Г. установилось и окрепло капиталистическое хозяйство, которое нуждалось в обеспечении "спокойного" дальнейшего развития. По своей программе национал-либеральная партия явилась как раз выразительницей интересов крупного промышленного и торгового капитала. В основу этой программы были положены начала свободной торговли, полной свободы промышленности и ремесла, самостоятельности и самоуправления общин, верховенства государства над церковью, гражданского брака и светской школы. В чисто-политической области национал-либералы шли вместе с консерваторами. С развитием среди крупных капиталистов монопольных тенденций и стремления образовать замкнутую группу плутократического характера совершилось и новое преобразование в рядах национал-либералов. В программе 1881 г. и в Гейдельбергской декларации 1884 г. партия прямо пошла навстречу правительству с его желанием оградить интересы аграриев и установить пошлины на спирт и сахар. Точно также полную поддержку обещали национал-либералы и в деле безмерного увеличения расходов на армию, флот и колониальную политику. Такой поворот направо стоил, правда, партии некоторого раскола, т. к. от нее откололись приверженцы свободной торговли и более последовательные либералы уже в 1880 г.; последние образовали сначала "Либеральный союз сецессионистов", а потом вошли вместе с остатками прогрессистов в состав "Немецкой свободомыслящей партии". Провозглашенные в 1891 г. с новой силой старые "либеральные" принципы нисколько не помешали национал-либералам все более и более эволюционировать направо и принимать живое участие в борьбе с социализмом. Они вотировали вместе с консерваторами исключительные законы против социалистов в 1878 г., а в 1907 поддержали вместе с правыми колониальную политику правительства после "готтентотских" выборов. Для большей гибкости в своей приспособляемости к видам правительства и интересам своих собратьев аграриев, национал-либералы даже отказались от собственной принципиальной политики в области финансов и народного хозяйства и предоставили своим сочленам полную свободу голосования. Весьма характерно и колебание в числе членов нац.-либер. партии в зависимости от степени благоволения к ней правительства. Во время тесного союза с Бисмарком либералы имели 150--154 депутатов. Еще в 1878 г. партия имела 98 мест в рейхстаге. Стоило, однако, разойтись, хотя бы временно, во взглядах с господствующей консервативной группой, и партия немедленно падала до 53 мандатов (1893). Наряду с такими колебаниями, впрочем, замечается и более правильное постепенное падение голосов партии по мере того, как социалисты в глазах общества становятся преемниками старого принципиального демократизма. Так, уже в 1903 г. число национал-либералов не превышало 50. В 1907 г. их было только 56. На выборах 1912 г. при первой баллотировке их избрано всего 4 и только на перебаллотировке, путем компромисса с другими группами, их прошло 45 человек. Нельзя не вывести отсюда заключения о постепенном падении национал-либерализма. Нельзя не отметить далее, что прусские нац.-либералы по своим взглядам несравненно консервативнее своих собратьев из Баварии и Бадена, где особенно сильна их борьба с центром. Из старых деятелей либерализма заслуживают упоминания Генниг, Твестен, Ласкер, Гаммахер; в настоящее время вождем партии является Бассерман.
