Иванюков Иван Иванович
Очерки провинциальной жизни

Lib.ru/Классика: [Регистрация] [Найти] [Рейтинги] [Обсуждения] [Новинки] [Обзоры] [Помощь]
Скачать FB2

 Ваша оценка:

   

Очерки провинціальной жизни.

   Два года прошло уже послѣ голода, а финансы земствъ не поправляются, какъ это засвидѣтельствовали экстренныя земскія собранія, происходившія весною и въ лѣтніе мѣсяцы. У многихъ земствъ не имѣется денегъ на удовлетвореніе самыхъ необходимѣйшихъ потребностей, на уплату долговъ, на уплату жалованья учителямъ и врачамъ. Всѣ такія земства возбуждаютъ ходатайства о ссудахъ и о разрѣшеніи кредитоваться у частныхъ лицъ. Предсѣдатель губернской управы въ такой богатой губерніи, какъ саратовская, доложилъ собранію, что "земская касса совершенно пуста"; между тѣмъ, предстоитъ неотложныхъ расходовъ на 50 тысячъ рублей. Пуста касса потому, что земской недоимки числится около 2.700,000 рублей. Естественно возникъ вопросъ: изъ какихъ источниковъ покрыть предстоящіе расходы. Большинство указывало на мѣру, о которой неисчислимое уже число разъ ходатайствовали земства,-- ходатайствовать о равномѣрномъ взысканіи казенныхъ и земскихъ платежей. До сихъ поръ всѣ такія ходатайства встрѣчали отрицательный отвѣтъ и земства продолжаютъ получать лишь жалкіе остатки отъ казенныхъ сборовъ, на взысканіи которыхъ сосредоточено все вниманіе органовъ фиска. Между тѣмъ, если бы взиманіе казенныхъ и земскихъ сборовъ было раздѣлено и если бы полиція считала сборъ земскихъ налоговъ дѣломъ не менѣе важнымъ, какъ и сборъ казенныхъ податей, то, несомнѣнно, земскіе финансы находились бы въ лучшемъ, сравнительно съ настоящимъ, положеніи.
   Но не въ однихъ только порядкахъ сбора податей лежитъ причина оскудѣнія земскихъ финансовъ. И это прекрасно понимаютъ земскіе дѣятели, нерѣдко указывающіе на связь между земскимъ безденежьемъ и обѣдненіемъ народа. Такъ и на саратовскомъ собраніи вопросъ этотъ былъ поставленъ и на болѣе общую почву. Дѣло въ томъ, говорилъ гр. Уваровъ, что платежи поступаютъ неаккуратно еще по другой и болѣе важной причинѣ; поступаютъ неаккуратно потому, что платить нечѣмъ. Крестьянинъ раззоренъ; въ затруднительномъ положеніи находится и большинство землевладѣльцевъ. Важнѣе всего позаботиться о поднятіи благосостоянія населенія. Но, къ сожалѣнію, здѣсь земство можетъ сдѣлать очень мало. Серьезный подъемъ экономическаго благосостоянія населенія можетъ быть достигнутъ исключительно мѣрами государственными. Безъ поднятія экономическаго благосостоянія народа невозможно желательное движеніе ни въ одной области культурной жизни.
   Сегодня изъ одной, завтра изъ другой мѣстности постоянно получаются извѣстія, что безденежье земства достигло такихъ размѣровъ, что оно не въ состояніи выполнять даже свои обычныя функціи. Лукояновское земство, за неимѣніемъ средствъ, прекратило выдачу жалованья народнымъ учительницамъ и учителямъ во время лѣтнихъ мѣсяцевъ. Надо замѣтить, что и въ предшествовавшіе годы жалованье учительницамъ и учителямъ выдавалось крайне не аккуратно, такъ что многимъ учительницамъ приходилось прямо таки жить впроголодь, пока уѣздная земская управа соберется съ силами выдать не доданное за нѣсколько мѣсяцевъ жалованье. Положеніе учительницъ и учителей крайне печально: многимъ приходится перебиваться долгами, вынося на своихъ плечахъ тяжелую и крайне унизительную необходимость обращаться къ кредиту торговцевъ и кулаковъ. На елабужскомъ экстренномъ земскомъ собраніи выяснилось, какъ пишетъ Волжскій Вѣстникъ, что земская касса "совершенно пуста". Собраніе вынуждено было уполномочить управу заложить въ городской банкъ или еще куда-нибудь нѣсколько серій, а если ихъ не хватитъ, то и процентныя даже бумаги, принадлежащія капиталу общественнаго призрѣнія. Конечно, залогъ этотъ обойдется земству дорогонько (въ городскомъ банкѣ деньги выдаются за 8 проц.), но другого исхода нѣтъ.
   Въ такомъ положеніи находятся многія земства. Между тѣмъ, земство является тѣмъ единственнымъ органомъ, на который de facto, а не на бумагѣ только, возложена забота объ удовлетвореніи многочисленныхъ нуждъ мѣстнаго населенія; именно на земство возложена обязанность преслѣдовать культурныя задачи: распространять народное просвѣщеніе, улучшать народное здравіе, поднять народное благосостояніе. Нашъ государственный бюджетъ удѣляетъ изъ своего милліарда слишкомъ ничтожныя средства на культурныя задачи. Армія, флотъ, проценты по долгамъ, содержаніе администраціи, органовъ фиска, судебныхъ учрежденій поглощаютъ почти весь бюджетъ. Поэтому, улучшеніе финансоваго положенія земства равносильно преуспѣянію въ удовлетвореніи насущнѣйшихъ потребностей населенія. А такое улучшеніе, улучшеніе прочное, какъ мы уже сказали, возможно лишь при общемъ поднятіи матеріальнаго благосостоянія народа.
   Въ силу скудости своихъ средствъ, земство въ состояніи выполнять возложенныя на него культурныя задачи лишь въ весьма слабой степени. По ограниченности средствъ оно до сихъ поръ не могло поставить народнаго учителя въ положеніе, соотвѣтствующее его высокой миссіи. Едва ли можно найти должность болѣе трудную и менѣе благодарную, чѣмъ должность сельскаго учителя. Грязная обстановка школьной и домашней квартиры, чрезмѣрная трудность занятій при матеріальной необезпеченности, отсутствіе надежды на лучшее положеніе въ будущемъ, отсутствіе гарантій отъ голодной смерти въ старости или даже въ молодыхъ лѣтахъ, въ случаѣ болѣзни,-- вотъ участь сельскаго народнаго учителя.
   Святое и великое дѣло посвятить себя служенію народу и быть народнымъ учителемъ, пишетъ изъ Уфы въ Самарскій Вѣстникъ Ант. Печерскій. Но всѣмъ ли извѣстно, насколько трудна и многосложна жизнь и дѣятельность народнаго учителя. Я знаю болѣе 14 бывшихъ народныхъ учителей Уфимскаго уѣзда, побросавшихъ педагогическую дѣятельность и нынѣ служащихъ въ разныхъ учрежденіяхъ города Уфы. Каждый изъ нихъ получаетъ не менѣе 50 руб. въ мѣсяцъ. Всѣ эти господа служили народными учителями не менѣе 6 лѣтъ каждый, а одинъ изъ нихъ 18 лѣтъ. Мнѣ хорошо извѣстно, что всѣ они -- народъ дѣльный, трудолюбивый, любили свое дѣло и относились къ нему весьма добросовѣстно, такъ что начальству не особенно хотѣлось ихъ отпускать. Причину, въ силу которой они бросили свое святое дѣло и занялись канцелярщиной, хорошо можно понять изъ разсказа, который мнѣ довелось выслушать отъ одного изъ нихъ, г. В--на, сообщившаго мнѣ слѣдующее:
   "Я прослужилъ сельскимъ учителемъ 18 лѣтъ.-Дѣло это было мнѣ очень по душѣ. Ради дѣла я мирился со многими тяжелыми условіями жизни сельскаго учителя. Но вотъ явились дѣти и я долженъ былъ подумать о томъ, что меня ожидаетъ въ будущемъ. Вижу, что около меня бѣгаетъ четверо малолѣтнихъ дѣтей, а тамъ лежитъ больная жена. На 20 рублей учительскаго жалованья съ такой семьей жить трудненько, кругомъ недостатки. Здоровье я въ школьныхъ занятіяхъ и въ убійственномъ школьномъ воздухѣ въ 18 лѣтъ достаточно уже поистратилъ. Задаю себѣ вопросъ: что ожидаетъ впереди меня и мою семью, Хорошо, пока я еще въ силахъ, кое-какъ пропитываю семью, а вдругъ силы мнѣ измѣнятъ, я заболѣю, слягу въ постель, тогда меня, какъ уже негоднаго, выбросятъ за бортъ. Жена съ дѣтьми пойдутъ по міру, а ты валяйся безъ призора, больной и голодный, гдѣ-нибудь въ конурѣ. Вѣдь, народному учителю у насъ, сколько онъ ни служи, не полагается ни пенсіи, ни пособій, а скопить что-либо изъ 20 руб. семейному человѣку про черный день немыслимо. Поразмысливъ такимъ образомъ, я пришелъ къ заключенію, что надо подумать о семействѣ. Надо оставить это святое дѣло и, пока еще есть кое-какія силы, заняться чѣмъ-нибудь такимъ, чтобы будущность была немного обезпечена. Подалъ прошеніе объ увольненіи меня въ концѣ каникулъ въ отставку, что весьма удивило начальство, и я былъ вытребованъ инспекторомъ для личныхъ объясненій въ г. Уфу. Инспекторъ сначала меня уговаривалъ, но потомъ, согласившись съ моими доводами, пообѣщался мнѣ протежировать въ пріисканіи мѣста. Къ концу каникулъ жена оправилась здоровьемъ и я, получивъ весьма лестный аттестатъ о службѣ, перебрался съ семействомъ въ Уфу, гдѣ безъ всякой протекціи скоро поступилъ на службу въ одно изъ присутственныхъ мѣстъ, съ жалованіемъ 25 руб. въ мѣсяцъ. Трудновато было мнѣ, человѣку уже не первой молодости, на первыхъ порахъ изучать канцелярскую грамоту и привыкать къ порядкамъ, но, все-таки, я скоро освоился и чрезъ нѣсколько мѣсяцевъ получилъ классную должность, съ правомъ на пенсію".
