# Иностранное обозрение

Виктор Александрович Гольцев

## ИНОСТРАННОЕ ОБОЗРѢНІЕ.


Положеніе дѣлъ въ Австро-Венгріи по-прежнему тревожно" національная вражда отнюдь не смягчается, и въ стѣнахъ цислейтанскаго парламента происходятъ возмутительныя сцены. Читатели знаютъ о грубой и систематической обструкціи нѣмецкой лѣвой, о дуэли графа Бадени съ оскорбившимъ его депутатомъ этой партіи Вольфомъ, и т. д. Славяно-клерикальное большинство держится, хотя между младо-чехами и клерикалами уже возникло разногласіе. Отъ имени послѣднихъ Дипаули внесъ предложеніе, чтобы вопросъ о равноправности въ Австріи нѣмецкаго и другихъ языковъ былъ разрѣшенъ законодательнымъ путемъ. Этому предложенію нельзя отказать въ правильности: законность распоряженій графа Бадени о чешскомъ и нѣмецкомъ языкѣ въ Богеміи подлежитъ сильному сомнѣнію, и не безъ основанія нѣмецкіе націоналисты считаютъ его нарушеніемъ конституціи. Но младочешскіе депутаты не могутъ отказаться отъ распоряженія, осуществляющаго одно изъ ихъ справедливѣйшихъ и неотложныхъ требованій. Клерикалы, впрочемъ, заявили, что не имѣютъ въ виду отмѣны циркуляра графа Бадени, и дѣло уладилось. Но когда и какъ возстановится въ Цислейтаніи правильная парламентская и правительственная дѣятельность,-- этого никто предсказать не можетъ. Нѣмцы не имѣютъ никакого намѣренія отказаться отъ упорной борьбы за господствующее въ государствѣ положеніе, а славянъ можетъ удовлетворить только федерализмъ, превращеніе Австріи въ монархическую Швейцарію.

Нѣкоторые изъ вождей младо-чешской партіи порицаютъ распоряженія объ языкахъ именно за незакономѣрность ихъ изданія. Эдуардъ Грегръ назвалъ оскорбленіемъ чешскаго народа: эти распоряженія, по его словамъ, не уважаются бюрократіей. Вмѣстѣ съ тѣмъ Грегръ рѣшительно возстаетъ противъ предположенія стѣснить обструкцію нѣмецкой оппозиціи въ парламентѣ. Мы можемъ только привѣтствовать эти заявленія, потому что и несправедливо, и, въ концѣ концовъ" непрактично добиваться національной равноправности путемъ насилія надъ представительствомъ другой національности и переходитъ изъ роли угнетаемаго въ роль угнетателя. Нѣмецкая оппозиція прибѣгаетъ въ парламентѣ къ постояннымъ затягиваніямъ преній, изъ ея рядовъ раздаются далеко не парламентскія выраженія, страсти разыгрываются до прискорбныхъ личныхъ оскорбленій; все это печально и все это эксплоатируется въ свою пользу врагами конституціи въ Австріи; но выше временныхъ неудобствъ и затрудненій во всякомъ государствѣ и для каждаго народа должны быть основные принципы справедливости, fundamentnm regnorum,-- и безъ этого фундамента не можетъ прочно стоять современное культурное государство, не похожее на египетскую пирамиду, созданную рабами для чуждой имъ цѣли.

Къ правительству графа Бадени Грегръ не чувствуетъ большого довѣрія: оно опирается на чеховъ потому, что ему не на кого болѣе опираться. Кабинету предстоитъ дилемма: или подчиниться австро-нѣмецкимъ централистамъ съ Шенёреромъ во главѣ, или провести измѣненія въ конституціи въ благопріятномъ для славянъ и демократіи смысла. Много въ Австріи творится удивительнаго, сказалъ Грегръ, однако министрами въ ней не могутъ быть ни Шенереръ, ни Вольфъ {Мы излагаемъ рѣчь Грегра по отчету пражской Politik (20 September).}.

Противъ "фронды" Эдуарда Грегра выступила старо-чешская Politik {Politik., 21 September.}. Нападенія газеты, кромѣ личныхъ выходокъ, сводятся однако лишь къ тому, что Грегръ своими рѣчами увеличиваетъ и безъ того большія затрудненія, въ которыхъ приходится дѣйствовать чешскимъ депутатамъ въ парламентѣ. Politik выражаетъ надежду, что эти депутаты поддержатъ предложеніе о болѣе строгихъ по отношенію къ обструкціи правилахъ.

Одна изъ послѣдующихъ статей Politik уподобляетъ современное политическое положеніе Австріи хаосу предъ началомъ мірозданія, только не видитъ вѣянія творческаго духа.

