Иванюков Иван Иванович
Очерки провинциальной жизни

Lib.ru/Классика: [Регистрация] [Найти] [Рейтинги] [Обсуждения] [Новинки] [Обзоры] [Помощь]
Скачать FB2

 Ваша оценка:

   

Очерки провинціальной жизни.

   Осенью прошлаго года министръ внутреннихъ дѣлъ предложилъ городскимъ думамъ обсудить вопросъ о введеніи квартирнаго налога въ пользу городовъ. Однимъ изъ результатовъ введенія такого налога было бы предоставленіе квартирантамъ избирательныхъ правъ. Но тѣ общественные элементы, изъ которыхъ состоитъ правящее большинство въ городскихъ управленіяхъ, не желаютъ выпускать городского хозяйства изъ своихъ рукъ. Громадное большинство думъ высказалось противъ введенія городского квартирнаго налога. Въ нѣкоторыхъ изъ нихъ отклоненіе квартирнаго налога объяснялось съ полной откровенностью: "не желаемъ, молъ, пустить образованныхъ людей въ составъ городского управленія". Между тѣмъ, при нынѣшнемъ составѣ городскихъ управленій, всѣ города,-- исключеній мало,-- жалуются на плохое веденіе городского хозяйства. Городовымъ Положеніемъ 1892 года хозяйство въ городахъ отдано въ руки почти исключительно торгово-промышленнаго класса. И. вотъ, отовсюду идутъ показанія, что городскія управленія хозяйничаютъ предпочтительно въ интересахъ этого класса, обнаруживаютъ мало вниманія къ самымъ настоятельнымъ нуждамъ города и совершенно игнорируютъ нужды малодостаточнаго населенія, изъ котораго-то и состоитъ большинство населенія каждаго города. Отсюда нераціональное веденіе городского хозяйства, неумѣстныя затраты на предметы далеко не существенные и невниманіе къ потребностямъ крайней необходимости. Далѣе, съ своекорыстіемъ соединяется невѣжество. За исключеніемъ столицъ да двухъ-трехъ большихъ городовъ, въ думахъ громадное большинство ихъ членовъ люди безъ образованія; а въ мелкихъ городахъ уровень городского управленія, со времени введенія Городового Положенія 1892 г., такъ понизился, что въ нѣкоторыхъ изъ нихъ имѣется почти поголовная безграмотность городскихъ управъ. При такомъ личномъ составѣ думъ нельзя и ожидать отъ нихъ добросовѣстнаго исполненія возложенныхъ на нихъ задачъ. И дѣйствительно, опять-таки отовсюду слышится о небрежномъ отношеніи городскихъ управленій къ своимъ обязанностямъ, о манкированіи членами думъ засѣданій. Совсѣмъ не исключительное сообщеніе прочли мы на-дняхъ въ Орловскомъ Вѣстникѣ о томъ, что въ г. Мценскѣ для разрѣшенія нѣкоторыхъ докладовъ управѣ не было возможности собрать думы за непрібытіемъ четыре раза подъ рядъ законнаго числа гласныхъ, почему доклады эти были представлены на разрѣшеніе орловскаго губернатора Г. губернаторъ, разсмотрѣвъ и разрѣшивъ нѣкоторые изъ нихъ, возвратилъ доклады въ мценскую городскую управу съ предложеніемъ вновь созвать думу и о неявившихся гласныхъ сообщить ему для привлеченіят къ законной отвѣтственности.
   Извѣстный публицистъ "Буква", въ одномъ изъ послѣднихъ фельетоновъ Русскихъ Вѣдомостей, мѣтко характеризуетъ гражданскія свойства класса, которому дѣйствующимъ муниципальнымъ уставомъ ввѣрено, по преимуществу, городское хозяйство. "Нашъ средній купецъ и промышленникъ,-- говорить "Буква",-- все еще человѣкъ сѣрый и "сырой", полуграмотный и полукультурный. Онъ плохой, ненадежный, исторически дурно воспитанный гражданинъ. Не интересуясь своими общественными полномочіями, онъ не умѣетъ, да часто и не желаетъ пользоваться ими. Съ него взятки для общества гладки. Это глубокій, примитивный эгоистъ, замкнутый въ скорлупѣ наживы. Когда ему присылаютъ пригласительную записку на выборы, то онъ чувствуетъ, что на плечи ему взваливается лишняя обуза. Городское управленіе можетъ его интриговать, только каи источникъ благополучій -- подрядовъ, поставокъ, арендныхъ статей, дружескихъ поблажекъ при круговой раскладкѣ налоговъ и т. д. Разъ только его житейскій нюхъ не обоняетъ никакой добычи, торговый избиратель свертывается въ улитку. Его пѣть на выборахъ. Ему позволительно не быть,-- никакой угрозы ему за это не прописано въ повѣсткѣ,-- и онъ отсутствуетъ. "И безъ меня, чай, обойдутся!" -- рѣшаетъ онъ. Составъ современныхъ думъ никоимъ образомъ не служить представителемъ городского населенія. Поэтому городъ у насъ, какъ уже назрѣвшій или назрѣвающій центръ русской общественности и цивилизаціи, какъ связуютъ умственная и матеріальная, производительная и устроительная сила, не можетъ отвѣчать за подкаретныя гражданскія доблести нѣсколькихъ сотенъ своихъ обывателей. Всюду есть головотяпы и куроцапы, и бѣда только въ томъ, что въ зависимости отъ нашего муниципальнаго строя и распорядка преимущественно именно они располагаютъ такими правами и обязанностями, которыя имъ не нужны и которыхъ они вовсе не понимаютъ. Этимъ избирателямъ можно довѣрять только шары съ каланчи или изъ кегельбана. Тамъ, въ такой средѣ, гдѣ нѣтъ ни ума, ни знанія, и любви къ общественному дѣлу, ни навыка къ нему, ни искуснаго и заботливаго ухода за нимъ, гдѣ все сводится только къ корыстному интересу, къ барышу, наживѣ, срыву,-- тамъ нѣтъ и избирателя".
   Отклоненіе городскими думами квартирнаго налога и совершавшіеся въ началѣ нынѣшняго года въ городахъ выборы въ гласные и въ члены управъ были поводомъ къ живому обсужденію провинціальною печатью вопросовъ городского управленія. Съ большимъ единодушіемъ провинціальная пресса собрала массу внушительнаго матеріала о неудовлетворительномъ веденіи хозяйства въ городахъ; она представила убѣдительныя доказательства значительнаго различія въ ходѣ городскихъ дѣлъ до Положенія 1892 г. и послѣ него, когда кругъ избирателей былъ значительно ограниченъ и городскія дѣла перешли всецѣло въ руки торгово-промышленнаго класса; какъ естественный выводъ изъ этого, она высказалась за необходимость измѣненія существующей теперь избирательной системы въ направленіи расширенія круга избирателей и привлеченія къ городскому самоуправленію образованнаго элемента. Уменьшеніе ценза имущественнаго, введеніе образовательнаго ценза, принципъ привлеченія возможно большей части населенія, если не всего, къ городскимъ дѣламъ, нормальное соотношеніе между самоуправленіемъ и администраціей -- таковы основныя положенія реформы, которая, какъ справедливо полагаетъ провинціальная пресса, можетъ исцѣлить недуги современнаго городского quasi-самоуправленія.
