# Иностранное обозрение

Виктор Александрович Гольцев

## ИНОСТРАННОЕ ОБОЗРѢНІЕ.


Въ иностранныхъ газетахъ появились ошибочныя свѣдѣнія о содержаніи телеграммы, отправленной Государемъ Императоромъ турецкому султану. Въ виду этого Россійское телеграфное агентство разослало иностраннымъ телеграфнымъ агентствамъ подлинный текстъ телеграммы. Его Величество говорилъ султану слѣдующее:

"Votre Majesté Impériale ne sera pas surprise si les relations de sincère amitié et de bon voisinage qui existent entre nous me portent à faire un appel à ses sentiments les plus élevés et m'inspirent le ferme espoir qu'elle ne tardera pas à couronner les succès remportés par ses vaillantes armées dans une lutte héroïque par une parfaite fidélité aux intentions modérées et pacifiques qu'elle à proclamées au début de la guerre.

"En faisant arrêter le mouvement de ses troupes en Grèce et en accueillant favorablement la médiation des grandes puissances pour le rétablissement de la paix, Votre Majesté Impériale acquerrait un nouveau titre à la haute estime qui l'entoure et accomplirait un acte de profonde sagesse dont, personnelement, je saurais garder à jamais le souvenir.

"No prie Votre Majesté Impériale de croire à mon invariable amitié.


"NICOLAS".


Султанъ благодарилъ и вынужденъ былъ немедленно остановить побѣдоносное движеніе своихъ войскъ.

Но переговоры о мирѣ затягиваются. Повидимому, они будутъ длиться долѣе самой войны. Въ Греціи, по газетнымъ извѣстіямъ, началось движеніе противъ шовинизма. Несчастная война, какъ это нерѣдко бываетъ, пробудила сознаніе необходимости серьезныхъ реформъ въ государственномъ устройствѣ и управленіи. Печальный урокъ послужитъ, вѣроятно, на пользу греческому народу.

Дѣла на Критѣ находятся въ прежнемъ неопредѣленномъ положеніи. И турецкія войска, и инсургенты, и отряды великихъ державъ находятся на своихъ мѣстахъ. Антономія все еще разрабатывается дипломатами, но извѣстій о кровопролитныхъ стычкахъ не приходитъ. Если въ дѣйствительности такихъ стычекъ не происходитъ -- и то хорошо.

Посредничество великихъ державъ въ дѣлѣ заключенія мира между Турціей и Греціей страдаетъ отъ неполнаго единодушія этихъ державъ. По сообщеніямъ, появившимся и въ нашихъ газетахъ, Германія поддерживаетъ нѣкоторыя изъ требованій султана (присоединеніе къ Турціи части Ѳессаліи и оккупацію этой области до уплаты военнаго вознагражденія). Такая поддержка какъ нельзя болѣе на руку турецкимъ шовинистамъ, которые убѣждены, что больной человѣкъ окончательно выздоровѣлъ. Будемъ надѣяться, что, къ чести европейской цивилизаціи, турецкая заносчивость получитъ надлежащій отпоръ.


-----


Во Франціи, какъ знаютъ читатели, при довольно странной обстановкѣ, произошло покушеніе на жизнь президента Фора. Когда пишутся эти строки, судебное слѣдствіе ничего еще не выяснило.

Министерство Мелина продолжаетъ располагать въ палатѣ значительнымъ большинствомъ. О серьезныхъ реформахъ, стало быть, нѣтъ и рѣчи. Отмѣтимъ одинъ законопроектъ, второстепенной важности, но очень симпатичный, причемъ интересно и то, что иниціатива въ данномъ случаѣ принадлежитъ верхней палатѣ: сенатъ, послѣ горячихъ преній, высказался за допущеніе на предварительномъ слѣдствіи адвоката обвиняемаго. Особенно энергично отстаивалъ законопроектъ бывшій министръ-президентъ Констанъ. Министръ юстиціи относился къ проекту неблагосклонно.