   Кстати,-- продолжаетъ г. Печерскій,-- скажу нѣсколько словъ объ одномъ народномъ училищѣ, въ которомъ мнѣ недавно пришлось побывать. Училище это находится въ с. Нагаевѣ, въ 12 верстахъ отъ гор. Уфы. Школьное зданіе очень ветхо, грязно и холодно. Съ потолка сыпется земля, а по полу надо ходить осторожно: онъ весь сгнилъ, и, попавъ ногою на гнилое мѣсто, можно его продавить, рискуя сломать себѣ ногу. Учитель -- человѣкъ преданный своему дѣлу до фанатизмма. Онъ учительствуетъ уже 17 лѣтъ, въ каковой періодъ времени онъ, для пользы дѣла, побывалъ въ 9 школахъ. На мой вопросъ: не думаетъ ли онъ оставить педагогическую дѣятельность, чтобы заняться чѣмъ-нибудь болѣе выгоднымъ для обезпеченія себя и семейства въ будущемъ? Онъ отвѣчалъ пословицей: "Богъ не безъ милости, свѣтъ не безъ добрыхъ людей!" Потерплю. Быть можетъ, на насъ обратятъ вниманіе и намъ будутъ за усердную, безпорочную службу выдавать пенсію, да и нежелательно измѣнять уже разъ намѣченной цѣли". Подобныхъ учителей съ такими христіанскими надеждами не много.
   Чтобы поставить дѣло народнаго образованія на должную высоту, заключаетъ г. Печерскій, необходимо назначить учителямъ болѣе приличное вознагражденіе, установить пенсію и дѣтей ихъ обучать въ учебныхъ заведеніяхъ на казенный счетъ. Этимъ только и можно привлечь и удержать дѣльныхъ и трудолюбивыхъ народныхъ учителей, способныхъ довести это важное дѣло до желанныхъ результатовъ. А сколько бѣжитъ дѣльныхъ учителей въ духовное званіе, на желѣзную дорогу и въ сельско-хозяйственныя экономіи!
   О томъ же тяжеломъ положеніи носителей свѣта въ народную жизнь говорилъ г. Шестаковъ въ одномъ изъ послѣднихъ засѣданій московскаго комитета грамотности. Докладчикъ началъ свое сообщеніе указаніями на бѣдственное положеніе учителей. На первомъ планѣ, конечно, матеріальная необезпеченность. "Моего жалованья,-- пишетъ одинъ учитель,-- хватаетъ только на то, чтобы не умереть съ голода и не ходить въ лохмотьяхъ". Эта жалоба составляетъ основный мотивъ, самую суть фабулы во всемъ рядѣ характеризующихъ положеніе учителя случаевъ, разсказанныхъ докладчикомъ на основаніи сообщеній провинціальной прессы и нѣкоторыхъ другихъ данныхъ. Особенно безотрадно положеніе учителя подъ старость и вообще въ случаѣ инвалидности. Послѣ многолѣтняго труда онъ, въ большинствѣ случаевъ больной, измученный, выбрасывается изъ школы прямо на улицу, такъ какъ пенсіи для него не существуетъ, а сдѣлать сбереженія самому нѣтъ никакой возможности. Другое условіе, не менѣе важное по своимъ вреднымъ послѣдствіямъ какъ для учителя, такъ и для самого дѣла, которому онъ служитъ, составляетъ отсутствіе всякихъ средствъ къ удовлетворенію потребности учителя въ чтеніи и вообще къ дальнѣйшему пополненію своихъ знаній и самосовершенствованію.
   Исключеній изъ этой общей картины не много. Къ числу исключительно счастливыхъ уголковъ для сельскихъ учителей принадлежитъ богатый бердянскій уѣздъ Таврической губерніи. Въ Бердянскомъ уѣздѣ жалованье учителямъ начинается съ 300 р. въ годъ и постепенно увеличивается черезъ каждые три года и доходитъ до 900 р. въ годъ. И такихъ счастливцевъ въ уѣздѣ 171 человѣкъ!
   Несмотря на скудное вознагражденіе народныхъ учителей, несмотря на необезпеченность ихъ въ старости и на случай болѣзни, святость предстоящаго дѣла настолько притягательна для чистой души, что, по общимъ отзывамъ, контингентъ большинства сельскихъ учителей и учительницъ состоитъ изъ преданныхъ дѣлу людей и работа ихъ даетъ болѣе плодотворные результаты сравнительно съ результатами дѣятельности церковно-приходскихъ школъ. Новою и весьма интересною справкой къ дѣлу о сравненіи дѣятельности земской и церковно-приходской школы является недавно изданный земскій отчетъ о народномъ образованіи въ Херсонской губерніи, извлеченіе изъ котораго напечатано въ Одесскомъ Листкѣ. Отчетъ свидѣтельствуетъ, что процентъ окончившихъ въ церковныхъ школахъ вдвое ниже числа окончившихъ въ школахъ земскихъ. Причины этого явленія станутъ понятны, если обратить вниманіе на педагогическій уровень преподавателей церковныхъ школъ. Изъ 255 лицъ, занимавшихся преподаваніемъ въ церковно-приходскихъ школахъ, было 97 псаломщиковъ и 66 не имѣвшихъ званія учителей, т.-е. почти 2/3 учащихъ въ этихъ школахъ не имѣли должной подготовки къ учительскому дѣлу. Изъ остальныхъ же преподавателей церковныхъ школъ было: 7 священниковъ, 44 дьякона, 2-- окончившихъ курсъ духовной семинаріи, 19 окончившихъ епархіальное женское училище и лишь 20 имѣвшихъ званіе учителей и учительницъ. Въ школахъ же грамотности научный цензъ преподавателей еще ниже. Кромѣ немногихъ членовъ клира и лицъ съ педагогическою подготовкой, въ нихъ были преподавателями уволенные изъ духовныхъ и учительскихъ семинарій и духовныхъ училищъ, окончившіе министерскія двухъ-и одноклассныя училища и церковно-приходскія школы и даже лица, не получившія школьнаго образованія.
   Еще одно обстоятельство даетъ преимущество земскимъ школамъ предъ церковно-приходскими школами. При низкомъ уровнѣ педагогической подготовки большинства преподавателей церковныхъ школъ, лучшими учителями въ этихъ школахъ естественно являются священно-служители. Но эта лучшая часть учителей отвлекается отъ школьныхъ занятій исполненіемъ церковныхъ требъ.
   Въ майской книжкѣ Недѣли помѣщена интересная статья В. П. Долгорукова, въ которой онъ описываетъ свою поѣздку по различнымъ школамъ. Авторъ даетъ рядъ картинъ различныхъ школъ. Но особенно любопытно у него одно мѣсто, показывающее, къ чему приводитъ одновременное существованіе школъ различныхъ типовъ:
   "Въ селѣ двѣ школы,-- одна церковно-приходская, другая министерская. Сначала подъѣхалъ я къ министерской школѣ. Зданіе прекрасное, изъ роскошнаго сосноваго лѣса, просторное, крытое желѣзомъ, на каменномъ фундаментѣ. Двѣ классныя комнаты пустуютъ. Комната для учителя -- сарай. Ученики сидятъ въ продолговатой комнатѣ, которая ихъ вмѣщаетъ не особенно тѣсно. Учительствуетъ учительница. Она сидитъ въ шубѣ и валенкахъ. Дѣти пишутъ только на грифельныхъ доскахъ и на классной, потому что чернила замерзли... Я выхожу въ корридоръ, чтобы надѣть шубу,-- иначе нельзя.
   " -- Пойдемте, -- говорю я учительницѣ, -- въ вашу комнату, а дѣтей распустите.
   "Оказывается, въ комнатѣ учительницы въ рукомойникѣ вода замерзла.
   " -- Да какъ же вы тутъ, милая моя, живете?
   "Это еще ничего, въ шубѣ тепло,-- съ улыбкой отвѣчаетъ она,-- такъ я и сплю въ ней, а когда вѣтеръ съ востока, такъ я къ кому-нибудь ухожу...
   "При школѣ до 80 десятинъ земли...
   "Ѣду въ церковно-приходскую. Тѣсная восьми аршинная караулка,-- трехъ аршинъ высоты,-- вмѣщаетъ въ себѣ человѣкъ 30 мальчиковъ. Какъ они размѣщаются -- Господь ихъ вѣдаетъ!
   -- Помилуйте, отецъ дьяконъ! Да какого вы бѣса сидите въ этой норѣ! Школьное зданіе на три четверти пустуетъ... Вы бы сообща: попечитель (министерской школы) -- помѣщеніе, вы -- дрова. Вѣдь, это курамъ на смѣхъ: двѣ школы въ одномъ селѣ,-- что, у васъ, городъ что ли?
   " -- Намъ нельзя, мы должны имѣть церковно-приходскую школу: хоть три ученика, а должны быть на-лицо; не то, вѣдь, такъ отцомъ-дьякономъ и скончаешь свое грѣшное земное житіе".
   Такимъ образомъ, одна школа страдаетъ отъ холода, а другая -- отъ тѣсноты, и помочь этому они не могутъ.
   Скудныя средства земства не позволяютъ ему выполнить многое изъ того, что оно считаетъ дѣломъ первостепенной важности. Между усиліями большинства земскихъ дѣятелей и имѣющимися у нихъ средствами существуетъ рѣзкій диссонансъ. Водвореніе всеобщей грамотности, напримѣръ, земство считаетъ дѣломъ вполнѣ назрѣвшимъ и крайне нужнымъ, а, между тѣмъ, оно, при самомъ крайнемъ напряженіи своихъ бюджетовъ, имѣетъ школы лишь для одной шестой части дѣтей школьнаго возраста. А надо замѣтить, что народное просвѣщеніе есть именно та область, гдѣ дѣятельность земства еще наиболѣе преуспѣвающая. На эту область земство обратило особенно серьезное вниманіе съ самаго момента своего возникновенія и въ теченіе тридцати лѣтъ неустанно работало для просвѣщенія въ народѣ. Гораздо менѣе могло сдѣлать земство для осуществленія другихъ своихъ культурныхъ задачъ, а всего труднѣе для него было оказать замѣтное воздѣйствіе на поднятіе матеріальнаго благосостоянія населенія. Много усилій потрачено земствомъ на эту задачу; многія изъ выполненныхъ имъ мѣропріятій принесли и продолжаютъ приносить не мало добра населенію, но поднять народное благосостояніе -- это задача, превышающая силы земства, при современномъ его положеніи. Не малая заслуга земства заключается уже и въ томъ, что оно, своими хозяйственными мѣропріятіями, задерживаетъ до нѣкоторой степени ухудшеніе экономическихъ условій сельскаго населенія.