   При существующемъ ограниченномъ кругѣ городскихъ избирателей, печать можетъ оказывать лишь незначительное вліяніе на проведеніе въ думы лучшихъ людей города. Тѣмъ не менѣе, пресса справедливо считаетъ себя не вправѣ оставаться индифферентной къ городскимъ выборамъ. Задолго до наступленія ихъ, она подводитъ итоги сдѣланнаго думами и управами, характеризуетъ общественное значеніе людей, принимавшихъ участіе въ городскомъ управленіи, и указываетъ желательныхъ кандидатовъ въ думы и управы. Въ крупныхъ центрахъ, гдѣ сплоченность торгово-промышленнаго класса менѣе сравнительно съ небольшими городами и гдѣ кругъ избирателей обширнѣе, избирательная агитація прессы не остается безъ желаемаго результата. Въ выборахъ нынѣшняго года выдающуюся энергію въ этомъ дѣлѣ проявилъ Нижегородскій Листокъ, и населеніе Нижняго-Новгорода въ значительной степени обязано этой газетѣ за совершившееся улучшеніе въ личномъ составѣ городского управленія. Прогрессивная группа выиграла на выборахъ въ Нижнемъ очень много. Въ думу вошелъ новый элементъ, который освѣжитъ ея атмосферу, внесетъ умъ, знаніе, образованіе, энергію,-- качества, которыхъ весьма мало было въ старой думѣ. Въ виду такого характера выборовъ, всѣ члены прежней управы, за исключеніемъ лишь барона Дельвига, отказались отъ баллотировки. Въ общемъ, дума обновилась численно почти на половину; но качественно, благодаря уроку, полученному управскою партіей, обновленіе, по мнѣнію мѣстной прессы, можно считать почти полнымъ.
   Теперь нижегородская дума отнесется къ устройству въ городѣ народной библіотеки и читальни несомнѣнно иначе, нежели относилась къ этому дѣлу прежняя дума. Въ апрѣльской книжкѣ нашего журнала за прошлый годъ мы сообщали о той борьбѣ, которая велась въ нижегородской думѣ изъ-за вопроса о скромной ассигновки на это благое дѣло. Дума точно издѣвалась надъ иниціаторами читальни. Тратя сотни тысячъ на показное благоустройство, на мишуру, она отказывала въ устройствѣ народной читальни, на которую испрашивался расходъ лишь въ двѣ тысячи рублей, она отказывала въ этомъ "за неимѣніемъ денегъ". Что она понимала неблаговидность своего поступка, объ этомъ свидѣтельствуетъ настойчивое требованіе большинствомъ закрытой баллотировки.
   Такое постановленіе думы возмутило тогда просвѣщенную часть нижегородскаго населенія. Если у думы нѣтъ денегъ на народную читальня, говорило нижегородское общество, то мы ей дадимъ ихъ. И вотъ въ думу начали посылать пожертвованія. Теперь въ Петровскомъ домикѣ на Почайнѣ читальня учреждена. Отъ новой думы ждутъ расширенія этого дѣла; ждутъ осуществленія проекта объ устройствѣ просвѣтительныхъ учрежденій для народа, представленныхъ въ прежнюю думу г. Волковымъ и меньшинствомъ гласныхъ думы. По проекту предполагалось устройство въ Нижнемъ зданія, приспособленнаго для народныхъ чтеній, литературно-музыкальныхъ вечеровъ, публичныхъ лекцій, общедоступныхъ спектаклей, народной библіотеки и читальни.
   Извѣстія о вновь открываемыхъ земствами, общественными союзами и отдѣльными лицами народныхъ библіотекъ, читаленъ и школъ идутъ отовсюду. Въ этомъ движеніи къ просвѣщенію народа принимаютъ дѣятельное участіе и сами крестьянскія общества, когда у нихъ оказываются для этого денежныя средства. Почти въ каждомъ изъ нашихъ очерковъ, гдѣ идетъ рѣчь о ходѣ народнаго образованія, мы отмѣчаемъ по нѣсколько фактовъ иниціативы народа въ устройствѣ просвѣтительныхъ учрежденій. Такъ, недавно, мы сообщали объ открытіи въ Бугульмскомъ уѣздѣ, Самарской губерніи, библіотекъ-читаленъ одновременно одиннадцатью сельский обществами: марковскимъ, павло-антоновскимъ, пріютинскимъ, невѣжинскимъ, архангельскимъ, новотоцкимъ, каменко-сарминскимъ, жидиловскимъ, казанскимъ, злобинскимъ и преображенскимъ. Въ зажиточномъ, сравнительно, Бердянскомъ уѣздѣ 24 сельскихъ общества ассигновали на покупку волшебныхъ фонарей и картинъ для народныхъ чтеній 7,115 рублей. Въ Новое Слово сообщенъ слѣдующій приговоръ одной волости, Череповецкаго уѣзда: "Признавая всеобщее обученіе грамотѣ необходимымъ для благосостоянія нашего и нашихъ дѣтей, учредить на средства волости 12 новыхъ школъ грамоты, въ дополненіе къ существующимъ". На содержаніе этихъ школъ волостнымъ сходомъ было ассигновано 350 руб. изъ мірскихъ суммъ, а 250 руб. было собрано по добровольной подпискѣ. Кромѣ того, крестьяне обязались ежегодно вносить въ мірскія суммы для содержанія школъ по 20 коп. съ души. Изъ среды крестьянъ были выбраны три уважаемыхъ волостью мужика, на которыхъ должны лежать обязанности по завѣдыванію новыми школами.
   Съ какой энергіей дѣйствуютъ общественные союзы для просвѣщенія народа не только въ крупныхъ центрахъ, каковы: Петербургъ, Москва, Харьковъ, Одесса, Нижній-Новгородъ, но также и въ уѣздныхъ городахъ, примѣромъ можетъ служить работа недавно открывшагося общества трезвости въ г. Боровичахъ, Новгородской губерніи. Несмотря на непродолжительность своего существованія,-- читаемъ въ Русскихъ Вѣдомостяхъ,-- общество успѣло широко развить свою дѣятельность. Такъ, благодаря ему, кромѣ чайной, открылся книжный складъ, двѣ библіотеки-читальни, ведутся безплатныя народныя чтенія, устраиваются народныя гулянья. Всѣ эти учрежденія имѣютъ успѣхъ. Такъ, чайную въ теченіе истекшаго года посѣтило около 35 тыс. человѣкъ. Здѣсь посѣтители имѣютъ возможность провести время за чтеніемъ газетъ, которыхъ выписывается четыре. Бѣднѣйшіе изъ посѣтителей получаютъ чай безплатно. Книжная торговля, производимая обществомъ въ городѣ и уѣздѣ, тоже имѣетъ успѣхъ. За истекшій годъ было продано книгъ почти на тысячу рублей. Еще болѣе успѣшно идетъ дѣло въ библіотекахъ-читальняхъ. По даннымъ отчета, въ первой читальнѣ за 9 мѣсяцевъ для полученія книгъ изъ читальни на домъ записалось 225 человѣкъ, которые взяли 2,437 книгъ. Для чтенія въ самомъ помѣщеніи читальни выдано 1,443 книги. На домъ брали книги преимущественно жители города, хотя нѣсколько подписчиковъ было и изъ сосѣднихъ деревень. Въ самой же читальнѣ пользовались книгами почти исключительно пріѣзжіе крестьяне и пришлые рабочіе. Читается по преимуществу беллетристика, затѣмъ духовно-нравственный, историческій и отчасти географическій отдѣлы. На каждаго подписчика было выдано въ среднемъ по 10 книгъ, т.-е. по 1 книгѣ въ мѣсяцъ. Книги выдаются всѣмъ безплатно и безъ залоговъ. Для того, чтобы была нѣкоторая гарантія сохранности книгъ, требуется лишь рекомендація кого-либо изъ членовъ общества. Вторая читальня открыта въ деревнѣ Серафимбикѣ. Въ ней подписчиковъ до 300 человѣкъ. Всѣ они крестьяне, кромѣ 8 лицъ духовнаго званія. На воскресныя публичныя чтенія, устраиваемыя обществомъ трезвости, обыкновенно собирается около 80 человѣкъ, преимущественно ремесленниковъ и чернорабочихъ. Гулянья для народа общество устраивало на мѣстѣ бывшей боровичской выставки. Садъ и нѣкоторыя зданія (театръ, буфетъ, сторожка и одинъ павильонъ) были уступлены обществу трезвости боровичскимъ сельско-хозяйственнымъ обществомъ. Въ театрѣ давались любительскіе спектакли и народныя чтенія. Театръ можетъ вмѣстить около 600 человѣкъ. Ради доступности спектаклей народу, цѣна значительнаго числа мѣстъ не превышаетъ 10 копеекъ.