Такъ какъ австрійскіе славяне являются плохою поддержкою для тройственнаго союза, то императоръ Вильгельмъ II старается,-- я повидимому успѣшно,-- привязать къ этому союзу мадьяръ. На банкетѣ въ Буда-Пештѣ германскій императоръ произнесъ горячій дифирамбъ венгерскому народу и привелъ этимъ въ восторгъ присутствовавшихъ. Особенно поучительна изъ устъ Вильгельма И, такъ настойчиво поддерживающаго султана,-- похвала венграмъ за ихъ героическую борьбу съ турками во имя Бреста и превознесеніе венгерскихъ бойцовъ за національную свободу.

Если,-- говоритъ по этому поводу Journal des Débats,-- возвращаясь изъ Будапешта, переѣхать маленькую Лейту,-- все мѣняется, языкъ господствуетъ нѣмецкій, но и въ большинствѣ парламента, и въ большинствѣ населенія (славянскомъ) тройственный союзъ сочувствіемъ не пользуется. Недавно Kölnische Zeitung заявляла, что Германіи нечего опасаться, если чехи, поляки и словенцы сдѣлаются господствующею силой въ Цислейтаніи: они -- католики и потому будутъ на сторонѣ тройственнаго союза и противъ Россіи. Journal des Débats {Journal dee Débats, 23 Septembre.} замѣчаетъ этой газетѣ, что гуманная политика въ Царствѣ Польскомъ и измѣненіе дѣйствующаго до сихъ поръ тамъ режима опрокидываютъ соображенія Kölnische Zeitung.

Тройственный союзъ покуда крѣпокъ, и мадьяры -- надежная поддержка Гогенцоллернской имперіи. Про Италію этого нельзя сказать съ такою же увѣренностью, несмотря на всевозможныя оффиціальныя подтвержденія дружественности чувствъ и прочности лиги. Недовольство ею очень велико въ Италіи. Secolо -- одна изъ распространеннѣйшихъ въ странѣ газетъ,-- давно уже борется противъ разорительнаго для Италіи военнаго союза съ Германіей и Австро-Венгріей. Povera Italia (бѣдная Италія!),-- вотъ заключеніе Secolo {Весоіо, 14 Settembre.}. Германская политика ищетъ подкрѣпленій. Между прочемъ, въ сферу тройственнаго союза все болѣе и болѣе втягивается Румынія.

Италія совсѣмъ подавлена непосильными военными расходами, а вооруженія ея не прекращаются. Читатели знаютъ, что въ Римѣ были серьезные безпорядки вслѣдствіе усиленія налоговъ, причемъ вызваны были войска и оказались убитые и раненые. Противъ правительства все дѣятельнѣе и дѣятельнѣе начинаетъ выступать клерикальная партія, до сихъ поръ, по требованію Ватикана, не принимавшая участія въ парламентскихъ выборахъ. Рудини издалъ нѣсколько циркуляровъ, направленныхъ противъ агитаціи, которую ведетъ католическое духовенство. Объ этихъ циркулярахъ много говорится въ итальянскихъ газетахъ. Въ клерикальныхъ кругахъ они вызвали, конечно, раздраженіе, а среди крайней лѣвой насмѣшки надъ кабинетомъ, глава котораго еще такъ недавно благоволилъ католической партіи. Нѣкоторые предсказываютъ, что отклоненіе министерства при предстоящихъ парламентскихъ выборахъ въ сторону лѣвой будетъ очень значительно.