   Такъ понимается дѣло многими земскими собраніями, не разъ заявлявшими, что для существеннаго улучшенія экономическаго положенія народа, прежде всего необходимо расширеніе крестьянскаго землевладѣнія. Въ виду этого земскія собранія неоднократно ходатайствовали предъ правительствомъ объ усиленіи дѣятельности крестьянскаго банка и объ организаціи переселеній въ широкихъ размѣрахъ. Въ послѣднюю сессію такое ходатайство снова представлено воронежскимъ губернскимъ земствомъ. Земство это,-- какъ сообщаетъ Самарскій Вѣстникъ,-- ходатайствуетъ передъ правительствомъ объ отводѣ 10,000 десятинъ земли въ Уфимской губерніи или другихъ районахъ для переселенія крестьянъ изъ Задонскаго уѣзда. Въ объясненіи къ своему ходатайству земство находитъ, что удаленіе излишняго населенія при настоящихъ условіяхъ единственно вѣрное средство для поднятія благосостоянія края. Такъ какъ земство обладаетъ достаточно полными свѣдѣніями о платежныхъ силахъ и особенностяхъ различныхъ мѣстностей губерніи, то оно имѣетъ возможность содѣйствовать массовому переселенію въ избранную мѣстность людей однихъ обычаевъ и одинакихъ пріемовъ культуры земли, т.-е. образованію сплошного населенія одного типа, что можетъ сразу дать колоніи устойчивость и облегчить приспособленіе къ покой окружающей средѣ. Въ виду этого было бы весьма цѣлесообразно предоставить земству выборъ переселенцевъ и группировку ихъ. Предварительно земцы предлагаютъ отправить въ Уфимскую губернію такъ называемыхъ ходаковъ, изъ числа переселяющихся, причемъ вмѣстѣ съ ними отправятся и интеллигентныя лица, которыя помогутъ крестьянамъ оцѣнить на мѣстѣ условія поселенія.
   Много разъ обсуждался въ земскихъ собраніяхъ также вопросъ о доставленіи сельскому населенію дешеваго кредита. Но камнемъ преткновенія для осуществленія этой настоятельной нужды являлось всегда отсутствіе свободныхъ средствъ. Поэтому возникали ходатайства предъ правительствомъ объ организаціи сельскаго кредита. Теперь о томъ же ходатайствуетъ экстренное херсонское губернское земское собраніе. Земство это,-- по сообщенію корреспондента Русскихъ Вѣдомостей,-- привело много данныхъ о томъ, насколько раззорительны для земледѣльца наличныя формы мелкаго кредита, какъ дорого обходятся крестьянамъ услуги ростовщиковъ и скупщиковъ хлѣба. Также крайне тяжелымъ является кредитъ подъ будущую работу, при которомъ труженику достается едва половина той цѣпы, какую платятъ во время самого исполненія работъ. Отъ этого часто бываетъ, что рабочіе бросаютъ нанимателей въ самое горячее время, нанося имъ чувствительные убытки. Съ другой стороны, при болѣе аккуратномъ выполненіи договоровъ, обязанность рабочаго является по первому требованію нанимателя, лишаетъ заемщика возможности работать у себя въ самое удобное время, причиняя потери ему самому. Средствомъ для выхода изъ подобныхъ ненормальныхъ отношеній представляется организація дешеваго кредита. Земское собраніе разработало этотъ вопросъ пока только принципіально, отложивъ выработку подробностей до того времени, когда правительство разрѣшитъ главныя положенія, и ходатайствуетъ объ устройствѣ дешеваго кредита для крестьянъ и мелкихъ землевладѣльцевъ въ видѣ выдачи ссудъ, при посредствѣ земскихъ учрежденій, и о передачѣ въ вѣдѣніе земства капитала сельскихъ промышленныхъ кассъ; кромѣ того, оно проситъ объ оставленіи земству поступающихъ взносовъ въ уплату суммъ, выданныхъ для покупки скота, чтобы могла продолжаться и въ будущемъ подобная помощь, равно какъ и для улучшенія скотоводства, а также о присоединеніи къ тѣмъ же суммамъ остатковъ отъ пожертвованій, сдѣланныхъ въ неурожайные годы. Независимо отъ того предполагаются ссуды на покупку хозяйственныхъ орудій и поддержаніе хозяйствъ послѣ пожара, градобитій, наводненій и т. под. Когда эти ходатайства будутъ удовлетворены, губернская управа составитъ правила о порядкѣ исполненія означенныхъ предположеній.
   Только организаціей кредита для сельскаго населенія послѣднее будетъ изъято отъ эксплоатаціи ростовщиковъ всякаго вида. Изданный же законъ противъ ростовщичества мало достигаетъ своей цѣли. Одесскій Листокъ сообщаетъ, что упомянутый законъ породилъ въ Одессѣ совершенно обратныя цѣли закона явленія. Въ настоящее время въ Одессѣ чрезвычайно трудно достать деньги за узаконенные проценты и ростовщики безнаказанно берутъ 24, 36 и болѣе процентовъ. Сверхъ того, ограниченіе въ правѣ взиманія процентовъ только возвысило ростъ, потому что ростовщикъ ищетъ въ процентахъ вознагражденія не только за рискъ, но и за возможность судебнаго преслѣдованія. Въ то же время нашлись и такіе ростовщики-монополисты, которыхъ угроза наказанія не устрашаетъ; корыстолюбіе ихъ не знаетъ предѣловъ, и они, не стѣсненные конкурренціею, берутъ самые невѣроятные проценты, прибѣгая при этомъ къ весьма остроумнымъ способамъ обхода закона.
   Весьма важною подмогой въ крестьянской нуждѣ является выдача судъ подъ хлѣбъ, практикуемая уже нѣсколькими земствами. Во всѣхъ земледѣльческихъ мѣстностяхъ Россіи ежегодно замѣчаются слѣдующія два теченія: осенью, когда для крестьянъ наступаетъ пора взноса всевозможныхъ податей, мѣстные рынки переполняются свѣжимъ крестьянскимъ хлѣбомъ, цѣна на который падаетъ до крайнихъ предѣловъ. Затѣмъ весною, когда запасы собственнаго хлѣба у крестьянъ истощились и зерно необходимо для яровыхъ посѣвовъ, на тѣхъ же мѣстныхъ рынкахъ является значительный спросъ на всѣ хлѣба и цѣна на нихъ повышается до крайнихъ предѣловъ. Вслѣдствіе такого періодическаго, неизмѣнно повторяющагося колебанія цѣнъ на хлѣбъ, крестьяне ежегодно теряютъ громадныя суммы денегъ, которыя попадаютъ въ руки скупщиковъ и являются ничѣмъ инымъ, какъ огромнымъ процентомъ за краткосрочную ссуду денегъ подъ залогъ крестьянскаго хлѣба. Въ виду этого, земства озабочены теперь организаціей дешеваго кредита подъ залогъ крестьянскаго хлѣба. Первымъ выступило на этотъ путь крестецкое земство; примѣру его послѣдовали другія и, между прочими, александрійское земство, опубликовавшее недавно отчетъ о результатѣ своихъ дѣйствій. Выдача ссудъ, какъ видно изъ отчета, подробно разработаннаго статистическимъ бюро уѣздной управы, началась въ ноябрѣ и закончилась въ мартѣ. За четыре мѣсяца было выдано 56 т. р. изъ 100-тысячнаго кредита, открытаго Александрійскому уѣзду государственнымъ банкомъ. Ссудой воспользовались крестьяне 42 поселеній въ 19 волостяхъ. Не участвовали въ ссудной операціи волости, расположенныя на окраинахъ уѣзда и наиболѣе удаленныя отъ города Александріи. Кромѣ крестьянъ ссудами въ счетъ той же суммы воспользовались еще нѣсколько мелкихъ землевладѣльцевъ. Преобладали ссуды въ размѣрѣ менѣе 50 р.; до 100 р. было выдано въ однѣ руки сравнительно немного (22%), и, наконецъ, ссужать подъ хлѣбъ свыше 100 р. отдѣльному двору приходилось еще рѣже. Иногда, по словамъ отчета, требовались и совсѣмъ маленькія ссуды въ 5--6 и даже до 4 руб. Ссуды подъ хлѣбъ брались крестьянами въ ноябрѣ, главнымъ образомъ, для найма земли, въ декабрѣ и январѣ -- для уплаты повинностей. Наибольшій спросъ на деньги былъ во второй половинѣ декабря и въ началѣ января. Въ эту пору управа, по ея собственнымъ словамъ, не успѣвала даже удовлетворять всѣ требованія со стороны крестьянъ. Можно положительно утверждать,-- говорится въ отчетѣ,-- что успѣшное поступленіе сборовъ въ теченіе истекшей зимы многимъ обязано ссудной операціи. Управѣ извѣстно не мало случаевъ, что выданная ссуда въ тотъ же день цѣликомъ поступила въ казначейство.
   О расширеніи крестьянскаго землевладѣнія обыкновенно ходатайствуютъ земскія собранія. Но вотъ, повидимому, совершенно новый фактъ: это -- ходатайство о томъ же самихъ крестьянъ. Въ селѣ Дмитріевкѣ,-- сообщаетъ корреспондентъ Самарской Газеты, -- вотъ уже нѣсколько лѣтъ изыскиваются средства къ обезпеченію землей однообщественниковъ. При реформѣ 19 февраля 1861 года дмитріевцы получили достаточные надѣлы, но въ настоящее время, вслѣдствіе увеличенія народонаселенія, эти надѣлы сократились до невозможности вести на нихъ хозяйство. Въ моментъ реформы въ Дмитріевкѣ числилось около 400 ревизскихъ душъ. Въ настоящее время наличныхъ душъ 1,700, т.-е. въ четыре раза больше, а, слѣдовательно, размѣръ душевого надѣла уменьшился также въ четыре раза. Обсуждая это дѣло на сходѣ, дмитріевцы пришли къ заключенію, что жить на надѣльной землѣ тѣсно, что при существующемъ земельномъ обезпеченіи общее хозяйство всѣхъ членовъ Дмитріевской общины не можетъ быть удовлетворительно. Исправить этотъ хозяйственный недугъ при помощи аренды близлежащихъ казенныхъ земель оказалось невозможнымъ. Прежде всего торги на земли производятся въ Самарѣ, при управленіи государственными имуществами. Разстояніе довольно большое. Крестьянамъ приходилось посылать своихъ уполномоченныхъ на торги, но, но избѣжаніе неосторожности со стороны уполномоченныхъ, не давать имъ абсолютныхъ правъ торговаться до предѣльной конкурренціи съ частными арендаторами. Частные арендаторы доводили цѣны до такихъ предѣловъ, которые стояли внѣ компетенціи полномочій крестьянскихъ делегатовъ, и участки одинъ за другимъ арендовались людьми, не имѣющими даже желанія заниматься самостоятельнымъ хозяйствомъ: они отдавали снятыя земли въ аренду нуждающимся крестьянамъ, получая болѣе 50 процентовъ барыша.-- И вотъ Дмитріевскіе крестьяне порѣшили обратиться къ министру государственныхъ имуществъ съ ходатайствомъ, въ которомъ просили, чтобы близлежащія казенныя земли (7 верстъ отъ Дмитріевки) были отданы въ ихъ пользованіе, какой бы арендною платой онѣ ни были обложены. При этомъ ходатайствѣ былъ приложенъ списокъ наличныхъ душъ, списокъ рабочаго скота, способнаго обработать извѣстное количество земли, и списокъ наличныхъ работниковъ, способныхъ вести хозяйство. Спустя довольно значительное время послѣдовалъ отвѣтъ на это ходатайство. Теперь уѣздный съѣздъ поручилъ мѣстному земскому начальнику провѣрить представленные списки.