   Проявившееся за послѣднее время съ необычайной у насъ энергіей общественное движеніе къ просвѣщенію массы ежедневно сопровождается работой мысли объ усовершенствованіяхъ въ дѣлѣ народнаго образованія. Среди соображеній по этому предмету обратила на себя вниманіе статья С.-Петербургскихъ Вѣдомостей объ учрежденіи особаго совѣщательнаго органа при министерствѣ народнаго просвѣщенія по типу существующаго сельско-хозяйственнаго совѣта министерства земледѣлія. Какія препятствія могли бы встрѣтиться къ созданію, наприм., такого же или подобнаго сельско-хозяйственному совѣту совѣщательнаго органа при министерствѣ народнаго просвѣщенія, которому приходится имѣть дѣло съ вопросами, казалось бы, болѣе важными и насущными съ точки зрѣнія народнаго благосостоянія, чѣмъ сельско-хозяйственные вопросы во всей ихъ совокупности? Для министерства народнаго просвѣщенія важно прислушиваться къ заявленіямъ, идущимъ изъ разныхъ мѣстъ о настоятельныхъ нуждахъ населенія въ развитіи образовательныхъ средствъ страны. А потому, "еся имѣть въ виду приняться, наконецъ, за обсужденіе способовъ къ удовлетворенію такихъ нуждъ, трудно было бы избрать лучшій путь, какъ, именно, указанное выше приглашеніе къ этому обсужденію мѣстныхъ дѣятелей по народному образованію. Осуществленіе этой мысли могло бы быть дестигнуто всего проще и лучше учрежденіемъ постоянной коммиссіи по народному образованію изъ лицъ, близко прикосновенныхъ къ дѣлу народной школы. Коммиссія эта, состоя въ ряду центральныхъ правительственныхъ учрежденій, въ видѣ особаго совѣщательнаго органа при министерствѣ народнаго просвѣщенія, могла бы, какъ и сельско-хозяйственный совѣтъ, собираться разъ или два раза въ годъ для обсужденія вопросовъ, касающихся народнаго образованія, и для разработки новыхъ мѣропріятій по этой части".
   До свѣдѣнія такого совѣщательнаго органа легче доходили бы извѣстія о безобразіяхъ въ школьномъ дѣлѣ, которыя достигаютъ иногда размѣровъ поразительныхъ и, тѣмъ не менѣе, продолжаютъ свое существованіе. Вотъ, напримѣръ, что сообщаютъ изъ Одоевскаго уѣзда въ Калужскій Внал никъ. Въ прошломъ году крестьяне сельца Богдановскаго умудрились, откладывая деньги грошами, выстроить прекрасное, крытое желѣзомъ, зданіе для школы, которой у нихъ "отродясь" не было, и подали въ уѣздное отдѣленіе епархіальнаго училищнаго совѣта просьбу о присылкѣ имъ уутеля. Послѣ долгихъ ожиданій просьба ихъ была уважена; учителемъ въ ихъ школу назначили... еле грамотнаго пропойцу-маляра, красившаго передъ назначеніемъ на "учительскую каѳедру" крышу и полы мѣстной приходской церкви. Учитель съ первыхъ же шаговъ началъ колотить несчастныхъ ребятишекъ, причемъ одному мальчику даже надорвалъ ушную раковину, послѣ чего, въ защиту учениковъ богдановской школы, появилась горячая статья на страницахъ мѣстныхъ Губернскихъ Вѣдомостей, въ которой авторъ ея настоятельно требовалъ, чтобы на учителя-истязателя было обращено должное, вниманіе. Послѣ того, какъ богдановскій "учітель" былъ "описанъ" въ мѣстномъ органѣ печати, епархіальный училишный совѣтъ потребовалъ черезъ предсѣдателя одоевскаго отдѣленія епархіальнаго совѣта, священника Злобина, обстоятельныхъ свѣдѣній объ этомъ учителѣ. Очень жаль,-- замѣчаетъ авторъ сообщенія,-- что епархіальный училищный совѣтъ пожелалъ получить "обстоятельныя свѣдѣнія" относительно учителя богдановской школы чрезъ предсѣдателя одоевскаго отдѣленія совѣта, свящ. Злобина, въ вѣдѣніи котораго находится эта школа и который самъ послалъ туда учительствовать маляра. Пишущему эти строки пришлось прочитать "обстоятельныя свѣдѣнія", собранныя о. Злобинымъ, причемъ "свѣдѣнія" эти производили впечатлѣніе весьма странное. Относительно надрыва у ученика ушной раковины о. Злобинъ донесъ епархіальному училищному совѣту слѣдующее: "Извѣстенъ лишь одинъ случай, когда учитель за шалость отодралъ за ухо ученика и при этомъ ногтемъ оцарапалъ (sic) ухо; хотя и нежелателенъ такой родъ наказанія, это однако же не то, что перервалъ ухо". По полученіи "обстоятельныхъ свѣдѣній" объ учителѣ, епархіальный училищный совѣтъ постановилъ... выдать ему награду въ размѣрѣ 40 руб.... За что? За педагогическія способности? За дранье и царапанье ученическихъ ушей?... Нѣсколько дней тому назадъ, получивъ въ Одоевѣ "наградныя" деньги, учитель богдановской школы на обратномъ пути, вмѣстѣ съ своею женой, заѣхалъ на постоялый дворъ крестьянина Силкина, гдѣ началъ пьянствовать въ компаніи своихъ односельчанъ, а жена его тѣмъ временемъ забралась въ лавку Силкина и совершила кражу разнаго товара, съ которымъ была задержана и отведена въ сомовское волостное правленіе для составленія протокола". Такая школа, какъ въ сельцѣ Богдановскомъ,-- заключаетъ газета,-- можетъ принести огромный вредъ; не приводя ни къ какимъ положительнымъ результатамъ, она только уронитъ въ глазахъ крестьянъ престижъ народной школы, дискредитируетъ ея великое святое значеніе и можетъ отвадить крестьянъ отъ стремленія къ грамотности и просвѣщенію.