Новые выборы отразятся, конечно, и на международной политикѣ Италіи. Они могутъ, быть можетъ, повести въ ея сближенію съ Англіей въ восточномъ вопросѣ. Мы указывали уже на то, что британское правительство рѣшительно высказывалось противъ чрезмѣрныхъ притязаній Турціи при заключеніи предварительнаго мира съ Греціей. Живыя симпатіи этой послѣдней выражаютъ и итальянское, и французское общественное мнѣніе, и съ этимъ правительству придется считаться. До сихъ поръ усилія европейскаго концерта много пользы не принесли. Турки все еще остаются въ Ѳессаліи, ихъ войска занимаютъ Критъ и претензіи султана по отношенію къ этому острову сильно возросли послѣ счастливаго для Блистательной Порты окончанія войны съ греками. Признакомъ того настроенія неоффиціальныхъ сферъ во Франціи, о которомъ мы упомянули, можетъ служить слѣдующій случай. Въ августѣ нынѣшняго года въ Парижѣ разбиралось дѣло по обвиненію турецкимъ посольствомъ редакторовъ издающейся въ Парижѣ газеты Mechveret, гг. Ахмедъ-Риза и Абдиль-Гарьё, и ея издателя, г. Ульонъ, въ оскорбленіи султана. Свидѣтели на судѣ, бывавшіе въ Турціи, показывали, что мрачныя картины современнаго состоянія этой Имперіи, изображенныя въ Мешверетѣ, вполнѣ соотвѣтствуютъ дѣйствительности. Рошфоръ, вызванный въ судъ, не могъ явиться, но онъ прислалъ письмо, въ которомъ заявляетъ, что посланный султана предлагалъ ему деньги за благосклонно? отношеніе къ дѣяніямъ повелителя правовѣрныхъ. Клемансо показалъ, что Ахмедъ-Риза и его товарищи относились къ султану съ большою умѣренностью и ждали отъ него реформы. Ихъ рѣзкіе отзывы были наконецъ вызваны безчеловѣчными, массовыми и подготовленными избіеніями армянъ. За эти дѣянія передъ лицомъ всего свѣта заклеймилъ султана престарѣлый Гладстонъ. А Ахмедъ-Риза называетъ султана только жестокимъ и рѣдко употребляетъ болѣе сильныя выраженія. Клемансо прибавилъ, что многіе французскіе писатели,-- Лависсъ и Бераръ въ Revue de Paris, Рошфоръ въ Intransigeant, Кассаньякъ въ Autorité, Дрюмонъ въ Libre Parole, Урбенъ Гойе въ Soleil, самъ Клемансо въ Justice,-- употребляли гораздо болѣе рѣзкія выраженія. Отчего же ихъ не привлекаетъ къ суду турецкое правительство? Адвокаты подсудимыхъ, іт. Лаборы и Морель, произнесли прекрасныя, горячія рѣчи съ массою документальныхъ данныхъ. Судъ постановилъ слѣдующій приговоръ: "Принимая въ соображеніе справедливое негодованіе, вызванное убійствами въ Арменіи, и общее волненіе, произведенное ими въ печати и въ парламентѣ французскомъ, судъ приговариваетъ трехъ обвиняемыхъ только къ шестнадцати франкамъ пени съ приложеніемъ закона Беранже" {По этому закону приговоръ не приводится въ дѣйствіе до новаго проступка со стороны того же лица.}. Этотъ приговоръ былъ встрѣченъ единодушными и долгими рукоплесканіями.

Вотъ еще основаніе правительству султана быть недовольнымъ Европою и продолжать фанатизироватъ магометанскій міръ: шестнадцать франковъ, да еще не полученныхъ, плохое вознагражденіе за Тяжелое оскорбленіе. А попытки такого фанатизированія отмѣчаются европейскою печатью. Константинопольскій корреспондентъ пишетъ во Frankfurter Zeitung {Fraknfwrter Zeitung, No 260 (Krstes Morgenblatt).}, что турецкіе эмиссары энергично дѣйствуютъ среди магометанскаго населенія въ Индіи. Абиссинецъ Ато, бывшій въ миссіи Леонтьева, по увѣренію корреспондента, прожилъ нѣсколько недѣль въ Константинополѣ для того, чтобы условиться о воздѣйствіи на окружающія Абиссинію мусульманскія племена во враждебномъ для англичанъ смыслѣ. Отъ индійскихъ магометанъ продолжаютъ поступать въ Ильдизъ-Кіоскъ адресы съ выраженіемъ преданности султану и ненависти къ англичанамъ. Европейской константинопольской печати запрещено печатать эти адресы и говорить о нихъ, чтобы не возбудить въ Европѣ опасенія передъ этимъ панмагометанскммъ движеніемъ. Органъ Абдулъ-Гамида Malumat пишетъ: "Славная і почетная побѣда императорскаго оттоманскаго войска надъ греками возбудила едва описуемую радость среди магометанъ на всей землѣ". Газета приводитъ адресъ города Kurrachee (главный городъ Зендской провинціи въ Индіи). Адресъ прямо говоритъ, что подписавшіе его считаютъ себя подданными турецкаго султана, хотя и находятся подъ владычествомъ англичанъ. Все ихъ имущество, ихъ дома и земли, ихъ тѣла и души принадлежатъ великому мусульманскому правительству. "Мы гордимся тѣмъ, что принадлежимъ къ этому священному союзу и съ неугасающею радостью принимаемъ мудрыя великія и добрыя дѣла вашего величества. Извѣстія о милостію Божіею дарованной побѣдѣ мусульманскихъ войскъ надъ греками, которыя преисполнили глубокимъ счастьемъ весь мусульманскій міръ, даютъ намъ основаніе, развернувши знамя полумѣсяца, собраться съ консуломъ (турецкимъ) Гуссейнъ Кіамиль Эффенди въ мечеть, чтобъ обратиться ко Всевышнему съ молитвою о долгой жизни вашего величества".