   Въ настоящее время,-- добавляетъ корреспондентъ,-- всѣ грамотные крестьяне чутко прислушиваются ко всѣмъ газетнымъ толкамъ объ обезпеченіи землею крестьянскаго населенія, въ особенности послѣ того, какъ появилось министерство земледѣлія.
   Какъ въ степи Сахарѣ путникъ отдыхаетъ на оазисахъ отъ однообразія пустыни, такъ и хроникеръ русской жизни радостно останавливается на рѣдкихъ благоденствующихъ селеніяхъ; радостно останавливается на нихъ тѣмъ болѣе, что благоденствіе населенія почти всегда сопровождается какими-либо полезными учрежденіями со стороны этого населенія. Такъ, изъ деревни Махневой, Верхотурскаго уѣзда, въ Екатеринбургскую Недѣлю пишутъ, что махневскій волостной сходъ, возвратившись къ вопросу объ устройствѣ въ деревнѣ Махневой больницы, на которую еще въ 1889 году населеніе Махновской волости ассигновало тысячу рублей единовременно и по сту рублей ежегодно, рѣшилъ добавить къ этой суммѣ еще шестьсотъ рублей изъ процентовъ мірского капитала и, сверхъ того, принялъ на себя поставку всего лѣсного матеріала. Такое постановленіе схода имѣетъ значеніе и для другихъ сосѣднихъ волостей, такъ какъ здѣшній край почти совсѣмъ лишенъ медицинской помощи. Другое постановленіе махневскаго волостного схода касается области народнаго образованія. Волостной сходъ ассигновалъ пятьдесятъ рублей на пополненіе публичной библіотеки при махневскомъ двуклассномъ училищѣ, открытой въ 1891 г. на средства уѣзднаго земства. Крестьянское ассигнованіе на эту библіотеку является уже вторичнымъ: первое, тоже въ количествѣ пятидесяти рублей, было сдѣлано махневскимъ сельскимъ обществомъ три года тому назадъ.
   А вотъ въ селѣ Логиново-Хорошковское, Тарскаго округа, образовался мірской капиталъ въ 8,498 р. 27 коп.-- и крестьяне порѣшили учредить сельскій банкъ. 22 августа 1893 года логиновскій волостной сходъ слушалъ слѣдующее предложеніе волостного старшины, приводимое Сибирскимъ Листкомъ "почти дословно": Въ настоящее время въ распоряженіи волости имѣется значительная сумма мірского капитала въ 8,498 р. 27 коп., хранящаяся почти вся на книжкахъ сберегательной кассы при мѣстномъ казначействѣ. Капиталъ этотъ, кромѣ приращенія самого себя процентами, никакой существенной пользы волости не даетъ, а, между тѣмъ, разумно и цѣлесообразно употребляемый, онъ, не умаляясь въ своемъ объемѣ и даже не переставая прирощаться, могъ бы оказать крестьянскому населенію волости значительную помощь въ поддержаніи и улучшеніи экономическаго благосостоянія, Имѣя въ виду, что жизнь крестьянина-хлѣбопашца подвержена массѣ всякаго рода случайностей или такихъ обстоятельствъ, которыя нѣтъ никакой возможности предвидѣть или разсчитать, отчего и экономическая сторона его страдаетъ крайнею неровностью и имѣетъ характеръ какъ бы той же случайности, и разъ человѣкъ по какому-нибудь несчастному случаю (неурожай хлѣба, падежъ скота, пожаръ и т. п.) раззорился или обѣднѣлъ, онъ долго уже не въ силахъ подняться на прежній уровень своей хозяйственности или домовитости, а рядъ другихъ несчастныхъ случаевъ, которымъ подверженъ каждый крестьянинъ, низводить его въ разрядъ батраковъ или доводитъ до нищенства,-- нельзя не придти къ заключенію, что у крестьянскаго населенія волости постоянно долженъ быть подъ руками кредитъ, какъ средство, которое можетъ помочь каждому благонадежному крестьянину, поставленному случаями жизни въ затруднительное и тяжелое положеніе, вновь подняться на должную высоту въ хозяйственномъ отношеніи. Имѣя затѣмъ въ виду, что въ нѣкоторыхъ сельскихъ обществахъ въ значительной степени развиты кустарные промыслы, заключающіеся преимущественно въ выдѣлкѣ щепного товара и плетеніи разнаго рода корзинъ, и, наконецъ, принимая во вниманіе то соображеніе, что при постоянномъ, хотя и медленномъ возростаніи человѣческихъ потребностей и дороговизны средствъ, удовлетворяющихъ оныя, жить исключительно земледѣльческимъ трудомъ крестьянскому населенію волости не представляется возможности и что, въ силу этого, необходимо, пока еще въ видѣ подсобнаго промысла, обратиться къ тѣмъ или инымъ ремесламъ и населенію другихъ сельскихъ обществъ, строющихъ пока свое хозяйственное благосостояніе почти исключительно на земледѣльческомъ трудѣ, необходимо снова придти къ заключенію, что для крестьянскаго населенія волости нуженъ кредитъ, какъ средство, способствующее поддержанію и дальнѣйшему развитію среди населенія кустарныхъ промысловъ. Мірской капиталъ Логиновской волости, обращенный весь или частью на устройство для крестьянскаго населенія кредита, который всего лучше можетъ быть осуществленъ чрезъ учрежденіе въ волости сельскаго банка, тѣмъ самымъ и удовлетворилъ бы вышесказанную насущную нужду крестьянскаго населенія волости.
   Высказавъ, такимъ образомъ, соображенія свои о лучшей и своевременной формѣ утилизаціи имѣющагося въ волости мірского капитала, волостной старшина поставилъ сходу на очередь къ обсужденію вопросъ объ учрежденіи въ волости сельскаго банка. Сходъ, всецѣло согласившись съ доводами старшины о необходимости имѣть въ волости сказанное кредитное учрежденіе и принявъ во вниманіе, что, по правиламъ о порядкѣ условіяхъ открытія сельскихъ банковъ, эти послѣдніе учреждаются однимъ или нѣсколькими сельскими обществами, согласно составленныхъ ими въ установленномъ порядкѣ приговоровъ, постановилъ: вопросъ объ учрежденіи сельскаго банка передать на обсужденіе сельскихъ сходовъ волости; въ случаѣ, если сельскія общества возбудятъ предъ кѣмъ слѣдуетъ ходатайство о разрѣшеніи учредить въ волости сельскій банкъ, принять всѣ зависящія мѣры, содѣйствующія образованію этого кредитнаго учрежденія, для чего теперь же разрѣшить обществамъ употребить на образованіе основного капитала банка одну треть имѣющагося въ волости мірского капитала, т.-е. сумму въ размѣрѣ 2,832 рублей.
   Восемнадцать сельскихъ обществъ Логиповской волости, по полученіи изъ волостного правленія сообщенія объ этомъ опредѣленіи волостного схода, немедленно постановили приговоры съ изложеніемъ въ нихъ своего ходатайства передъ правительствомъ о разрѣшеніи учредить въ волости одинъ для всѣхъ обществъ (въ число коихъ включаются и два общества, образовавшіяся недавно изъ россійскихъ переселенцевъ) сельскій банкъ съ наименованіемъ его логиновскимъ сельскимъ банкомъ. Свое ходатайство о разрѣшеніи учрежденія сельскаго банка сельскіе сходы мотивировали тѣми же самыми соображеніями о необходимости кредита для крестьянскаго населенія волости, какія были высказаны и волостнымъ старшиной, добавивъ лишь, что при нуждѣ въ кредитѣ крестьянское населеніе волости вынуждено теперь обращаться за ссудами къ мѣстнымъ ростовщикамъ и платить имъ огромные проценты, каковое обстоятельство уже само по себѣ составляетъ условіе, способствующее упадку матеріальнаго благосостоянія крестьянина {Мѣстные ростовщики, по словамъ газеты, даютъ нуждающимся крестьянамъ деньги въ ссуду, съ условіемъ возврата долга деньгами же, изъ 40--60 проц. годовыхъ; съ условіемъ же возврата долга работой, хлѣбными и другими сельско-хоздиственными продуктами (масло, сало и т. п.) -- изъ 100--120 проц. годовыхъ.}. Приговоры сельскихъ сходовъ объ учрежденіи сельскаго банка, вмѣстѣ съ уставомъ банка, составленнымъ примѣнительно къ нормальному уставу сельскихъ банковъ, въ концѣ прошлаго года представлены по принадлежности и, какъ слышно, въ настоящее время находятся на разсмотрѣніи гг. министровъ -- внутреннихъ дѣлъ и финансовъ.
   Въ С.-Петербургскихъ Вѣдомостяхъ печатаются Письма изъ Новгородскаго уѣзда, касающіяся народнаго образованія и отношенія къ этому образованію самого народа. По словамъ корреспондента, всѣ крестьяне проникнуты сознаніемъ необходимости для нихъ грамоты. "Въ какой-нибудь деревнѣ, затерявшейся среди лѣса, въ разстояніи 40 верстъ отъ желѣзной дороги и 15--20 отъ села, мнѣ,-- говоритъ корреспондентъ,-- приходилось слышать, что учить грамотѣ нужно всѣхъ безъ исключенія". Въ виду же того обстоятельства, что народное образованіе далеко не для всѣхъ открыто, замѣчаются со стороны крестьянъ попытки самимъ себѣ помочь. На ряду съ земскою и церковно-приходскою школой нарождается новый типъ -- школа вольная. "Отъ поры до времени въ деревни являются люди, ободранные, голодные; эти люди объявляютъ себя грамотными и предлагаютъ учить дѣтей. Но такъ какъ помѣщенія для школъ нѣтъ, то устанавливается такъ, что въ семьѣ, гдѣ есть обучающійся, собираются всѣ ученики и учатся, а учитель получаетъ тамъ пропитаніе; черезъ недѣлю школа перекочевываетъ въ другую семью и т. д. Чаще всего за ребенка платятъ учителю по десяти копѣекъ въ мѣсяцъ. Нѣкоторые учителя -- солдаты, другіе -- разный бродячій народъ".