   Вмѣстѣ съ улучшеніемъ порядка въ существующихъ уже школахъ, совѣщательный совѣтъ при министерствѣ народнаго просвѣщенія намѣчалъ бы пути наиболѣе успѣшной, при данныхъ средствахъ страны, организаціи дѣла народнаго образованія. Первымъ, чѣмъ несомнѣнно занялся бы подобный совѣтъ, было бы изысканіе средствъ для разрѣшенія коллизіи между стремленіемъ земствъ ввести всеобщее обученіе и недостаткомъ у нихъ для этого денегъ. Такой проектъ, какъ проектъ г. Вахтерова о наиболѣе подходящихъ путяхъ для осуществленія всеобщаго обученія, напечатанный въ первыхъ двухъ книжкахъ нашего журнала за нынѣшній годъ, сталъ бы, разумѣется, предметомъ самаго живого обсужденія въ средѣ членовъ совѣта. Насколько признательно образованное русское общество В. П. Вахтерову за его труды въ дѣлѣ народнаго просвѣщенія и особенно за разработку имъ вопроса о всеобщемъ обученіи, это показали сдѣланныя ему оваціи по случаю исполнившагося 25-лѣтія его педагогической и литературной дѣятельности. На юбилеѣ В. П. Вахтерова были представителя земствъ, профессора, попечители школъ, народные учителя и учительницы, содержатели частныхъ учебныхъ заведеній, представители прессы и многихъ другихъ профессій. Собравшееся общество и телеграммы, полученныя со всѣхъ концовъ Россіи, чествовали въ юбилярѣ необычайную энергію, беззавѣтную преданность и горячую любовь, которыя онъ внесъ въ свою дѣятельность по просвѣщенію народа. Особенно же отмѣчался тотъ толчокъ, который онъ далъ движенію ко всеобщему обученію своими статьями, рефератами и практическою работой. Это та великая заслуга, которая ярко запечатлѣется въ исторіи русской народной школы.
   Не столь просвѣщенный и дѣятельный, но такого же типа человѣкъ, хорошо извѣстный въ Калужской губерніи и особенно въ Жиздринскомъ уѣздѣ, былъ недавно умершій въ Калугѣ Нилъ Тимоѳеевичъ Владиміровъ. Нѣкоторыя біографическія черты изъ его жизни напечатаны уже въ Калужскомъ Вѣстникѣ; несомнѣнно, за этими первыми воспоминаніями послѣдуютъ и другія, такъ какъ личность Владимірова возбуждала въ мѣстномъ обществѣ большой интересъ и покойный имѣлъ много друзей. H. Т. Владиміровъ происходилъ изъ крестьянской семьи. Оставшись въ раннемъ дѣтствѣ сиротою,-- разсказываетъ его біографъ,-- онъ отданъ былъ своею матерью въ мальчики въ торговый домъ купца Даманова. Здѣсь мальчикъ, а потомъ юноша Владиміровъ проявилъ особенную любовь къ чтенію. Въ свободное отъ занятій по торговлѣ время, когда сослуживцы его занимались играми, онъ всецѣло предавался чтенію разныхъ книгъ. Въ 18--20 лѣтъ Владиміровъ имѣлъ уже значительныя свѣдѣнія и довольно зрѣлый взглядъ на жизнь. Ставши главнымъ приказчикомъ въ обширной торговлѣ г. Даманова, Владиміровъ и словомъ и дѣломъ проповѣдывалъ свой далеко не рутинный взглядъ на торговлю, процвѣтаніе которой, по его убѣжденію, зависитъ отъ честности въ веденіи торговли, чѣмъ и обусловливается довѣріе покупателей. Трудно было Владимірову сломить вѣковыя убѣжденія своего хозяина, и онъ отошелъ отъ него. Имѣя небольшія средства, Владиміровъ занялся самостоятельно торговлей. Торговля пошла хорошо; на увеличившееся состояніе онъ сталъ скупать дворянскія имѣнія. Онъ пользовался большимъ расположеніемъ крестьянъ. Сдѣлавшись богатымъ человѣкомъ, Владиміровъ продолжалъ вести скромный образъ жизни; значительная часть его доходовъ шла на помощь обѣднѣвшимъ крестьянамъ и на открытіе школъ. Ставъ гласнымъ въ мосальскомъ и жиздринскомъ уѣздныхъ и въ калужскомъ губернскомъ земствахъ, Владиміровъ явился здѣсь горячимъ защитникомъ интересовъ крестьянъ, двигателемъ дѣла народнаго просвѣщенія и врачебной помощи въ селахъ. Борьба и кипучая дѣятельность надломили силы Владимірова. Онъ умеръ 40 лѣтъ. Духовное завѣщаніе его еще не обнародовано, но свѣдущіе люди сообщаютъ, что значительная его часть, свыше 40 тысячъ, предназначена на народное просвѣщеніе.
   Въ ходѣ развитія у насъ школьнаго дѣда рельефно выступаетъ тѣсни зависимость между увеличеніемъ числа школъ и участіемъ въ этомъ дѣлѣ губернскихъ земствъ. Фактъ этотъ отмѣчался неоднократно, но всего полнѣе онъ выясненъ въ Докладѣ коммиссіи по народному образованію, представленному саратовскому губернскому земскому собранію. Въ этою докладѣ прослѣжены всѣ главные моменты изъ исторіи дѣятельности по народному образованію, какъ саратовскаго, такъ и другихъ губернскихъ земствъ, и вмѣстѣ съ тѣмъ, на основаніи историческаго опыта, освѣщенъ весьма важный вопросъ о томъ, какъ должна бытъ раздѣлена работа по просвѣщенію народа между губернскими и уѣздными земствами. Жизнь, говорится въ докладѣ, выдвигаетъ безпрестанно новыя потребности и всякое рѣшеніе вопроса о способахъ ихъ удовлетворенія, какъ бы оно широко по данному времени ни было, будетъ рѣшеніемъ временнымъ, историческимъ, которое черезъ нѣсколько лѣтъ можетъ оказаться узкимъ. Поэтому единственно возможнымъ общимъ рѣшеніемъ вопроса будетъ признаніе обязанностью губернскаго земства содѣйствовать удовлетворенію всякой потребности народнаго образованія, неудовлетворяемой или недостаточно удовлетворяемой дѣятельностью уѣздныхъ земствъ или другихъ болѣе мелкихъ общественныхъ единицъ. Именно въ этомъ смыслѣ и рѣшается теперь большинствомъ губернскихъ земствъ вопросъ о раздѣленіи работы по просвѣщенію народа между губернскими и уѣздными земствами. Опытъ показалъ неправильность того пути, когда предполагали возможнымъ ограничиться поощреніемъ лишь такихъ мѣръ, которыя въ интересахъ школьнаго дѣла уже предприняты уѣздными земствами. Этотъ взглядъ на задачи и обязанности губернскаго земства формулировался слѣдующимъ образомъ: "Губернское земство должно приходить на помощь уѣздамъ только тогда, когда необходимость извѣстнаго мѣропріятія сознана самимъ уѣзднымъ земствомъ и приведеніе его, хотя въ небольшихъ размѣрахъ, уже начато на средства уѣзда. Послѣднее должно служить для губернскаго земства ручательствомъ въ томъ, что это мѣропріятіе вызывается дѣйствительною потребностью уѣзда, а не является навязаннымъ ему со стороны". Но жизненный опытъ показалъ, что врученіе дѣла начальнаго образованія всецѣло иниціативѣ уѣздовъ повело къ крайней неравномѣрности его развитія: въ однихъ уѣздахъ дѣло поставлено лучше, другіе -- значительно отстали. Вслѣдствіе этого теперь почти всѣ губернскія земства приходятъ съ моральною и матеріальною помощью уѣздамъ во всѣхъ тѣхъ случаяхъ, когда со стороны послѣднихъ замѣтно мало почина; и благодаря этому дѣло развитія народнаго образованія пошло и быстрѣе, и равномѣрнѣе.