   Прогрессивная партия после образования нац. либералов некоторое время оставалась на старой позиции. Она не только держалась конституционной программы, но и боролась против новых военных законов; в ее программу 1878 г. вошли, с одной стороны, "верность императору на конституционной почве союзного государства", а с другой -- следующие требования: ответственность имперского министерства, всеобщее, равное, прямое и тайное избирательное право, равенство перед законом, личная свобода, суд присяжных для политических преступлений и проступков печати, ежегодный военный бюджет и вотирование всех налогов, подоходный налог, свободная торговля, свобода ремесла и промысла, рабочее законодательство и профессиональный третейский суд, законное признание сообществ и союзов общественной самодеятельности, светская школа и всеобщее обучение. Та же программа, в несколько более сокращенном виде, была принята и новой "Немецкой свободомыслящей партией", которая в 1884 г. была образована из уцелевшей прогрессивной партии и из отделившихся от нац. либералов сецессионистов, недовольных слишком большой уступчивостью либералов по отношению к Бисмарку. Так создалась было большая оппозиционная и вместе демократическая группа, доходивш. в период расцвета до 106 членов (1881), а впоследствии достигавш. 66--67 членов. Эту группу в особенности объединяла вражда против бисмарковского государственного социализма. Крайний доктринерский индивидуализм, сопровождаемый верой в благие результаты свободной конкуренции между сильным и слабым, нашел себе именно здесь последний приют, и хотя свободомыслящие голосовали против исключительных законов, направленных против социалистов, но принципиально являлись самыми ожесточенными врагами всякого социализма: в нем они видели новое порабощение личности; в то же время они совершенно закрывали глаза на существующее экономическое неравенство и вытекающее отсюда порабощение человека человеком. Особенную славу в качестве "пожирателя социалистов" приобрел себе талантливый политический деятель Евгений Рихтер. В 1893 г. опять произошел раскол в среде немецких радикалов, и "Немецкая свободомыслящая партия" разделилась на две группы: "Свободомыслящую народную партию" и "Свободомыслящее соединение". Причиной раскола послужило отношение ко все растущему милитаризму. И в то время, как первая группа осталась стоять на прежней отрицательной позиции к увеличению военного бюджета, вторая сочла возможным голосовать за него. Программа у "Свободом. нар. партии" осталась прежняя, с незначительными дополнениями 1894 г., тогда как "Свободом. соединение" пошло больше налево и при обсуждении в 1902 г. новых хлебных пошлин прибегло, вместе с соц.-демократами, к парламентской обструкции. В 1903 г. к "Свободом. соединению" присоединился и "Национал-социальный союз", который в 1896 г. отделился от соц.-христ. партии и стремился соединить социализм с империализмом в духе идей социального королевства. После того, как учредителям союза не удалась попытка привлечь на свою сторону рабочие массы и создать из них партию социальной реформы и германского национализма, они образовали особое крыло свободомыслящих, выставивших на своем знамени улучшение условий рабочего класса. В последнее время (1905--1910) "Свободомыслящее соединение" выкинуло знамя последовательного демократизма. В этом смысле оно несколько приблизилось к старой "Немецкой народной партии", которая является сильнейшей партией вюртембергских небольших городов и сельских местностей. "Нем. народная партия" носит ясно выраженный республиканский характер, однако не пролетарского, но крестьянско-мещанского типа, и этим отличается от северных "свободомыслящих", которые почерпают свою главную силу среди нового "третьего сословия" больших городов, где имеется масса лиц, служащих в различных крупных капиталистических предприятиях. Число депутатских мандатов, принадлежащих радикальным группам, перечисленным выше, в общем показывает тенденцию к постоянному уменьшению. Это объясняется колебаниями и неустойчивостью в исповедании идей демократии и радикализма, что обусловлено, в свою очередь, пестрым социальным составом, к которому, с одной стороны, принадлежат мелкие служащие и крестьяне, а с другой, банкиры и им подобные сторонники свободной торговли. В 1903 г. свободомыслящие обладали: свободом. партия -- 21, свободом. соединение -- 9, нем. нар. партия -- 6 и нац.-социалисты -- 1, итого 37 местами в рейхстаге. После выборов 1907 г., когда велась усиленная правительственная и буржуазная агитация против социализма, всех радикалов было -- 49; в 1912 г. при первой баллотировке не прошел ни один, но при перебаллотировке 42; этих цифр нельзя, конечно, и сравнивать с тем, что имели свободом. в 1884--1890 гг., когда число их мандатов доходило, в общей сложности, до 70--76, или в 1881 г. -- до 114. Наиболее выдающимися деятелями немецких радикальных партий должно считать: покойного Евгения Рихтера, вождя свободом. партии, покойного П. Барта, вождя свободом. соединения, Наумана, приверженца нац.