   Когда русскій народъ станетъ грамотнымъ и будетъ читать свою исторію, онъ въ сердцѣ своемъ почтитъ память той интеллигенціи, которая прилагала возможныя усилія для удовлетворенія его священнѣйшей потребности въ образованіи. Сообщенія провинціальныхъ газетъ объ этихъ усиліяхъ имѣютъ характеръ непрерывности и мы считаемъ цѣлесообразнымъ дѣлиться съ читателемъ такими сообщеніями.
   Въ Ставрополѣ-Самарскомъ,-- пишетъ Самарская Газета,-- нѣсколько лицъ изъ среды мѣстной интеллигенціи открыли книжную лавку съ цѣлью доставить грамотной массѣ лучшій матеріалъ для чтенія, вмѣсто глупыхъ Милордовъ и Гуаковъ, раскупаемыхъ за высокія цѣны у здѣшняго офени. Учредители -- люди не богатые и начали дѣло съ скромнымъ капиталомъ. Пока выписаны дешевыя книжки лучшихъ столичныхъ фирмъ и серія книгъ "Посредника". Въ недалекомъ будущемъ книжная лавка намѣрена организовать продажу книгъ въ нѣкоторыхъ частяхъ уѣзда и вытѣснить съ рынковъ лубочную литературу.
   Намъ доставленъ отчетъ о состояніи вологодской безплатной библіотеки за первый годъ ея существованія. Изъ отчета видно, что библіотека эта открыта съ цѣлью доставить возможность недостаточному классу пользоваться книгами. Поэтому библіотека выдаетъ книги безплатно. Средства библіотеки составляются изъ ежемѣсячныхъ и единовременныхъ денежныхъ взносовъ и изъ пожертвованій книгами. Лица, дѣлающія ежемѣсячные взносы не менѣе 40 коп., составляютъ изъ себя библіотечное общество. Къ концу отчетнаго года число членовъ общества достигло 125 человѣкъ. Количество книгъ возросло до 1,868 томовъ, а число читателей до 527 человѣкъ. Таблица распредѣленія читателей показываетъ, что главные кліенты библіотеки суть низшій слой населенія и учащіеся. "Безъ безплатной библіотеки,-- говорится въ отчетѣ,-- читатели эти были бы или вовсе лишены возможности читать, или же довольствовались бы совершенно случайнымъ и неразборчивымъ чтеніемъ".
   Изъ той же Вологодской губерніи, изъ города Никольска, пишутъ въ Русскія Вѣдомости, что въ настоящемъ году исполнится двадцать лѣтъ со времени открытія здѣсь земской публичной библіотеки-читальни. Обязанная своимъ существованіемъ небольшой группѣ лицъ, библіотека до послѣдняго времени служила предметомъ заботъ земства и была украшеніемъ и гордостью маленькаго городка, едва насчитывающаго 2,000 жителей, въ то время, когда у насъ не рѣдкость встрѣтить города съ 20,000 населенія, не имѣющіе даже частныхъ библіотекъ. Въ настоящее время въ библіотекѣ имѣется до 1,200 названій книгъ; выборъ книгъ до послѣдняго времени дѣлался довольно тщательно. До 1887 г. книгами, журналами и газетами могли пользоваться безпечатно рѣшительно всѣ жители какъ города, такъ и уѣзда, а въ 1887 г. для состоятельныхъ городскихъ жителей введена плата отъ 1 р. до 1 р. 50 к. въ годъ. Жители уѣзда по-прежнему могутъ получать книги безплатно, причемъ даже пересылка ихъ туда и обратно производится по земской почтѣ безплатно. Библіотекой съ самаго начала ея завѣдуетъ священникъ I. С. Кубасовъ, которымъ не мало трудовъ и заботъ положено было въ это дѣло. На библіотеку земствомъ ассигнуется ежегодно около 750 р. Въ текущемъ году періодическихъ изданій выписывается библіотекой на сумму 250 р., причемъ получаются всѣ толстые журналы, 3 педагогическихъ, 2 историческихъ, 3 иллюстрированныхъ, 3 большія ежедневныя газеты и нѣсколько малыхъ, спеціальныхъ и дѣтскихъ.
   Въ газетѣ Сѣверный Кавказъ напечатанъ отчетъ о народныхъ чтеніяхъ въ г. Ставрополѣ-Кавказскомъ за 1893--94 учебный годъ. Изъ отчета видно, что народныя чтенія въ г. Ставрополѣ, отрытыя въ январѣ мѣсяцѣ 1892 г. въ домѣ мѣщанской управы, имѣли помѣщеніе очень неудобное по своей малой вмѣстимости; поэтому городская управа, сочувственно относясь къ этому народившемуся дѣлу, постаралась устроить въ концѣ того же 1892 г. новое помѣщеніе для народныхъ чтеній въ одной изъ казармъ, а также позаботилась о пріобрѣтеніи, кромѣ волшебнаго фонаря, цѣлой серіи картинъ къ фонарю и брошюръ для чтеній. Чтенія происходятъ каждое воскресенье. Входъ на чтенія безплатный. Посѣтителей среднимъ числомъ по 538 человѣкъ на чтеніе. Главный контингентъ посѣтителей -- рабочій классъ: каменщики, столяры, маляры, разные ремесленники, огородники, солдаты и т. п. На многія чтенія собиралось настолько много народу, что, несмотря на зиму, приходилось для очищенія воздуха все время чтеній держать открытыми люкъ, фортки, а иногда и окна.
   Въ газетѣ Каспій напечатанъ отчетъ о народныхъ чтеніяхъ, устроенныхъ для рабочихъ въ "Черномъ Городкѣ" въ Баку, по иниціативѣ служащихъ товарищества бр. Нобель. Чтенія устраивались по воскресеньямъ; всѣхъ чтеній за годъ было 26, въ среднемъ на каждомъ чтеніи было 139 посѣтителей. Газета говорить: "Посѣщаютъ аудиторію, большею частью, одни и тѣ же лица. Они являются охотно, слушаютъ съ интересомъ и послѣ чтеній ведутъ оживленныя бесѣды по поводу прочитаннаго. Были случаи, что нѣкоторые изъ нихъ просили прочитанныя книжки на домъ для прочтенія вновь ими самими или для другихъ членовъ семей, не присутствовавшихъ почему-либо на томъ или другомъ чтеніи". И вотъ мѣстная полиція, по словамъ газеты, сдѣлала такое наблюденіе: "Въ тѣ праздничные дни, когда обыкновенно не производилось чтеній, замѣчалось гораздо большее скопленіе людей въ черно-городскихъ духанахъ, наблюдалось больше скандаловъ и значительно увеличивался процентъ пьяныхъ въ сравненіи съ воскресными днями, когда устраивались чтенія".
   Въ Южномъ Краѣ напечатано слѣдующее заявленіе комитета по устройству сельскихъ библіотеку и народныхъ читаленъ при харьковскомъ обществѣ грамотности:
   "Отзывы всѣхъ лицъ, близко стоящихъ къ дѣлу народнаго образованія, указываютъ на все растущую въ народной массѣ потребность въ чтеніи, на сознательную нужду въ книжкахъ, и уже всѣми признается необходимость дополненія школьнаго обученія домашнимъ чтеніемъ. Харьковское общество грамотности взяло на себя попеченіе объ устройствѣ библіотекъ и читаленъ въ селахъ и деревняхъ Харьковской губерніи, и съ этою цѣлью учрежденъ комитетъ, въ составъ котораго могутъ входить въ качествѣ дѣйствительныхъ членовъ или сотрудниковъ лица, не принадлежащія въ настоящее время къ обществу грамотности.
   На обязанности комитета лежитъ: 1) Собираніе свѣдѣній о нуждахъ школьныхъ библіотекъ, уже существующихъ при начальныхъ училищахъ, а также свѣдѣній о тѣхъ школахъ, гдѣ библіотекъ еще нѣтъ, но желательно ихъ устроить; 2) собираніе свѣдѣній о тѣхъ мѣстностяхъ, гдѣ возможно устройство общественныхъ народныхъ читаленъ-библіотекъ, независимо отъ школьныхъ, а также свѣдѣній о лицахъ изъ мѣстнаго населенія, которыя могутъ взять на себя устройство библіотекъ-читаленъ и дальнѣйшее ихъ веденіе; 3) сношеніе съ книжными складами и издательскими фирмами для наиболѣе дешеваго пріобрѣтенія книгъ для сельскихъ библіотекъ, и 4) содѣйствіе организаціи сельскихъ библіотекъ совѣтами, указаніями, безплатной или удешевленной доставкой книгъ, по мѣрѣ матеріальныхъ средствъ комитета.
   Желая не только способствовать и облегчить открытіе сельскихъ библіотекъ, но и содѣйствовать дальнѣйшему ихъ правильному и успѣшному развитію, комитетъ проситъ завѣдывающихъ сельскими библіотеками сообщать ему свѣдѣнія о ходѣ библіотекъ и ихъ нуждахъ.
   Для выполненія сложныхъ обязанностей комитетъ нуждается въ поддержкѣ со стороны мѣстныхъ городскихъ и сельскихъ дѣятелей въ предѣлахъ Харьковской губерніи. Въ виду этого, комитетъ обращается съ просьбой о содѣйствіи къ земскимъ дѣятелямъ, духовенству, сельскимъ учителямъ, вообще ко всѣмъ лицамъ, близко стоящимъ къ селу и сочувствующимъ народному образованію. Въ настоящее время комитетъ озабоченъ подысканіемъ сотрудниковъ и сборомъ матеріальныхъ средствъ книгами и деньгами. Лица, сочувствующія просвѣтительнымъ задачамъ комитета, за справками и разъясненіями и со всякаго рода предложеніями могутъ обращаться по слѣдующему адресу: въ Харьковъ, Москалевка, въ 1-ю народную безплатную читальню.
   Въ отрядѣ студентовъ-медиковъ старшаго курса Московскаго университета, отправившагося въ Тобольскую губернію, съ цѣлью организаціи и завѣдыванія особыми "врачебно-питательными" пунктами по пути слѣдованія переселенцевъ, возникла, какъ передаютъ Русскія Вѣдомости, мысль положить въ селахъ и деревняхъ Тобольской губерніи начало народнымъ библіотекамъ. Отрядъ обратился за помощью въ московскій комитетъ грамотности, который постановилъ удовлетворить просьбу студентовъ, отпустивъ въ ихъ распоряженіе 20 библіотечекъ, по 10 руб. каждая. Отрядомъ предположено устроитъ 19 постоянныхъ библіотечекъ (по числу врачебно-питательныхъ пунктовъ). Кромѣ того, предполагается снабжать книгами фельдшерицъ, сопровождающихъ барки съ переселенцами отъ Тюмени до Омска и Сургута.