   Всѣ ревнители распространенія просвѣщенія въ народѣ не могли отнестись иначе, какъ съ полнымъ сочувствіемъ выступившему во всѣхъ губернскихъ земствахъ движенію оказывать поддержку уѣзднымъ земствамъ въ школьномъ дѣлѣ. Но это самое движеніе, естественно, очень не нравится той группѣ въ земскихъ собраніяхъ и той части печати, которыя желали бы, чтобы народъ оставался возможно долѣе въ темнотѣ. Посредствомъ разныхъ казуистическихъ махинацій онѣ силятся убѣдить кого-то, что помощь губернскихъ земствъ уѣзднымъ въ школьномъ дѣлѣ незаконна. Сознавая сами, однако, слабость такой казуистики, онѣ, снявъ маску, прямо заявляютъ свою сокровенную мысль. Такая именно статья напечатана недавно въ Московскихъ Вѣдомостяхъ, за подписью "Старый земецъ", по поводу постановленія тамбовскаго губернскаго земскаго собранія. Объ этой статьѣ мы узнали изъ Русскихъ Вѣдомостей. Почтенная газета познакомила своихъ читателей со всѣми перлами статьи г. "Стараго земца". Негодуя на постановленіе тамбовскаго земства, авторъ статьи зашелъ въ своемъ гнѣвѣ такъ далеко, что совершенно отрицаетъ право губернскаго земства участвовать въ содержаніи начальныхъ школъ и заботиться о томъ, чтобы школьное дѣло въ губерніи шло лучше. Но, затѣмъ, какъ бы сознавая трудность обосновать такое утвержденіе на законѣ, онъ, въ заключеніе своей статьи, выдвигаетъ другой доводъ: нашъ народъ,-- видите ли,-- и безъ того достаточно просвѣщенъ и вовсе нѣтъ надобности тратиться на школы для него. Вотъ это,-- замѣчаютъ Русскія Вѣдомости,-- проще, и, пожалуй, въ этомъ все и дѣло: образованіе не нужно. А если это такъ, то нельзя одобрять, конечно, и новыя траты по этой статьѣ со стороны губернскаго земства. Вотъ что въ концѣ-концовъ прикрывается іереміадами о попранныхъ правахъ уѣзднаго земства.
   Нельзя не отмѣтить также,-- говоритъ цитируемая нами газета,-- характерный отзывъ редакціи Московскихъ Вѣдомостей о вятскомъ земствѣ, которое затрачиваетъ "ни болѣе, ни менѣе какъ 150,000 руб." на нужды начальной школы. Вѣдь это приводитъ къ тому,-- ужасается газета,-- что "расходы по народному образованію все болѣе и болѣе снимаются съ плечъ мѣстныхъ сельскихъ хозяевъ, волостей, причтовъ и т. п. я переносятся на средства губернскаго земства". Вотъ что не нравится въ сущности Московскимъ Вѣдомостямъ: не надо земскихъ тратъ на народную школу, пусть сельскія общества сами справляются, какъ знаютъ... Вообще, всѣ эти возгласы, раздающіеся изъ извѣстнаго лагеря противъ участія губернскаго земства въ дѣлѣ распространенія народной школы, показыватъ, по справедливому замѣчанію Русскихъ Вѣдомостей, что направленіе, принятое земствомъ, вѣрно и что мѣры его цѣлесообразны. Возгласы эти въ сущности направлены противъ распространенія народной школы, а горячность протестовъ служитъ лишь новымъ подтвержденіемъ, что дѣло начальнаго обученія дѣйствительно выигрываетъ отъ заботъ о немъ со стороны губернскаго земства.
   Много силъ, много энергіи затрачивается въ послѣднее время на подъемъ просвѣщенія въ массахъ, а дѣло, все-таки, идетъ медленно, осуществленіе всеобщаго обученія можно провидѣть, въ лучшемъ случаѣ, лишь черезъ десятки лѣтъ. Главная причина этого лежитъ въ бѣдности, въ безденежья земства. И здѣсь, въ области экономической, страна должна быть признательна земству за его усилія столько же, какъ и за дѣятельность земства въ области народнаго образованія. Но, цѣня усилія земства къ улучшенію матеріальнаго быта народа, приходится, къ сожалѣнію, признать, что результаты этихъ усилій, при существующихъ условіяхъ, не велики, да и не могутъ быть значительными. Такое положеніе дѣла подчеркнуто и хорошо обосновано въ земскихъ отвѣтахъ на запросы министерства земледѣлія о мѣрахъ къ улучшенію сельско-хозяйственнаго промысла. Въ полной солидарности съ присланными уже въ министерство земскими отвѣтами находится также отвѣтъ вятскаго губернскаго земства, напечатанный теперь въ газетѣ Вятскій Край. Улучшеніе экономическаго быта населенія невозможно безъ поднятія общаго образованія народныхъ массъ. На-ряду съ общимъ образованіемъ, необходимо также учрежденіе среднихъ и низшихъ сельско-хозяйственныхъ, техническихъ и ремесленныхъ школъ, устройство земледѣльческихъ фермъ и опытныхъ агрономическихъ станцій. Указавъ на податное облегченіе и просвѣщеніе народа, какъ на первыя и необходимыя условія, при которыхъ возможно усиленіе земскихъ средствъ, а вслѣдствіе этого и расширеніе земской дѣятельности, вятское земство коснулось въ общихъ чертахъ и тѣхъ условій, при которыхъ оказалась бы наиболѣе дѣйствительна и плодотворна совмѣстная работа министерства и земства. Главнѣйшія изъ нихъ оно видитъ въ томъ, чтобы само министерство земледѣлія, поставленное на стражѣ всѣхъ хозяйственныхъ нуждъ и интересовъ народа, и принимало непосредственное и близкое участіе въ практическомъ осуществленіи тѣхъ мѣръ, которыя направлены къ созиданію экономическаго благосостоянія населенія, и, далѣе, чтобы предложенія министерства, предварительно ихъ осуществленія разсматривались земскими собраніями, черезъ что установится столь необходимая тѣсная связь обоихъ учрежденій, поставленныхъ въ сущности у одного и того же дѣла. Въ значительной степени эта связь поддерживалась бы и тѣми представителями земства въ совѣтѣ министерства, которые избирались бы губернскимъ земскимъ собраніемъ. Необходимыя же для осуществленія широкихъ экономическихъ мѣропріятій средства вятское земство видитъ въ тѣхъ отчисленіяхъ изъ ежегодныхъ излишковъ въ общегосударственномъ бюджетѣ, которыя по нынѣшнему состоянію государственныхъ финансовъ вполнѣ возможны и нигдѣ бы не имѣли для себя лучшаго примѣненія, какъ именно въ этой области.
   Вятское земство занялось также изслѣдованіемъ вопроса: что стоитъ крестьянскому хозяйству таможенное покровительство? Новое Время знакомитъ читателя съ результатами этого изслѣдованія. Указывая, что тяжесть таможенныхъ пошлинъ падаетъ не столько на предметы роскоши, сколько на необходимое потребленіе, газета высчитываетъ потери крестьянства на такихъ безусловно-необходимыхъ въ сельскомъ хозяйствѣ предметахъ, какъ желѣзо, сталь и чугунъ. Топоръ или косу долженъ имѣть каждый крестьянинъ; сошники въ сохѣ нельзя замѣнить какими-нибудь деревянными досками, а если необходимость заставитъ прибѣгнуть къ такой замѣнѣ, то совсѣмъ другая получится пашня. По недостатку средствъ, крестьянинъ въ большинствѣ пользуется для своей пашни сохой вмѣсто плуга и деревянной бороной вмѣсто желѣзной, но эта замѣна приводитъ къ потерѣ примѣрно ö пудовъ хлѣба съ каждой обработанной десятины. Обзавестись же плугомъ вмѣсто сохи и желѣзной бороной вмѣсто деревянной -- это значитъ уплатить таможенныхъ пошлинъ 80 коп. съ пуда желѣза и 45 к. съ пуда чугуна. Но и помимо пахатныхъ орудій крестьянину въ его маленькомъ хозяйствѣ нужно желѣза въ разныхъ видахъ не менѣе 7 пуд. 25 фунтовъ на дворъ, а при этой нормѣ потребленія желѣза ежегодный расходъ его составляетъ на крестьянскій дворъ около 1 пуда 12 ф., да чугуна до 5 фунтовъ. Въ переводѣ на деньги, при средней цѣнѣ желѣза въ 1 руб. 80 коп. за пудъ и чугуна 90 коп. за пудъ, это составитъ на дворъ 2 руб. 45 коп. въ годъ, изъ коихъ на долю таможенной пошлины приходится 1 р. 10 коп., т.-е. безъ малаго половина. И вотъ, если только по этимъ даннымъ о потребленіи желѣза и чугуна въ крестьянскомъ хозяйствѣ и о недоборѣ зерна, вслѣдствіе употребленія для пашня сохи и деревянной бороны вмѣсто плуга и желѣзной бороны, сосчитать жертвы на таможенное покровительство, приносимыя крестьянскимъ хозяйствомъ, то цифры получаются весьма внушительныя. Вятское земство высчитало, что одно лишь крестьянское хозяйство Вятской губерніи ежегодно несетъ "жертву" для торжества покровительственной политики въ 9 милл. руб. По этому разсчету, на всю Россію придется едва ли менѣе 50 милл. руб., и это только по одной отрасли покровительственной промышленности.