-социальн. движения, К. Гаусмана, лидера нем. народ. партии. Крайней левой фракцией рейхстага является, наконец, Социал-демократическая рабочая партия Германии, которая представляет собой социальные и политические интересы немецкого рабочего класса, преимущественно же фабричных рабочих. Партия эта, будучи основана на классовом сознании пролетариата, объединяется при помощи программы, проникнутой началами марксизма. Всякая классовая борьба согласно этому учению есть вместе и политическая. Отсюда вытекают задачи пролетариата в рамках того или иного социального и политического строя: пролетариат стремится ускорить процесс хозяйственной эволюции, которая несет с собой упразднение капиталистического строя, уничтожение классов и классовой борьбы, обобществление земли и средство производства; вместе с хозяйственным строем современности, подлежит устранению и современный политический и правовой порядок. Такова программа немецкой социал-демократии. По существу она есть полное отрицание существующего, и партия вначале отрицала какую бы то ни было положительную работу в парламенте. Однако, скоро она должна была выставить ряд требований, которые вошли в т. называемую программу-минимум и сделали из нее единственную последовательную и стойкую представительницу немецкого демократизма. Отсюда и особая роль немецкой соц.-демократии, собирающей под свои знамена не только голоса немецких социалистов, но и вообще искренних демократов в стране. Первоначально на силе соц.-дем. вредно отразился раскол в партии между крылом, находившимся под влиянием Лассаля, и т. н. эйзенахцами. Первая группа создалась на основе письма Лассаля к лейпцигским рабочим в 1863 г. Вторая возникла в 1869 г. из основанной еще в 1864 г. немецкой группы Международной Ассоциации рабочих. Программа этой второй группы была проникнута строго марксистскими началами, и с 1869 г. группа называется с.-д. партией Германии, при чем во главе ее становятся В. Либкнехт и А. Бебель. При выборах в рейхстаг в 1874 г. социал-демократы получили 355.000 голосов, при чем они разделились почти поровну между обеими группами. Положение партии с самого начала было весьма тяжелое, т. к. с основания империи правительство в полном согласии с бюргерскими партиями объявило с.-д. врагами отечества и неустанно преследовало их. Уже в 1873 г. был инсценирован процесс против Либкнехта и Бебеля по обвинению их в государственном преступлении, который и окончился присуждением их к 2 годам крепости каждого. С 1874 г. Бисмарк пытался провести исключительные законы против социалистов, и в 1878 г. ему это удалось. Этот закон, поставивший социалистов вне всякого права, был издан сначала лишь на 4 года, но затем рейхстаг еще два раза принимал его на такой же срок, так что лишь в 1890 г. этот закон покончил свое позорное существование. За 12 лет, благодаря указанному закону, было брошено в тюрьмы до 1.500 чел., не совершивших никакого преступления, не менее 900 было подвергнуто изгнанию и около 1.400 изданий рабочей партии подверглось полицейскому запрещению. Не менее пострадали и профессиональные союзы рабочих, которые или были прямо закрыты или поставлены в невозможность существования. Самые съезды партии состоялись за границей, куда были перенесены и главнейшие партийные издания. Это, однако, не помешало могучему росту партии. И если в 1871 г., во время партийного раскола и в самый разгар победных торжеств над Францией, с.-д. послали всего двух депут. в рейхстаг, то после объединения лассальянцев и эйзенахцев в 1875 г., на выборах 1877 г., число депутатов возросло до 12, а количество поданных за них голосов дошло до полумиллиона. И даже закон о социалистах не мог произвести решительного влияния на пролетарскую партию. Под конец действия исключительных законов число депутатов уже удвоилось, а после отмены закона о социалистах в 1890 г. с.-д. послали уже 35 представителей от имени около полутора миллионов избирателей. С тех пор рост партии неудержим. В 1893 г. она имела 44 депутатов; в 1898 г. более 2 миллионов голосов дали уже 56 мандатов. В 1903 г. партия дала 81 депутата от имени более 3 миллионов голосов. В 1907 году, благодаря усиленной агитации на патриотической основе и союзу всех буржуазных партий против c.-д., врагам социализма удалось уменьшить число депутатов до 43, несмотря на то, что число голосов, поданн. за партию, возросло. Но тем более блестящей была победа с.-д. в 1912 г., когда при первой же баллотировке прошло 64 депутата, а число голосов, поданных при этой баллотировке за с.-д., возросло более, чем до 4 миллионов, или круглым счетом до S всех избирателей Германии. С перебаллотировками с.-д. всего провели в парламент 110 своих депутатов, при чем впервые самой многочисленной фракцией рейхстага стала с.-д. рабочая партия Германии.