Таковы индійскіе союзники Моск. Вѣд., Нов. Времени и ихъ единомышленниковъ противъ гордаго Альбіона. Альбіонъ, по газетнымъ извѣстіямъ, принимаетъ противъ турецкаго султана чисто-англійскія средства: составляются и распространяются въ огромномъ количествѣ брошюры, доказывающія магометанамъ, что, по ихъ религіи, падишахъ этотъ не можетъ быть, по происхожденію, калифомъ, повелителемъ правовѣрныхъ.


------


Религіозный фанатизмъ силенъ еще и въ Западной Европѣ. Недавно былъ отлученъ отъ церкви испанскій министръ финансовъ въ консервативномъ кабинетѣ Еановаса дель-Кастильо (не задолго до убійства послѣдняго), Наварро Ревертера. Сначала это извѣстіе приняли за шутку, но оказалось, что епископъ пальмскій (на островѣ Майорка) вовсе не шутитъ. Дѣло въ томъ, что на Майоркѣ существуетъ лѣсъ, который цѣнится почти въ два милліона пезетъ и который до 1855 года принадлежалъ благотворительному духовному учрежденію. Въ этомъ году права учрежденія на лѣсъ превратились, "и ему осталась только малоцѣнная сосѣдняя недвижимость, заключающаяся въ часовнѣ, жиломъ домѣ и огородѣ для состоящаго при учрежденіи священника. Однако, хотя королевскимъ декретомъ лѣсъ былъ секуляризованъ еще въ 1855 г., но изъ любезности государство предоставило управленіе имъ упомянутому священнику. Нѣсколько мѣсяцевъ тому назадъ министръ узналъ, что священникъ вырубаетъ лучшія деревья въ лѣсу и продаетъ ихъ каталонскимъ лѣсопромышленникамъ ad majorent Dei gloriam. Ревертера представилъ поэтому королевѣ для подписи декретъ, передающій управленіе лѣсомъ казнѣ. Это не понравилось епископу пальмовому, которому отъ "управленія" также перепадали кое-какіе доходы. Онъ обратился къ министру съ просьбою отложить на нѣкоторое время исполненіе королевскаго декрета. Министръ отвѣтилъ, что исполненіе можно отсрочитъ лишь въ судебномъ порядкѣ. Вмѣстѣ съ тѣмъ онъ распорядился о взятіи лѣса въ казенное управленіе. Вооруженные чиновники финансоваго вѣдомства осадили лѣсъ и прогнали служащихъ священника. Тутъ епископъ воспылалъ жестокимъ гнѣвомъ. Не обращаясь къ министру юстиціи и никуда больше не жалуясь, онъ издалъ пастырское посланіе, въ которомъ торжественно заявляетъ, что Наварро Ревертера, министръ финансовъ, предается великому отлученію отъ церкви за то, что онъ противозаконно присвоилъ себѣ церковное имущество. Отлучаются также отъ церкви финансовые служащіе, вмѣшавшіеся въ дѣло, равно какъ всякій, кто осмѣлится арендовать или купить лѣсъ у казны. Разсказанный фактъ не лишенъ значенія. Такъ какъ католическая религія признается въ Испаніи государственною, то отлученный отъ церкви не можетъ оставаться членомъ кабинета. Былъ поэтому созванъ министерскій совѣтъ для обсужденія непріятнаго инцидента. Богобоязненный министръ-президентъ генералъ Азкаррага освѣдомился раньше у своего духовника, вправѣ ли онъ вообще вступать въ какія бы то ни было сношенія съ отлученнымъ. Духовникъ успокоилъ его, заявивъ, что отлученіе не окончательное и нуждается еще въ утвержденіи папы. Испанское правительство чрезъ своего посланника при Ватиканѣ представить папѣ подробное письменное изложеніе всего дѣла; оно надѣется, что святой отецъ смѣстить епископа и освободитъ Ревертера отъ постигшей его кары".

Тѣмъ временемъ консервативный кабинетъ замѣненъ либеральнымъ, съ Сагастой во главѣ, и Ревертера, пожалуй, такъ и останется подъ отлученіемъ.