   На-ряду съ нуждами экономическими и народнаго просвѣщенія громко заявляетъ себя также нужда въ увеличеніи законности. Если улучшены въ просвѣщеніи народа и его хозяйственномъ быту входятъ въ сферу дѣятельности земства, то водвореніе законности составляетъ исключительно компетенцію центральнаго правительства. Дѣло же печати -- отражать жизнь, приводить явленія въ систему, указывать ихъ внутреннюю связь, формулировать важнѣйшія задачи общественной жизни и способствовать тѣмъ самымъ развитію общественнаго самосознанія. Въ области нарушенія законности весьма важнымъ для населенія Кавказа явилось разъясненіе правительствующаго сената по вопросу о предѣлахъ власти высшей кавказской администраціи относительно ссылки туземцевъ въ административномъ порядкѣ. Поводомъ къ появленію упомянутаго разъясненія была высылка г. Хетагурова изъ Терской области и подача имъ на это жалобы въ сенатъ. О дѣлѣ этомъ Русскія Вѣдомости сообщаютъ слѣдующее. Причина высылки г. Хетагурова заключалась въ томъ, что онъ вмѣстѣ съ другими осетинами подалъ жалобу высшему начальству по поводу закрытія школы. Правильна или неправильна была жалоба, казалось бы, самая подача ея не составляла ни проступка, ни преступленія, но мѣстное начальство взглянуло на дѣло иначе и усмотрѣло въ дѣйствіяхъ Хетагурова подстрекательство къ подачѣ неправильныхъ прошеній и неузаконенныхъ адресовъ. Но если даже допустить, что г. Хетагуровъ подстрекалъ къ подачѣ незаконнаго или недозволеннаго прошенія, изъ зловредныхъ видовъ, т.-е. совершилъ проступокъ, предусмотрѣнный ст. 939 улож. о наказ., то ничего не оставалось, какъ возбудить на основаніи ст. I Уст. уг. суд. судебное преслѣдованіе и въ случаѣ доказанности вины Хетагуровъ понесъ бы должное наказаніе, которое въ данномъ случаѣ не могло превышать штрафа въ 50 р. Однако, вмѣсто судебнаго преслѣдованія, Хетагуровъ былъ подвергнутъ начальникомъ Терской области административной высылкѣ изъ ея предѣловъ.
   По жалобѣ потерпѣвшаго Хетагурова, указывавшаго на то, что въ данномъ случаѣ допущено начальникомъ области превышеніе власти, сенатъ призналъ, что были допущены неправильности не только со стороны начальника области, но и покойнаго главнокомандующаго на Кавказѣ князя Дондукова-Корсакова, давшаго своему подчиненному совершенно неправильныя указанія о предѣлахъ власти начальника относительно административной высылки. Изъ дѣла обнаружилось, что князь Дондуковъ-Корсаковъ, вопреки закона и ссылаясь на прежнюю практику, счелъ возможнымъ предоставить начальнику области подвергать высылкѣ горцевъ "въ случаѣ надобности въ обузданіи ихъ порочныхъ и хищныхъ наклонностей". Разсмотрѣвъ это распоряженіе, сенатъ усмотрѣлъ два нарушенія закона. Первое состояло въ томъ, что главноначальствующій дозволилъ административную высылку, внѣ случаевъ, исчисленныхъ въ законѣ (ст. 26 Учрежд. Еавказск. края), второе же заключается въ томъ, что главноначальствуюный предоставилъ своему подчиненному такое чрезвычайное право высылки, которое довѣрено закономъ лично ему. Съ другой стороны, закономъ признавалось это полномочіе настолько важнымъ, что онъ воспрещалъ передовѣріе его даже ближайшему сотруднику, помощнику главноначальствующаго, требуя вмѣстѣ съ тѣмъ, въ видахъ предупрежденія ошибочныхъ административныхъ высылокъ, предварительнаго разсмотрѣнія дѣла въ совѣтѣ главноначальствующаго. Въ виду исчисленныхъ нарушеній, сенатъ отмѣнилъ не только постановленіе начальника области о высылкѣ Хетагурова, но и общее распоряженіе бывшаго главнокомандующаго, предоставившаго свои чрезвычайныя полномочія другимъ должностнымъ лицамъ.
   Биржевымъ Вѣдомостямъ передаютъ, что въ Черниговской губерніи недавно произведена губернаторомъ ревизія дѣлопроизводства земскихъ начальниковъ. Газета предполагаетъ впослѣдствіи сообщить о результатахъ этой ревизіи, а пока разсказываетъ объ одномъ не лишенномъ назидательности эпизодѣ. Еврей Г. предъявилъ искъ къ нѣкоемому г. Ж., предсѣдателю земской управы. Споръ вышелъ у нихъ изъ-за лѣса. Предсѣдатель же съ земскимъ начальникомъ былъ на ты. "Нѣтъ, ужъ ты, пожалуйста, какъ-нибудь этотъ лѣсъ спрячь подъ сукно!" -- попросилъ Ж. земскаго начальника.-- "Будь покоенъ!" -- отвѣчалъ земскій начальникъ. Дѣйствительно, спряталъ. По порученію уѣзднаго съѣзда, онъ долженъ былъ произвести осмотръ на мѣстѣ, но въ теченіе трехъ лѣтъ не производилъ его. Истецъ, занятый другими дѣлами, не хлопоталъ, а можетъ бытъ и въ самокъ дѣлѣ махнулъ рукой на свой искъ. Лежалъ лѣсъ подъ сукномъ, лежалъ и вдругъ слухъ, что будетъ ревизія. "Губернатору-то это, пожалуй, не понравится!" -- рѣшилъ про себя земскій начальникъ и направилъ дѣло къ прекращенію. Съ этою цѣлью на своемъ должностномъ бланкѣ онъ написалъ слѣдующее по адресу г. Ж.: "Имѣя въ виду историческіе моменты въ жизни Россія и Франціи, а также и личныя ваши симпатіи къ іудейскому племени, я льщу себя надеждой, что вы сіе дѣло прекратите миромъ. Земскій начальникъ 3-го участка Р.". Ж. получилъ эту оффиціальную бумагу и на ней же, на оборотѣ, отвѣтилъ:
   
   "Не искушай меня безъ нужды
   Возвратомъ прежнихъ старыхъ дѣлъ,
   Ихъ интересы мнѣ ужъ чужды,
   Таковъ ужъ, вѣрно, ихъ удѣлъ".