   Литература. -- I. Германский государствен. строй. K. Binding, "Deutsche Staatsgrundgesetze in diplomatisch genauem Abdrucke". I Heft. Die Verfassungen des Norddeutschen Bundes vom 17 April 1867 und des Deutschen Reichs vom 16 April 1871. 3. Auflage, 1904, Heft II. Die Verfassung des deutschen Reiches vom 28 März 1849 und die Entwürfe der sogenannten Erfurter Unionsverfassung (März und April 1850) 3. Auflage, 1905. Русский перевод германской конституции см. Тексты важнейших конституций, серия первая, конституция Германской империи с историческим введением и под ред. проф. М. А. Рейснера, изд. бр. А. и И. Гранат (1906 г.); M. v. Seydel, "Kommentar zur Verfassungsurkunde für das deutsche Reich" (1897); R. v. Mohl, "Das deutsche Reichsstaatsrecht" (1873); A. Haenel, "Studien zum deutschen Staatsrechte", I--II (1873--1888); P. Laband, "Das Staatsrecht des deutschen Reiches", I--IV (1901); Ph. Zorn, "Das Staatsrecht des deutschen Reiches", I--II (1895--97); A. Arndt, "Das Staatsrecht des deutschen Reiches" (1901); E. Loening, "Grundzüge der Verfassung des deutschen Reiches" (1901); E. v. Jagemann, "Die deutsche Reichsverfassung" (1904); Georg Meyer, "Lehrbuch des deutschen Staatsrechts", bearbeitet v. G. Anschütz (1905); G. Anschütz, "Deutsches Staatsrecht" (in v. Holtzendorff-Kohlers Encyklop. d. Rechtswissenschaft, 6 Aufl.), B. II (1903--904); O. Mayer, "Republikanischer und monarchischer Bundesstaat" (Arch. für öff. Recht, B. 18); Hatschek, "Allgemeines Staatsrecht", III Theil, "Das Recht der modernen Staatenverbindung" (1909; рус. пер. 1912); Градовский, "Герм. конституция" (1875).
   II. Политические партии Германии. См. партийные руководства, периодически издаваемые к каждой выборной кампании; таковы: "Konservatives Handbuch, Ratgeber für konservative Wähler"; Giese, "Antisemitisches Handbuch", "Politisches Handbuch für nationalliberale Wähler", "Deutsches Reich und Volk -- Ein nationales Handbuch", herausgegeben von A. Geiser (1906); "Der deutsche Verfassungsstaat und seine Parteien" im Auftrage des "Kaiser-Wilhelm-Dank, Verein der Soldatenfreunde, E. V.", bearbeitet von P. Gutbier (1904) и т. п. Особенно подробное политическое руководство было издано с.-д. партией под названием: Мах Schippel, "Sozialdemokratisches Reichstags-Handbuch" (1902); периодически к нему выходили дополнения в виде: "Handbuch für sozialdemokratische Wähler" (1906, 1911). Резкая полемика против с.-д. имеется в пресловутых изданиях Евг. Рихтера, "Politisches ABC-Buch", перв. изд. 1898, второе -- 1903. Вторым источником партийной литературы является партийная пресса, вроде "Kreuzzeitung", "Nationalliberale Korrespondenz", "Freisinnige Zeitung", "Germania", "Deutsch-Christliche Blatter", "Vorwärts" и т. п. Наконец, третьим -- отдельные брошюры, листки, программы, объявления, которые издаются по тому или иному поводу. На русском языке о германских партиях см. Г. Б. Иоллос, "Письма из Берлина" (1904); Н. Жордания, "Происхождение и развитие политических партий в Германии" (1905); Дживелегов, "История современной Германии" (1898). Справочник о сост. кажд. легислатуры рейхстага: "Deutscher Reichstag" v. H. Hillger.

М. Рейснер.

Энциклопедический словарь Гранат, т. 13 (1911): Гваяковая смола -- Германия, стлб. 395--640; т. 14 (1911): Германия -- Гиркан, стлб. 1--342

   
 Ваша оценка:
Связаться с программистом сайта.

Рейтинг@Mail.ru