   Энергическая работа интеллигенціи въ дѣлѣ народнаго просвѣщенія, и именно той части интеллигенціи, которая, въ большинствѣ случаевъ, обладаетъ скромными денежными средствами, а часто и совсѣмъ скудными, внушила публицисту Недѣли, г. Меньшикову, написать слѣдующія, вполнѣ справедливыя строки:
   Когда нужно устроить громадное предпріятіе, дающее громадные проценты,-- банкъ, желѣзную дорогу, каналъ, фабрику, когда нужно сильному обидѣть слабаго, когда нужны учрежденія роскоши,-- золото бьетъ обильнымъ ключомъ и всегда является во-время; когда же нужны средства на помощь несчастнымъ, на ихъ просвѣщеніе, на возвышенныя цѣли мира -- золото лежитъ безъ движенія. Истинно великія и святыя дѣла совершаются чаще всего при помощи мѣди, при помощи тѣхъ скромныхъ копѣечекъ и пятачковъ, которые жертвуетъ бѣднякъ бѣдняку.
   Не такъ давно, продолжаетъ г. Меньшиковъ, петербургскій комитетъ грамотности дѣлалъ воззваніе ко всему русскому обществу о пожертвованіяхъ на народныя читальни (см. ст. Всероссійская подписка, No 7 Недѣли). Задумано устроить всего сотню читаленъ, и нужно собрать всего 25,000 рублей. Несмотря на объявленія во всѣхъ газетахъ, несмотря на горячія статьи, сборъ идетъ крайне плохо: до сихъ поръ не собрано далеко еще и половины нужныхъ денегъ. Въ Россіи существуетъ нѣсколько сотъ милліонеровъ и архи-милліонеровъ (есть не меньше десятка владѣющихъ капиталами за сто милліоновъ рублей). Для нихъ вынуть 25,000 рублей все равно, и даже меньше значитъ, чѣмъ для бѣдняка 25 копѣекъ: у бѣдняка эти 25 копѣекъ часто послѣднія, а у милліонеровъ за одною пачкою въ 25,000 остаются еще тысячи такихъ пачекъ. И, тѣмъ не менѣе, въ спискахъ пожертвованій на читальню совершенно не замѣтно "золота", а все одна простая "мѣдь": рубли, гривенники, копѣйки. Просмотрите списки пожертвованій на читальни хотя бы въ Недѣлѣ. Недавно редакція Недѣли получила слѣдующее трогательное письмо: "Подъ впечатлѣніемъ прочувствованной статьи Всероссійская подписка, воспитанники Тверской духовной семинаріи пожертвовали на народныя читальни 119 рублей по добровольному сбору. Посылая деньги въ редакцію Недѣли, просимъ передать въ комитетъ грамотности на заведеніе читальни въ одной изъ наиболѣе нуждающихся мѣстностей Тверского уѣзда, если только это послѣднее условіе можетъ быть уважено. Если посылаемой суммы мало для того, чтобы просить о заведеніи читальни именно въ Тверскомъ уѣздѣ, то учителя и учительницы этого уѣзда назначатъ тѣ деньги, которыя уже собираются среди нихъ, на пополненіе суммы, нужной для заведенія читальни въ уѣздѣ. Только деньги могутъ быть присланы ими не раньше осени 1894 года. Просимъ комитетъ грамотности дать отвѣтъ по послѣднему вопросу. Воспитанникъ 6-го класса Тверской семинаріи Андрей Ивановъ".
   Не знаю, какъ вамъ, читатель, говоритъ г. Меньшиковъ, но мнѣ это письмо кажется чрезвычайно трогательнымъ и замѣчательнымъ. Простые семинаристы, все бѣдняки, поповскіе да дьячковскіе сыновья, которымъ живется очень не сладко на свѣтѣ, а вотъ нашли же "лишній" гривенникъ или рубль у себя и отдали для народа. Надо знать горькую нужду сельскаго духовенства и какъ ему достаются эти "лишніе" гривенники, нужно знать суровыя семинарскія условія, чтобы понять всю цѣпу этой жертвы. Собрать 119 рублей въ такой средѣ -- не шутка. И замѣтьте, въ то время, какъ эти бѣдняги отпирали свои сундучки и разыскивали между бѣльемъ спрятанные матерями драгоцѣнные гривенники и рублишки, такіе же бѣдняги, учителя и учительницы Тверского уѣзда, отрывали изъ своего крохотнаго жалованья такіе же рублишки "на пополненіе нужной суммы". Во что бы ни стало бѣднякамъ хочется завести читальню въ Тверскомъ уѣздѣ. "Только, -- замѣчаетъ авторъ письма, -- деньги могутъ быть присланы не раньше осени 1894 года". То-есть, при всемъ желати добыть недостающіе 130 рублей и твердомъ намѣреніи ихъ скопить общими силами учителей и учительницъ уѣзда,-- скопить эту сумму можно будетъ только въ теченіе полугода, не раньте... Эта настойчивость въ мельчайшихъ сбереженіяхъ маленькихъ, скромныхъ тружениковъ, незнаемыхъ, неизвѣстныхъ, для того, чтобы завести въ своемъ уголкѣ огонекъ народнаго просвѣщенія,-- эта настойчивость умилительна. Ужь, конечно, ихъ намѣренія искренни и движутся любовью,-- иначе чѣмъ же? Что же, въ самомъ дѣлѣ, заставляетъ этихъ бѣдняковъ урѣзать свои и безъ того до крайности укороченныя потребности и отдавать свои мѣдяки народу? Примѣры тѣхъ, кто получаетъ тысячи рублей дохода въ день, а иногда и въ часъ, примѣры неподвижныхъ золотыхъ горъ, отъ которыхъ ни кусочка не откалывается для благого дѣла, должны бы расхолаживать рвеніе бѣдняковъ и, однакоже, не расхолаживаютъ, а какъ бы поощряютъ. И подобно тому, какъ храмы выстроены на мѣдныя деньги, какъ школы строются на тѣ же мѣдяки,-- и народныя читальни непремѣнно будутъ построены "на мѣдныя деньги". Что онѣ будутъ построены,-- за это ручается духъ жизни, духъ искренней любви къ народу, которымъ согрѣты эти мѣдяки.
   Почему золото называютъ "благороднымъ" металломъ? Мѣдь благороднѣе.
   Неуставныя домогательства печати, выражающей собою въ извѣстной степени общественное мнѣніе, о расширеніи закона о народныхъ чтеніяхъ, о согласованіи этого закона съ ясно сказавшимися требованіями жизни, повидимому, скоро увѣнчаются успѣхомъ. Петербургскія газеты сообщаютъ, что въ министерствѣ внутреннихъ дѣлъ возбужденъ вопросъ о распространеніи на уѣздные города и селенія правилъ о народныхъ чтеніяхъ, высочайше утвержденныхъ 24 декабря 1871 г. лишь для однихъ губернскихъ городовъ. Въ настоящее же время, для устройства народныхъ чтеній въ уѣздныхъ городахъ и селахъ, каждый разъ требуется разрѣшеніе губернатора и епархіальнаго начальства. Разрѣшенія же эти получаются далеко не всегда.
   Какъ единодушно высказывается значительная часть общества и печати за усиленіе просвѣтительной дѣятельности въ народѣ, такъ же единодушно высказываются онѣ за расширеніе женскаго образованія. Какъ извѣстно, на учрежденіе высшихъ школъ для женщинъ собраны уже значительныя суммы. И дѣло это двигается, предразсудки постепенно разсѣеваются, сдаются; несомнѣнно, не далеко уже то время, когда и у насъ будетъ признано закономъ, что женщина имѣетъ право на высшее образованіе, но пока совершаются еще такіе факты, о которыхъ разсказываетъ профессоръ Трачевскій на страницахъ Русской жизни. Одесское общество, говоритъ г. Трачевскій, серьезно стремится къ открытію въ своемъ городѣ высшей женской школы. "Городская дума приговорила отпускать значительныя суммы на это благое дѣло. Всѣ слои общества участвовали въ сборѣ пожертвованій, которыя также достигли значительныхъ размѣровъ въ самое короткое время. Эти пожертвованія хранятся и теперь для той же цѣли. Я вправѣ засвидѣтельствовать, что одесское общество руководилось, прежде всего, желаніемъ удержать дома свою женскую молодежь, которая стремилась на высшіе женскіе курсы въ Кіевъ, Москву и Петербургъ. Это стремленіе было такъ сильно, что были переполнены подготовительные для университета женскіе курсы, которые были открыты мною въ Одессѣ, съ разрѣшенія и при помощи попечителя учебнаго округа, покойнаго Голубцова, который ручался мнѣ за сочувствіе дѣлу со стороны министра народнаго просвѣщенія. Но посланное въ министерство ходатайство о разрѣшеніи открыть въ Одессѣ высшіе женскіе курсы, по примѣру Петербурга, Москвы, Кіева и Казани, внезапно пріостановилось: оффиціальнаго отвѣта у меня еще не имѣется... Съ тѣхъ пэръ смѣнилось нѣсколько министерствъ. Побуждаемый запросами одесскаго общества, я у каждаго изъ нихъ справлялся. Мнѣ отвѣчали: "повремените". Покинувъ одесскій университетъ и городъ Одессу года три тому назадъ, я не дѣлалъ новыхъ справокъ. Но ясно, что мнѣ и теперь отвѣтили бы тѣми же словами".
   Въ тѣсной связи съ высшимъ женскимъ образованіемъ стоитъ вопросъ о дарованіи женщинамъ-врачамъ права практики. Ходатайства объ этомъ, то общія, то частныя, не прекращаются. Въ послѣдней почтѣ мы находимъ сообщеніе Саратовскаго Листка о томъ, что саратовская губернская земская управа и санитарно-исполнительная коммиссія признали, что доктора медицины Бернскаго и женевскаго университетовъ Н. А. Иванова и С. Л. Тривусъ, служа въ губернскомъ земствѣ въ качествѣ временныхъ эпидемическихъ врачей по холерной, тифозной и дифтеритной эпидеміямъ, выказали "столько знанія своего дѣла, энергіи, усердія, практичности и тактичности въ трудныя минуты борьбы съ эпиденіями, такія рѣдкія организаторскія способности и столько горячей любви къ страждущимъ, что заслужили глубокую признательность со стороны населенія". Въ виду этого губернская управа и санитарно-исполнительная коммиссія постановили возбудить установленнымъ порядкомъ ходатайство о предоставленіи г-жамъ Ивановой и Тривусъ за оказанныя услуги саратовскому населенію свободной практики въ Россіи наравнѣ съ прочими русскими врачами.