   
   "Отлично,-- подумалъ земскій,-- помирились",-- и приложивъ этотъ актъ, не смутившись его поэтической формой, настрочилъ слѣдующую препроводительную бумагу: "Поинимая во вниманіе состоявшееся примиреніе между такимъ-то и такимъ-то, имѣю чѣсть настоящее дѣло препроводить въ уѣздный съѣздъ на зависящее распоряженіе". Уѣздный членъ получилъ этотъ вздоръ да и внесъ въ распорядительное засѣданіе. Такимъ образомъ дѣло это дошло до свѣдѣнія губернатора.
   Въ Тамбовъ назначенъ новый губернаторъ, С. Д. Ржевскій, и однимъ изъ результатовъ этого назначенія будетъ, по всей вѣроятности, появленіе въ Тамбовѣ частной газеты. Предшественникъ г. Ржевскаго не любилъ печатное слово. Когда въ началѣ прошлаго года однимъ изъ мѣстныхъ присяжныхъ повѣренныхъ было испрашиваемо въ главномъ управленіи по дѣламъ печати разрѣшеніе на право изданія въ Тамбовѣ газеты, то бывшій губернаторъ далъ на запросъ объ этомъ дѣлѣ отрицательный отзывъ, мотивируя его тѣмъ, что "для Тамбовскаго края еще не назрѣла потребность въ изданіи частнаго печатнаго органа, и что всѣ потребности населенія въ смыслѣ духовной пищи вполнѣ удовлетворяются мѣстными Губернскими Вѣдомостями". Столичная и провинціальная печать своевременно отмѣтили какъ самый фактъ, такъ и странную мотивировку губернатора. Печать указывала, что Тамбовская губернія по пространству наибольшая изъ всѣхъ центральныхъ черноземныхъ губерній и, въ то же время, густо заселена. Пространствомъ она, напримѣръ, въ 1/4 раза болѣе Бельгіи, гдѣ газетъ насчитываются сотни. Тогда же въ столичныхъ газетахъ явились корреспонденціи изъ Тамбовской губерніи, выяснявшія потребность въ мѣстномъ литературномъ органѣ.
   Теперь въ Новое Время сообщаютъ, что тѣмъ же присяжнымъ повѣреннымъ возобновлено ходатайство о разрѣшеніи газеты, причемъ со стороны новаго губернатора такое ходатайство встрѣчаетъ сочувственное отношеніе. Это сообщеніе газета сопровождаетъ замѣчаніемъ, что Тамбовская губернія принадлежитъ къ числу наиболѣе оживленныхъ мѣстностей Россіи; она прорѣзывается цѣлымъ рядомъ желѣзнодорожныхъ путей, вывозящихъ милліоны четвертей разныхъ хлѣбовъ изъ богатѣйшаго по плодородію почвы края. Уѣздные города губерніи представляютъ изъ себя крупные центры съ высоко развитой экономической и торговою жизнью; Козловъ, Борисоглѣбскъ, Моршанскъ, Кирсановъ по скупкѣ и отправкѣ хлѣбныхъ грузовъ далеко оставляютъ за собой губернскій городъ; Липецкъ съ его минеральными водами, станціи Грязи, Токаревка, торгово-промышленное село Разсказово съ его нѣсколькими фабриками и заводами -- все это крупные центры со множествомъ лицъ, занятыхъ торговлей, земледѣліемъ и профессіональнымъ трудомъ, нуждающіеся во всестороннемъ освѣщеніи мѣстныхъ нуждъ и вопросовъ. А такое освѣщеніе можетъ дать только печатный органъ, посвященный интересамъ мѣстнаго края. Отсутствіе печатнаго органа для громадной губерніи съ очень густой населенностью является полнымъ анахронизмомъ, если припомнить, что у насъ даже уѣздные города имѣютъ газеты, какъ, напримѣръ, Екатеринбургъ, Царицынъ. Что въ Тамбовской губерніи ощущается сильный запросъ на мѣстное печатное слово, указываетъ и то обстоятельство, что Губернскія Вѣдомости имѣютъ, несмотря на скудость даваемаго ими матеріала, весьма значительное число необязательныхъ подписчиковъ, едва ли не превышающее число такъ называемыхъ обязательныхъ подписчиковъ, т.-е, всевозможныхъ учрежденій губерніи. Все это свидѣтельствуетъ, что газета въ Тамбовскомъ краѣ стала насущною потребностью.

------

   Еще недавно, въ январьской книжкѣ нашего журнала за текущій годъ, мы говорили, что если имѣется въ земской дѣятельности не вполнѣ удовлетворительно организованная область, требующая существенныхъ передѣлокъ, такъ это отношеніе земства къ состоящимъ у него на службѣ врачамъ. Эта область земской дѣятельности нерѣдко возбуждаетъ на себя справедливыя нареканія. И источникомъ такихъ нареканій служить неправильная организація врачебнаго дѣла, стремленіе земства быть не только хозяиномъ этого дѣла, но и вмѣшиваться также въ такія сферы земской медицины,.которыя, какъ требующія спеціальныхъ свѣдѣній, должны быть всецѣло предоставлены врачамъ. Мы указали нѣсколько примѣровъ недостойныхъ для земства отношеній къ врачамъ, портящихъ важное дѣло организаціи медицинской помощи сельскому населенію. И вотъ, въ послѣдней почтѣ, снова сообщается подобный же случай, имѣвшій мѣсто въ Полянскомъ уѣздѣ, Вятской губерніи. Въ засѣданіи земско-медицинскаго совѣта,-- читаемъ въ Вятскомъ Краѣ,-- врачомъ Завалишинымъ доложено было буквально слѣдующее: "Въ началѣ настоящаго года на земско-медицинскій совѣтъ мною былъ поданъ докладъ объ улучшеніи положенія фельдшеровъ, гдѣ, между прочимъ, мною сдѣлано предложеніе установить опредѣленные часы пріема на фельдшерскихъ пунктахъ. Это предложеніе сдѣлалось предметомъ критической оцѣнки въ докладѣ управы по медицинской части, поданномъ на земское собраніе послѣдней сессіи, причемъ въ докладѣ управы мотивировкой предложенія этого выставлена главнымъ образомъ "претенціозность обывателей", почему получилась такая картина, что, дѣлая подобное предложеніе, я, въ противоположность прежнимъ врачамъ -- самоотверженнымъ труженикамъ, озабоченъ главнымъ образомъ о своемъ комфортѣ и комфортѣ своихъ подчиненныхъ. Вотъ почему считаю необходимымъ разъяснить, что указанной цѣли мной не имѣлось въ виду, а мое предложеніе мотивировано двумя соображеніями -- желаніемъ наибольшей продуктивности фельдшерскаго труда и правомъ на законный отдыхъ всякаго труженика. Это разъясненіе вызвано тѣмъ соображеніемъ, что, можетъ быть, благодаря неправильно понятой мотивировкѣ, вопросъ на собраніи рѣшенъ въ отрицательномъ смыслѣ".
   Это вполнѣ приличное разъясненіе, не представляющее изъ себя ничего дерзкаго или возмутительнаго, не обнаруживающее ни малѣйшей тенденціи посягнуть на какія бы то ни было права управы, вызвало со стороны предсѣдателя управы громы и молніи и цѣлую бурю негодованія. Г. предсѣдатель въ разъясненіи врача Завалишина усмотрѣлъ не только желаніе подвергнуть разбору неправильныя дѣйствія управы, но и отсутствіе пониманія отношеній, какія должны существовать между управой и подчиненными ей врачами; онъ напоминаетъ врачу Завалишину о подчиненности его управѣ и дѣлаетъ ему выговоръ, а совѣту объявляетъ, что дальнѣйшее обсужденіе затронутаго вопроса онъ, г. предсѣдатель, будетъ считать нечѣмъ инымъ, какъ происками (?!), и въ заключеніе предлагаетъ врачамъ, вызваннымъ управой изъ своихъ участковъ на засѣданіе земско-медицинскаго совѣта, отправиться къ своимъ больнымъ вмѣсто того, чтобы разбирать это дѣло".