Новому кабинету предстоятъ тяжелыя внутреннія и колоніальныя задачи. Карлисты отнюдь не отказались отъ своихъ замысловъ. Финансы страны страшно разстроены, недовольство правительствомъ велико. Нужно имѣть большое мужество и самоувѣренность, чтобы брать на себя тяжелое наслѣдіе консервативнаго кабинета. Возстаніе на несчастной, опустошенной Кубѣ продолжается, и опасность вмѣшательства со стороны Сѣверо-Американскихъ Соединенныхъ Штатовъ далеко не устранена.

Въ Revue Politique et Parlementaire напечатана недавно интересная статья г. Поля Дюбуа: Развитіе коммунальныхъ учрежденій въ Пруссіи и въ Англіи,

Если,-- говоритъ авторъ,-- присмотрѣться къ долгой эволюціи этихъ учрежденій въ Европѣ, то за видимымъ на первый взглядъ и значительнымъ разнообразіемъ выступитъ сходство, параллелизмъ развитія. Въ Германіи Дюбуа указываетъ на существованіе двухъ системъ самоуправленія въ соотвѣтствіи съ политическимъ развитіемъ входящихъ въ составъ имперіи государствъ и областей. Въ восточныхъ провинціяхъ Пруссіи доживаетъ свой вѣкъ патріархальная система, при которой въ земскомъ самоуправленіи преобладающую роль играли крупные землевладѣльцы; но и здѣсь уже сильное демократическое теченіе подмываетъ старые и создаетъ новые устои, на которыхъ построено самоуправленіе въ другихъ частяхъ Германіи.

Дюбуа полагаетъ, что прусскія общины до сихъ поръ видятъ въ самоуправленіи только хозяйственное управленіе (Vermögensverwaltung), т.-е. право завѣдывать собственными имуществами. Французскій авторъ думаетъ, что дальнѣйшее ихъ развитіе будетъ заключаться въ расширеніи функцій, причемъ потребуется поддержка со стороны государства въ финансовомъ отношеніи. Аналогическое явленіе, т.-е. укрѣпленіе связи центральнаго правительства съ мѣстнымъ самоуправленіемъ, Дюбуа видитъ и въ Англіи, тогда какъ во Франціи замѣчается противоположное стремленіе -- къ уменьшенію централизаціи. Въ дѣйствительности оба процесса ведутъ къ сходнымъ результатамъ: во Франціи дѣло идетъ объ оживленіи мѣстнаго самоуправленія, о томъ, чтобы освободить его отъ мертвящаго подчиненія бюрократіи {См. статью профессора Ивановскаго! Французская децентрализація -- въ сентябрьской книжкѣ нашего журнала.}; въ Англіи и Германіи рушатся сословныя и другія ветшающія перегородки и устанавливается крѣпкая и свободная связь самоуправляющихся частей съ государственнымъ цѣлымъ.

Во Франціи эта реформа, какъ и реформы вообще, тормазятся кабинетомъ Мелина-Ганото, который, кажется, думаетъ, что современные порядки Франціи -- наилучшіе изъ государственныхъ порядковъ, а Мелинъ, Ганото, Барту -- наилучшіе изъ министровъ {Отмѣтимъ, кстати, странную претензію французскихъ врачей, участвовавшихъ на медицинскомъ конгрессѣ въ Москвѣ. Они жалуются на то, что ихъ не достаточно чествовали. Но, во-первыхъ, русскіе врачи принимай но французовъ только, а вообще гостей -- иностранцевъ, и на праздникѣ науки и международнаго общенія было бы безтактно удѣлять особое вниманіе французамъ или какой-либо другой націи; во-вторыхъ, и численно, и качественно, по отзывамъ спеціалистовъ, Германія была больше представлена, чѣмъ Франція. О нѣмецкихъ отзывахъ по поводу конгрессовъ ш уже говорили.}. Предстоящіе общіе выборы въ палату депутатовъ будутъ имѣть для внутренней жизни Франціи громадное значеніе и не останутся безъ вліянія на ея международныя отношенія. Сомнительно, чтобы пострадалъ нашъ союзъ съ Французскою республикой въ случаѣ побѣды болѣе радикальныхъ партій, потому что за этотъ союзъ стояло и радикальное министерство Леона Буржуа; но по отношенію къ другимъ вопросамъ иностранной политики тогда можно будетъ ожидать измѣненій, сближенія, напримѣръ, съ Англіей или съ Италіей. По нашему мнѣнію, не слѣдуетъ упускать изъ виду, что для Франціи могутъ наступить такія обстоятельства, при которыхъ ей выгоднѣе будетъ отдалиться отъ Россіи, и такъ какъ современная Франція отличается практичностью и идеологіи избѣгаетъ, то она и не затруднится заключить тогда новые союзы, на которые теперь ее не можетъ подвинуть идеологія.


В. Г.


"Русская Мысль", кн.X, 1897