   Среди замѣтно ростущей общественной иниціативы почтенное мѣсто принадлежитъ заботамъ общества объ устройствѣ исправительныхъ пріютовъ и колоній для малолѣтнихъ преступниковъ. Учредители пріютовъ и колоній ежегодно издаютъ отчеты о своей дѣятельности. Въ настоящую минуту у насъ находятся подъ руками недавно изданные отчеты Владимірскаго и казанскаго обществъ земледѣльческихъ колоній и ремесленныхъ пріютовъ. Владимірское общество образовалось въ 1891 году. Симпатичная идея, положенная въ основаніе общества, быстро нашла себѣ сочувствіе въ мѣстномъ населеніи. Въ годъ своего основанія общество имѣло 253 члена, на третій годъ число его членовъ достигло уже 735 и общество располагало капиталомъ свыше 28 тыс. руб. На другой годъ своего существованія общество открыло, въ 10 верстахъ отъ губернскаго города, исправительную ремесленно-земледѣльческую колонію. Въ прошломъ году въ колоніи было 22 воспитанника. Всѣ воспитанники, за исключеніемъ одного, приговорены судомъ для помѣщенія въ колоніи за совершеніе кражи. Огромнѣйшее большинство ихъ до своего поступленія въ колонію занималось нищенствомъ, пастушествомъ или находилось въ ученьи въ разныхъ ремесленныхъ и промышленныхъ заведеніяхъ. Съ начала текущаго года общество на ряду съ малолѣтними преступниками начало принимать въ свою колонію дѣтей, отдаваемыхъ сюда на исправленіе родителями, и безпріютныхъ. При этомъ первыхъ принимается до 60, а вторыхъ до 30 человѣкъ. Всѣ воспитанники составляютъ одну семью, во главѣ которой стоитъ директоръ. Строгій режимъ, постоянный, равномѣрный для всѣхъ и не однообразный посильный трудъ, систематическое развитіе ума и воспитаніе воли служатъ главными средствами къ достиженію воспитательныхъ цѣлей колоніи. Всѣ работы колоніи (приготовленіе кушанья, печеніе хлѣба, стирка бѣлья, чистка отбросовъ и пр.) исполняются самими воспитанниками, для чего изъ ихъ среды на каждый день назначаются дежурные. Кромѣ занятій полевымъ хозяйствомъ и огородничествомъ, воспитанники обучаются также ремесламъ: кузнечно-слесарному, столярному, сапожному и портновскому.
   Изъ отчета казанскаго исправительнаго ремесленнаго пріюта видно, что въ прошломъ году въ пріютѣ состояло 34 воспитанника. Всѣ призрѣваемые въ пріютѣ воспитанники обучаются грамотѣ и ремесламъ. При пріютѣ имѣются особыя мастерскія, подъ руководствомъ опытныхъ мастеровъ. Выработанныя въ этихъ мастерскихъ предметы поступаютъ въ продажу, а вырученныя отъ продажи деньги идутъ на содержаніе мастерскихъ и пріюта. Въ отчетномъ году мастерскія пріюта получили дохода нѣсколько сотенъ рублей. Извѣстный процентъ съ дохода, получаемаго мастерскими, отчисляется въ пользу воспитанниковъ и выдается имъ на руки по окончаніи срока заключенія. Для призрѣваемыхъ имѣется при учрежденіи собственная библіотека, въ которой, помимо учебниковъ и спеціальныхъ сочиненій по разнымъ предметамъ, есть также и литературныя произведенія русскихъ авторовъ.
   Новая колонія для несовершеннолѣтпихъ преступниковъ имѣетъ возникнуть также въ городѣ Ельцѣ. По этому поводу г. Цвиленевъ прислалъ въ Русскія Вѣдомости слѣдующее письмо:
   "За послѣднія пять лѣтъ (1889--93 гг.) въ елецкомъ тюремномъ замкѣ перебывало въ заключеніи 66 дѣтей въ возрастѣ до 17 лѣтъ. Эти несчастные малолѣтніе преступники воспитывались подъ вліяніемъ острожной среды въ будущихъ сознательныхъ дѣятелей уголовщины. Цифры рецидивистовъ служатъ лучшимъ доказательствомъ этого явленія. Въ упомянутый пятилѣтній періодъ значилось въ заключеніи 50% рецидивистовъ изъ малолѣтнихъ преступниковъ.
   "Давно въ мѣстномъ обществѣ высказывались желанія устроить исправительную колонію для малолѣтнихъ. Счастливая роль положить начало этому симпатичному дѣлу выпала на долю елецкаго предводителя дворянства, г. Стаховича. 12 мая была прочитана имъ "лекція" или, вѣрнѣе, рефератъ по этому предмету. Чтеніе закончено было пожеланіемъ устройства исправительной колоніи въ Ельцѣ. Добровольная плата за слушаніе лекціи дала въ пользу колоніи 329 руб. Вслѣдъ за окончаніемъ чтенія началась подписка, и цифра собранной суммы быстро достигла 1,500 р. Въ этотъ же вечеръ было рѣшено собраться на слѣдующій день для выработки устава будущаго общества. 13 мая разсмотрѣнъ былъ проектъ устава, составленнаго г. Вериго по типу уставовъ существующихъ уже исправительныхъ колоній. Уставъ общества и уставъ будущей колоніи представлены на утвержденіе. Пріемъ малолѣтнихъ въ колонію не ограничивается однимъ Елецкимъ уѣздомъ, а по мѣрѣ возрастанія средствъ общества можетъ быть расширенъ и на другія мѣстности. Также могутъ быть принимаемы не одни осужденныя дѣти, но и вообще безпріютныя. Предполагается устроить при колоши земледѣльческое училище. По подпискѣ, продолжающейся безостановочно, собрано около 5,000 р. Для правильной постановки дѣла необходимо не менѣе 15,000 руб. Не имѣя возможности пересылать подписной листъ желающимъ принять участіе въ начинаніи этого полезнаго дѣла, прошу редакцію Русскихъ вѣдомостей не отказать въ посредничествѣ по принятію пожертвованій, если таковыя будутъ поступать отъ сочувствующихъ".
   Какъ учрежденія пріютовъ и земледѣльческихъ колоній для несовершеннолѣтнихъ преступниковъ свидѣтельствуютъ о ростѣ въ нашемъ обществѣ гуманности и чувства справедливости, точно также о томъ свидѣтельствуютъ и такіе факты, какъ празднованіе 25-ти лѣтняго юбилея мирового суда въ Саратовѣ. Значеніе этого празднества хорошо выражено въ статьѣ Саратовскаго Дневника. "Саратовъ, -- говоритъ газета, -- одинъ изъ немногихъ городовъ въ Россіи, въ которомъ мировая юстиція не преобразована по реформѣ 12 іюля 1890 г., т.-е. въ которомъ мировые судьи не замѣнены "городскими судьями" а мировые съѣзды -- съѣздами земскихъ начальниковъ. Введенный въ 1869 году мировой институтъ настолько привился къ Саратову и пріобрѣлъ такую популярность въ его населеніи, что городское управленіе, передъ реформою 1890 года, постановило ходатайствовать передъ правительствомъ о томъ, чтобы Саратову, наравнѣ съ немногими большими городами въ Россіи, была оставлена прежняя форма правосудія. Въ 1889 году передъ городскимъ управленіемъ была двадцатилѣтняя практика этого скораго, доступнаго и гуманнаго суда. Протекшія затѣмъ пять лѣтъ еще сильнѣе укрѣпили въ сознаніи города убѣжденіе въ достоинствахъ мирового суда, и празднество, на которое сегодня (1 іюня) собираются представители городского управленія, судебной корпораціи и мѣстнаго общества, является новымъ звеномъ между мировымъ институтомъ и населеніемъ Саратова. Присоединяясь къ общему чувству населенія, наша газета, вмѣстѣ съ тѣмъ, считаетъ своимъ долгомъ выразить свой привѣтъ дѣятелямъ, имя которыхъ связано съ исторіею саратовскаго мирового суда. Они провели новую реформу правосудія въ жизнь. Это были первые судьи въ Саратовѣ, которые, признавая въ простолюдинѣ равноправнаго гражданина, стали говорить ему "вы", вмѣсто дореформеннаго, унизительнаго "ты". Рядомъ съ устраненіемъ прежней "волокиты" и обычнаго лицепріятія въ судахъ, дѣятели мировой юстиціи явились, такимъ образомъ, носителями гуманныхъ взглядовъ, увидѣвшихъ свѣтъ въ Россіи послѣ уничтоженія крѣпостного права и разрушенія связанныхъ съ нимъ учрежденій. Пять пятилѣтій протекло съ тѣхъ поръ, какъ реформа Царя-Освободителя застала нѣкоторыхъ нашихъ саратовскихъ судей въ цвѣтѣ лѣтъ. Теперь, оглянувшись назадъ, они могутъ гордиться, что такое долгое время занимали отвѣтственный поетъ въ одномъ изъ наиболѣе гуманныхъ учрежденій пореформенной Россіи; саратовское же населеніе должно съ признательностью оцѣнить ихъ культурный трудъ и пожелать энергіи на дальнѣйшее служеніе полезному дѣлу".
   Теперь, въ большей части Россіи, мировые судьи замѣнены земскими начальниками. И если при существованіи мирового суда нашъ народъ нерѣдко нуждался въ совѣтѣ и указаніяхъ адвоката, то тѣмъ болѣе онъ нуждается въ этомъ теперь, когда значительная часть судебныхъ функцій перешла въ руки земскихъ начальниковъ. Печать наша непрестанно подымаетъ этотъ вопросъ. Въ послѣдней почтѣ о немъ говорятъ Тамбовскія Губернскія Вѣдомости и Виленскій Вѣстникъ. Потребность въ уясненіи всѣхъ дѣйствующихъ въ крестьянскомъ быту законоположеній, съ каждымъ днемъ,-- говорятъ Тамбовскія Вѣдомости,-- дѣлается все настоятельнѣе, потому что юридическая безпомощность темной массы создаетъ изъ нея превосходный матеріалъ для различнаго рода эксплоататоровъ. Мужика начинаютъ обманывать, мужика начинаютъ таскать по судамъ, спрашивать, допрашивать, съ него за что-то взыскиваютъ, его имущество описываютъ за какія-то обязательства -- и все это на законномъ основаніи. Если крестьянинъ въ простыхъ вещахъ не можетъ найти себѣ подходящаго совѣтника, то естественно, что въ болѣе сложныхъ вопросахъ онъ совершенно безпомощенъ. Къ какому-нибудь присяжному адвокату нашъ простой мужичекъ идетъ не охотно, такъ какъ онъ и живетъ-то далеко, "ажъ въ самой губерніи", да и "на мужицкіе гроши не дюже-то польстится"... Пора уже подумать объ этомъ ненормальномъ явленіи въ жизни нашей деревни и, такъ или иначе, придти къ ней на помощь. Вопросъ объ юридической помощи крестьянамъ есть одинъ изъ существеннѣйшихъ вопросовъ сельской жизни. Правительство, въ видахъ этого, предполагало было учредить особыхъ казенныхъ повѣренныхъ по крестьянскимъ дѣламъ, но теперь эта благая мысль почему-то, какъ слышно, оставлена.
