Переселенія въ русскомъ народномъ хозяйствѣ. А. А. Исаева. Спб., 1891 г. Цѣна 1 р. 25 к. Въ новомъ своемъ сочиненія проф. Исаевъ разсматриваетъ вопросъ о переселеніи со всѣхъ сторонъ. Во введеніи онъ излагаетъ его прошедшее, затѣмъ разсматриваетъ его на стоящее положеніе: при какихъ условіяхъ совершаются у насъ переселенія, какіе элементы общества переселяются, факторы, благопріятствующіе и тормозящіе переселенія, вліяніе послѣднихъ на экономическую жизнь народа, наконецъ, въ заключеніе, онъ указываетъ будущность переселенческаго вопроса у насъ въ Россіи.
Переселенческій вопросъ среди другихъ текущихъ вопросовъ современной жизни нашего отечества занимаетъ одно изъ первыхъ мѣстъ. Мы не ошибемся, если скажемъ, что этотъ вопросъ, играющій также большую роль въ государствахъ Западной Европы, у насъ поставленъ въ совершенно иныя условія и носитъ совершенно особый характеръ, чѣмъ въ другихъ странахъ. Причины этого явленія слѣдующія: 1) Западнымъ народамъ для основанія колоній нужно было переплывать океанъ, проникать въ невѣдомыя земли, часто вести войны съ довольно сильными и культурными племенами и нерѣдко исполнять эту колонизаціонную работу въ такихъ условіяхъ климата, которыя были невыносимы и пагубны для европейца. Передъ Россіей же лежала огромная площадь въ Европѣ, гдѣ для русскаго народа открывался широкій просторъ, а къ этой площади отважный Ермакъ съ небольшою горстью козаковъ присоединилъ безконечныя пространства за Ураломъ. По этимъ пространствамъ, буквально безконечнымъ при путяхъ сообщенія и рѣдкомъ населеніи того времени, кочевали мелкія инородческія племена, безъ труда уступавшія свою территорію. Такимъ образомъ, первая причина особенностей переселеній въ нашемъ народномъ хозяйствѣ заключается, по словамъ проф. Исаева, въ географическомъ характерѣ нашихъ колоній. 2) Но еще болѣе важное значеніе имѣетъ другой факторъ чисто-экономическаго характера. Въ теоріи политической экономіи еще со времени Ад. Смита предполагается, что въ силу закона спроса и предложенія, на которомъ зиждется весь порядокъ мѣноваго хозяйства, существующій въ странѣ запасъ рабочей силы распредѣляется по ея отдѣльнымъ частямъ соотвѣтственно требованіямъ производства. Собственный интересъ рабочаго человѣка побуждаетъ его, согласно теоріи, прилагать свою трудовую силу тамъ, гдѣ это приложеніе всего выгоднѣе и гдѣ, слѣдовательно, оно нужнѣе. Этотъ законъ, теоретически вполнѣ правильный, терпитъ, однако, на практикѣ извѣстныя ограниченія, которыя заставляютъ жителей размѣщаться совершенно иначе. Но нигдѣ, быть можетъ, на земномъ шарѣ несоотвѣтствіе въ размѣщеніи жителей съ требованіями производства не бросается такъ въ глаза, какъ у насъ въ Россіи. Распредѣленіе жителей по русской территоріи совершалось въ слишкомъ отдаленномъ прошломъ, соотвѣтственно тогдашнимъ бытовымъ условіямъ. Старшинство заселенія и требованія безопасности повели къ тому, что масса народа осѣла въ такихъ частяхъ страны, гдѣ, по характеру климата и почвы, скудно вознаграждается земледѣльческій трудъ. Если бы у насъ не было крѣпостнаго права, на два съ половиной вѣка прикрѣпившаго крестьянъ къ землѣ, русскій народъ, отличающійся охотой къ передвиженію, могъ бы своевременно размѣститься по странѣ въ большемъ соотвѣтствіи съ природными условіями. Русская область постепенно расширялась, благодаря новымъ завоеваніямъ; народъ рвался на просторъ, на новыя земли, но крѣпостное право сковывало его по рукамъ и ногамъ и насильственно принуждало оставаться на прежнемъ мѣстѣ. Это послѣдствіе прикрѣпленія не такъ сильно чувствовалось до тѣхъ поръ, пока народное хозяйство сохраняло патріархальный типъ, сложившійся въ эпоху введенія крѣпостнаго орава. Но съ паденіемъ послѣдняго измѣнился весь строй народнаго хозяйства. Постройка желѣзныхъ дорогъ уничтожила привилегированное положеніе средней Россіи чрезъ соперничество плодородныхъ южныхъ губерній по снабженію рынковъ. Кустарные промыслы разстраиваются подъ вліяніемъ конкурренціи фабрикъ и замѣняются домашнею системой крупнаго производства, при которой кустарь сводится на стецень фабричнаго рабочаго, откуда уже одинъ шагъ до пролетарія. Техника фабричнаго производства сдѣлала въ послѣднее время гигантскіе шаги впередъ: фабрики увеличиваютъ свою производительность не столько чрезъ привлеченіе рабочихъ рукъ, сколько чрезъ усовершенствованіе техническихъ пріемовъ. По всѣмъ указаннымъ причинамъ, въ средней полосѣ Россіи добываніе средствъ къ жизни становится все труднѣе. Тотъ же переломъ въ хозяйственной жизни, который въ центральной Россіи создалъ не находящій себѣ приложенія избытокъ рабочихъ рукъ, въ южныхъ окраинахъ сдѣлалъ ощутительнымъ недостатокъ рабочей силы.