   Едва ли нужно пояснять,-- какъ справедливо замѣчаетъ по этому поводу Вятскій Край,-- что во всей этой исторіи предсѣдатель управы отрекомендовалъ себя совсѣмъ не земскимъ дѣятелемъ, отрекомендовалъ себя человѣкомъ, не терпящимъ со стороны подчиненныхъ ему лицъ ны возраженій, ни критики его дѣйствій. "Ндраву моему не препятствуй" -- принципъ совершенно неумѣстный въ земскомъ дѣлѣ, и г. предсѣдателю, состоящему по назначенію въ этой должности уже второе трехлѣтіе, пора бы это понять. Поведеніе его заслуживаетъ особеннаго вниманія, такъ какъ оно касается не одного какого-либо врача, а цѣлаго учрежденія -- земско-медицинскаго совѣта. Во что, въ самомъ дѣлѣ, рискуютъ превратиться въ полезныя учрежденія -- земско-медицинскіе совѣты, которымъ обязана земская медицина своимъ прогрессивнымъ развитіемъ, если врачи за свободное обсужденіе тѣхъ или иныхъ медицинскихъ вопросовъ и за высказываніе на совѣтѣ мнѣній, несогласныхъ со взглядами управы, принуждены будутъ выслушивать отъ предсѣдателя управы начальническія замѣчанія. Не трудно предсказать, что при такомъ положеніи дѣла значеніе земско-медицинскихъ совѣтовъ значительно ослабѣетъ, врачи изъ опасенія навлечь на себя гнѣвъ предсѣдателя управы за несогласное съ нимъ мнѣніе никакихъ вопросовъ возбуждать и обсуждать не будутъ, и полное жизни учрежденіе окажется ни для кого ненужнымъ и совершенно безполезнымъ. Не всѣ постановленія земско-медицинскаго совѣта обязательны для управы къ исполненію, но для нея безусловно обязательна полная терпимость по отношенію ко всѣмъ мнѣніямъ, возраженіямъ и взглядамъ, высказываемымъ на совѣтѣ подчиненными ей врачами; при отсутствіи этого послѣдняго условія земско-медицинскіе совѣты теряютъ всякій смыслъ и значеніе, становятся не болѣе, какъ забавною игрушкой для управы, что и доказалъ наглядно предсѣдатель нолинской управы: онъ сначала созвалъ врачей со всего уѣзда на совѣтъ, а затѣмъ, когда услышалъ на совѣтѣ возраженія и противорѣчія себѣ, предложилъ врачамъ "отправиться къ своимъ больнымъ вмѣсто того, чтобы заниматься этимъ дѣломъ". Такая шутка по меньшей мѣрѣ неприлична, неприлична не только по отношенію къ врачамъ и земско-медицинскому совѣту, но и по отношенію къ земскому собранію, учредившему этотъ совѣтъ.
   Неправильное вторженіе земской управы въ медицинскую область успѣло уже испортить образцовое психіатрическое учрежденіе -- Бурашевскую колонію, которая составляла гордость тверской управы прежняго состава. Со времени назначенія новой тверской управы и ея нелѣпыхъ вторженій въ дѣла Бурашевской колоніи, порядки въ послѣдней непрерывно ухудшались. Замѣчанія, сдѣланныя по этому предмету губернской управѣ прошлогоднимъ земскимъ собраніемъ, остались безплодными. Поэтому собранію пришлось и въ нынѣшнемъ году обсуждать тѣ новые порядки, которые были введены въ Бурашевѣ управой. Послѣ долгаго, тщательнаго и всесторонняго обзора современнаго положенія Бурашевской колоніи въ ревизіонной и редакціонной коммиссіяхъ, губернскимъ земскимъ собраніемъ, значительнымъ большинствомъ гласныхъ (30 чел.), былъ вотированъ вопросъ о предложеніи управѣ уволить отъ службы завѣдывающаго колоній Совѣтова. Несмотря на старательную, но неубѣдительнрю защиту теперешняго положенія дѣлъ въ Бурашевѣ со стороны командированнаго губернаторомъ врачебнаго.инспектора Агаѳонова и предсѣдателя губернской управы Паскина, всѣ, принявшіе участіе въ баллотировкѣ, единогласно высказались за немедленное увольненіе директора колоніи Совѣтова. Но при этомъ,-- какъ сообщаютъ въ Русскія Вѣдомости,-- произошелъ инцидентъ, не имѣющій себѣ подобнаго въ лѣтописяхъ земской дѣятельности. Отказавшееся баллотировать вопросъ объ удаленіи директора колоніи меньшинство (23 чел.) представило въ собраніе письменный протестъ противъ постановленія объ увольненіи г. Совѣтова, подъ которымъ, однако, подписались только 18 человѣкъ. Всецѣло довѣряя во всемъ предсѣдателю управы Паскину и директору Бурашева Совѣтову, принося имъ глубокую признательность за "самоотверженную" дѣятельность и искреннюю благодарность за "бдительную" экономію, протестанты возставали противъ давленія извѣстной группы земскаго собранія, "не стѣсняющейся никакими средствами въ достиженіи своей цѣли -- подорвать довѣріе къ нынѣшней правительственной управѣ и во что бы то ни стало осудить ея распорядки въ веденіи губернскаго земскаго хозяйства"... Такой оскорбительный и ничѣмъ не заслуженный упрекъ по адресу представителей земства вызвалъ цѣлую бурю негодованія и въ самомъ собраніи, и особенно среди собравшейся многочисленной публики. Гласный Весьегонскаго земства П. А. Корсаковъ въ горячемъ протестѣ противъ такой выходки меньшинства высказалъ, что "онъ болѣе 20 лѣтъ уже имѣетъ счастье быть гласнымъ тверского земства, имѣющаго такую славную, свѣтлую исторію, не мало потрудился уже на пользу народа, работалъ въ немъ рядомъ съ отцами нѣкоторыхъ нынѣшнихъ гласныхъ, и никогда еще не было случая, чтобы люди разныхъ партій упрекнули другъ друга въ недобросовѣстности мнѣнія, въ неразборчивости выбора средствъ для борьбы. Всегда и во всемъ единственными средствами для проведенія своихъ взглядовъ въ жизнь земскіе дѣятели того лагеря, къ которому онъ принадлежитъ, употребляли исключительно только свой умъ и слово!" Всѣ гласные присоединились къ выраженному гласнымъ П. А. Корсаковымъ, а представители вѣдомства удѣловъ и государственныхъ имуществъ внесли въ собраніе отдѣльное мнѣніе по поводу оскорбленія ихъ протестомъ 18-ти, такъ какъ они также вотировали за удаленіе директора колоніи Совѣтова и подали свой голосъ во искреннему убѣжденію и доброй совѣсти, не принадлежа ни къ какой партіи. Послѣ такого оборота дѣла нѣкоторые изъ подписавшихся подъ протестомъ 18-ти возбудили вопросъ объ измѣненіи редакціи своего протеста, но гласные противной партіи большинствомъ рѣшительно возстали противъ какого бы то ни было исправленія текста и настояли на неприкосновенности этого характернаго документа въ назиданіе потомству, тѣнь болѣе, что авторы протеста не могли даже разъяснить, что именно они хотѣли сказать выраженіемъ "не стѣсняясь никакими средствами".

И. Иванюковъ.

"Русская Мысль", кн.IV, 1897

   
 Ваша оценка:
Связаться с программистом сайта.

Рейтинг@Mail.ru