   Не разъ въ газетахъ сообщалось извѣстіе о томъ,-- говоритъ Виленскій Вѣстникъ,-- что предполагается для крестьянъ создать особую адвокатуру для защиты ихъ интересовъ на судѣ въ гражданскихъ дѣлахъ и въ административныхъ установленіяхъ, но до сихъ поръ на сей счетъ никакого законопроекта не выработано. Надо надѣяться, что муравьевская коммиссія, занимающаяся, въ настоящее время, общимъ пересмотромъ судебныхъ уставовъ, коснется также и возбужденнаго вопроса объ адвокатурѣ для крестьянъ.
   Извѣстно,-- продолжаетъ газета,-- что крестьяне мало пользуются услугами присяжной или вообще патентованной адвокатуры даже въ высшихъ судебныхъ и правительственныхъ учрежденіяхъ, существующихъ въ городахъ, гдѣ есть избытокъ патентованныхъ адвокатовъ. Что же касается мировыхъ судебныхъ установленій и уѣздныхъ крестьянскихъ, или волостныхъ, а также полицейскихъ учрежденій, то здѣсь крестьяне либо вовсе не имѣютъ для защиты своихъ интересовъ юристовъ, либо пользуются услугами кабачныхъ или вообще какихъ-нибудь полуграмотныхъ деревенскихъ адвокатовъ. Сколько они теряютъ черезъ это экономически, никто еще не вычислилъ, но навѣрное можно сказать, что милліоны, на которые можно было бы оплатить цѣлую армію патентованныхъ адвокатовъ. Настоятельная нужда требуетъ созданія спеціальнаго института присяжныхъ адвокатовъ для крестьянъ изъ образованныхъ юристовъ съ окладами отъ казны, причемъ такіе адвокаты должны быть не только въ губернскихъ и уѣздныхъ городахъ, по также по одному и въ волостяхъ. Подпольная адвокатура тогда и сама собою прекратится, разъ въ каждомъ городѣ, въ каждомъ сельскомъ обществѣ будетъ правительственный адвокатъ, который спеціально долженъ будетъ вести и защищать въ судахъ и административныхъ учрежденіяхъ дѣла крестьянъ. Правильная защита юридическаго интереса на судѣ и въ адмнистративномъ учрежденіи также экономически необходима, какъ необходимо страхованіе, расходъ на медицину или на школы. Можно утвердительно сказать, что о воцареніи истиннаго правосудія въ странѣ не можетъ быть и рѣчи до тѣхъ поръ, пока юридическіе интересы милліоновъ людей, т.-е. милліонной крестьянской массы, не будутъ какъ слѣдуетъ представлены и защищены.
   Вотъ свѣжая бытовая картинка, разсказанная въ газетѣ Крымъ, хорошо иллюстрирующая юридическую безпомощность крестьянъ.
   Дворъ и улица возлѣ камеры городского судьи въ Ѳеодосіи запружены рабочими въ оборванныхъ чуйкахъ и лаптяхъ.
   -- Чего вы, здѣсь, братцы, собрались?
   -- Въ судъ позвали.-- И разсказалъ безхитростно мужикъ общее свое дѣло. А дѣло къ слѣдующемъ. Въ февралѣ сего 1894 года явился къ нимъ въ деревню Могилевской губерніи подрядчикъ и нанялъ ихъ 150 человѣкъ, по контракту, на земляныя работы въ Ѳеодосійскомъ портѣ, "значитъ, гору копать", срокомъ на 8 мѣсяцевъ, считая съ 1 марта, по 105 р. человѣку за весь контрактовый срокъ. Работать они обязались "отъ солнца до солнца" на хозяйскихъ харчахъ: завтракъ, обѣдъ, ужинъ и чай утромъ и вечеромъ "взамѣнъ квасу"; спать должны въ баракахъ на соломенныхъ подстилкахъ. Вотъ условія контракта. Между тѣмъ, заставили ихъ работать не поденно, а поурочно, и уроки задаютъ такіе, что нѣтъ никакой возможности выполнить. Чаю вовсе не даютъ. "Соломы на подстилку и то не даютъ" -- закончили рабочіе свою жалобу.
   Но насудѣ торжествуетъ повѣренный нанимателя.
   -- Иванъ Кругловъ!-- вызываетъ судья. Выходитъ мужикъ лѣтъ 30, въ оборванномъ зипунишкѣ, въ истоптанныхъ лаптишкахъ, обросшій, грязный; такъ и вѣетъ отъ него нуждой-горемъ. Записываетъ судья имя, лѣта, званіе, состояніе.
   -- Вы обвиняетесь въ нарушеніи контракта и въ ослушаніи полиціи; признаете себя виновнымъ?-- спросилъ судья.
   -- Никакъ нѣтъ. Мы, ваше благородіе, задатокъ отработали, а дальше такъ работать несходственно: просимъ пачпорта. Потому, что ежели они поурочно работать лудятъ, а урокъ сработать никакъ нельзя; а по другое -- квасу, аль взамѣстъ того чаю не даютъ, такъ мы работать не хотимъ, потому, значитъ, контрактъ сломленъ...
   -- Такъ вы за свою обиду жалуйтесь, а на работу нельзя не идти,-- прервалъ его судья.
   -- Мы, ваше благородіе, жаловались и въ порту енералу, и полицеймейстеру, такъ насъ въ резонтъ не берутъ, а гонятъ только на работу...
   -- Вы должны идти ко мнѣ съ жалобой сюда.
   -- Да мы вотъ и вашу милость просимъ, помилосердствуйте, прикажите отдать намъ пачпорта. Мы задатокъ отработали.
   -- Это нужно было раньше, а теперь отвѣчайте: пойдете на работу?
   -- Нѣтъ, не пойдемъ, потому несходственно.
   -- Довольно!-- прервалъ судья, садитесь.
   Въ результатѣ 150 рабочихъ присуждаются къ аресту отъ одного мѣсяца до трехъ недѣль... Сто пятьдесятъ человѣкъ сидятъ, сложа руки... Сидятъ въ такое время, когда работники вездѣ такъ дороги!... Этотъ приговоръ для несчастной, невѣжественной и къ тому же совершенно нищей, по словамъ корреспондента, толпы крестьянъ по-истинѣ ужасенъ. Если бы рабочіе знали къ кому обратиться за совѣтомъ, онъ сказалъ бы имъ, что жалобу слѣдуетъ подать не "енералу въ порту", не полицейместеру, а повести дѣло судебнымъ порядкомъ, и тогда были бы въ отвѣтѣ не рабочіе, а присужденъ былъ бы ко взысканію наниматель.
   Въ заключеніе хроники не можемъ не выразить нашего удовольствія по поводу оставленія г. Анисьинымъ мѣста вятскаго губернатора. Г. Анисьинъ былъ извѣстенъ, какъ одинъ изъ самыхъ энергичныхъ губернаторовъ въ дѣлѣ взысканія податей. "Урожайный періодъ 1886--89 г.,-- писалъ въ вольно-экономическое общество податной инспекторъ Вятской губерніи, г. Георгіевскій,-- сопровождался весьма крутыми мѣрами взысканія податей, при крайне низкомъ уровнѣ хлѣбныхъ цѣнъ. Взносъ податей пришлось покрывать осенью массовою распродажей за безцѣнокъ скота, въ прямой подрывъ хозяйству". Въ результатѣ,-- говоритъ г. Георгіевскій,-- "крестьянское хозяйство было истощено распродажами хлѣба и скота, вынужденными продажами озимей и необмолоченнаго хлѣба. Достаточно сказать, что за урожайный періодъ число лошадей въ уѣздѣ сократилось съ 80 т., въ 1887 г., до 63 т., въ 1890 г.". По словамъ другого корреспондента той же губерніи, г. Одинцова, при взысканіи повинностей "за безцѣнокъ были распроданы послѣдній скотъ, хлѣбъ, строенія, даже озимые посѣвы на полосахъ... Словомъ, было распродано все за безцѣнокъ; даже были проданы у нѣкоторыхъ верхи избъ".
   Уже два года вятчане ожидали смѣны г. Анисьина, и вотъ наконецъ она состоялась. Всякая перемѣна въ губернской администраціи для нашей удаленной губерніи,-- пишетъ вятскій корреспондентъ Русской жизни,-- въ губерніи, въ которой совершенно отсутствуетъ независимый помѣщичій элементъ, всегда имѣетъ серьезное и важное значеніе, а уходъ такого энергичнаго администратора, какъ г. Анисьинъ, будетъ особенно чувствителенъ. Семилѣтнее управленіе его губерніей надолго оставитъ послѣ себя память въ крестьянской жизни, для которой установленные имъ сроки и способы взысканія податей имѣли болѣе важное значеніе, чѣмъ въ иной разъ увеличеніе самыхъ окладовъ податей. Результатомъ этихъ сроковъ и способовъ взысканія было измѣненіе крестьянской хлѣбной торговли и промышленности, въ которыхъ рѣдкій еще въ прежнее время деревенскій скупщикъ и ростовщикъ заняли теперь господствующее положеніе. Справедливость, впрочемъ, требуетъ сказать, что года два тому назадъ, послѣ того, какъ на эти сроки, вслѣдствіе ходатайствъ земствъ и мѣстной контрольной палаты, было обращено вниманіе, администрація сдѣлала нѣкоторую уступку и теперь главный сборъ податей приходится уже не на сентябрь, а на октябрь, ноябрь и декабрь.

И. Иванюковъ.

"Русская Мысль", кн.I, 1895

   
 Ваша оценка:
Связаться с программистом сайта.

Рейтинг@Mail.ru