Все это вмѣстѣ способствовало тому, что въ русскомъ народѣ, освобожденномъ отъ узъ крѣпостнаго права, началось стихійное переселенческое движеніе, которое съ каждымъ годомъ ростетъ все больше и больше и настоятельно требуетъ своего урегулированія.
Ничто, быть можетъ, не способствовало столько успѣшному заселенію Сѣверо-Американскихъ Соединенныхъ Штатовъ, какъ освобожденіе колонистовъ отъ разныхъ стѣснительныхъ формальностей, быстрое распространеніе дешевыхъ улучшенныхъ путей сообщенія, а, главное, приведеніе правительствомъ въ извѣстность количества и качества незанятыхъ земель и сообщеніе о томъ достовѣрныхъ свѣдѣній каждому желающему при помощи особыхъ учрежденій и популярной литературы. Въ какихъ же условіяхъ находится переселеніе у насъ? На этотъ вопросъ мы, къ сожалѣнію, находимъ въ книгѣ г. Исаева не утѣшительные отвѣты. Авторъ показываетъ, сколько мытарствъ надо пройти переселенцу, пока онъ устроится: сначала ему приходится пройти цѣлый рядъ очень дорого-стоющихъ формальностей; затѣмъ страшная дороговизна и неудобства нашихъ путей сообщенія окончательно разоряютъ и изнуряютъ переселенцевъ; и, тѣмъ не менѣе, люди идутъ тысячами въ далекія невѣдомыя страны; падаютъ одни, ихъ замѣняютъ другіе. Велика и грозна должна быть сила, которая двигаетъ эти массы. "Не въ первый разъ мы видимъ переселенцевъ, -- писалъ въ No 144 Русскихъ Вѣдомостей, за этотъ годъ, нашъ извѣстный изслѣдователь Сибири г. Ядринцевъ,-- и вотъ вновь посѣтили эти лагери несчастныхъ странниковъ, но каждый разъ приходится дивиться, изумляться стойкости, терпѣнію и безмолвію этой нужды... Вы поражаетесь иногда почти беззаботностью, но это только сдержанность. Все, что могло быть вынесено, уже вынесено, а иногда и переносится еще съ замѣчательнымъ хладнокровіемъ и героизмомъ. Люди не передаютъ даже всѣхъ испытаній, лишеній и подвиговъ: они молчатъ и ждутъ, какъ солдаты на войнѣ. Это война съ нуждой, съ страшнымъ экономическимъ чудовищемъ, борьба за жизнь, исканіе выхода лучшаго, когда всѣ другія средства истощены". Въ этой ужасной борьбѣ, конечно, закаляются силы человѣка, и, достигнувъ мѣста назначенія, переселенцы, все-таки, устраиваются. "Русскіе люди,-- говоритъ проф. Исаевъ,-- переселяясь на новыя мѣста, часто достигаютъ благосостоянія, которое не было извѣстно имъ на родинѣ" (стр. 22). Въ третьей главѣ разбираемой нами книги (стр. 59--112) читатель найдетъ живыя описанія того, при какихъ условіяхъ переселенцы поселяются на новыхъ мѣстахъ. Послѣднія два отдѣла книги г. Исаева посвящены разсмотрѣнію вліянія переселеній на нѣкоторыя стороны общественной жизни и мѣръ на пользу переселенцевъ. Здѣсь авторъ является горячимъ партизаномъ переселенія и считаетъ, что оно "есть наиболѣе могущественное средство для поднятія уровня благосостоянія и улучшенія санитарвыхъ условій" (стр. 161). Переселенческій вопросъ назрѣлъ у насъ давно и ему суждено играть видную роль въ экономической и общественной жизни нашего отечества. "Переселенческая политика,-- вполнѣ справедливо замѣчаетъ проф. Исаевъ,-- ведомая Россіей въ широкихъ размѣрахъ и всѣми понимаемая какъ одна изъ великихъ экономическихъ реформъ, не только послужитъ для нашей родины обильнымъ источникомъ богатства, но и подниметъ престижъ Россіи за ея предѣлами: всѣмъ будетъ очевидно, что Россія вступила на путь такого преобразованія, которое влечетъ за собою огромныя выгоды для народнаго хозяйства -- этой основы и внѣшняго могущества" (стр. 162).