Въ общемъ парламентская сессія была безцвѣтна. Только въ началѣ іюня н. с. палата депутатовъ избрала коммиссію для разсмотрѣнія бюджета на 1898 годъ. Преобладающее большинство въ коммиссіи принадлежитъ кт числу сторонниковъ нынѣшняго кабинета. Бюджетъ, по всей вѣроятности, не потерпитъ никакихъ серьезныхъ измѣненій. Journal des Débats и другіе органы консервативно-буржуазныхъ республиканцевъ въ полномъ удовольствіи. Бюджетъ громаденъ: 3 милліарда 413 милліоновъ франковъ (больше нынѣшняго года на 28.413,052 франка). Увеличеніе падаетъ главнымъ образомъ на морскія сооруженія (26 съ половиною милліоновъ). Министръ финансовъ разсчитываетъ на увеличенное поступленіе существующихъ налоговъ (около 19 милліоновъ), на 6.800,000 ф., которые долженъ внести съ возобновленіемъ своихъ привилегій французскій банкъ, и на три милліона отъ разрѣшенія объявленій на спичечныхъ коробкахъ.

Нельзя не признать одного достоинства въ бюджетѣ: новые расходы по морскому вѣдомству онъ покрываетъ не займомъ, не чрезвычайными средствами, а вноситъ ихъ въ обыкновенные расходы. Но и Journal des Débats ужасается тѣмъ, что на погашеніе колоссальнаго государственнаго долга Франціи идетъ ежегодно не болѣе десяти милліоновъ франковъ, т.-е. менѣе триста сороковой части всѣхъ расходовъ {Journal des Débats, 30 мая. Въ этомъ же No газета возстаетъ противъ химеры биметаллизма.}.

Франція богата, но и она очень страдаетъ отъ милитаризма. Къ счастью для страны, послѣ паденія Наполеона III парламентъ и правительство республики очень много дѣлаютъ для народнаго образованія. но послѣднимъ статистическимъ даннымъ, число свѣтскихъ начальныхъ школъ (въ 1895 г.) равнялось 64,666 (въ 1850 г. ихъ было 50,267). Въ рукахъ духовенства находилось въ томъ же году 18,576 школъ (въ 1875 г.-- 19,968), число дѣтей, мальчиковъ и дѣвочекъ, посѣщавшихъ въ 1895 году начальныя училища, опредѣляется въ 5.540,375 (съ школами Алжира).


-----


Съ живымъ интересомъ слѣдили мы за преніями въ германскомъ рейхстагѣ и въ прусской палатѣ депутатовъ по поводу реакціоннаго законопроекта, имѣвшаго цѣлью стѣсненіе политическихъ союзовъ. Въ прусской палатѣ законопроектъ былъ обезвреженъ, благодаря тому, что націоналъ-либералы на этотъ разъ не пожелали пожертвовать своимъ либерализмомъ. Рейхстагъ отвергнулъ правительственное предложеніе большинствомъ 207 противъ 53 голосовъ. Героемъ преній былъ по обыкновенію Евгеній Рихтеръ. Онъ разоблачилъ реакціонныя стремленія проекта и указалъ, что министры напрасно придаютъ ему невинный характеръ, разсчитывая на недогадливость народныхъ представителей. Очень остроумно сказалъ Рихтеръ объ извѣстномъ заводчикѣ Штуммѣ, что онъ почитаетъ въ немъ пророка, который задолго предвидитъ, чего позднѣе захотятъ министры {Мы излагаемъ рѣчь Рихтера по отчету въ Frankfurter Zeitung (No 138).}.

Рихтеръ указалъ на опасность проводить въ отдѣльныхъ государствахъ законы, противопоставляемые обще-германскимъ. Онъ напомнилъ, что этого никогда не допускалъ князь Бисмаркъ; нынѣшнее правительство, пользуясь трехклассною системой выборовъ въ прусскую палату, пыталось (неудачно, какъ мы уже сказали) провести свой проектъ хоть для Пруссіи. Рихтеръ сильно нападалъ на угодничество министровъ передъ высшею властью, на отсутствіе у правительства ясныхъ цѣлей и послѣдовательной воли, которая должна дѣйствовать въ согласіи съ парламентомъ. Вождь свободомыслящихъ сказалъ, въ теченіе своей, покрытой горячими рукоплесканіями, рѣчи, что имперія существуетъ въ Германіи столько же лѣтъ, сколько и рейхстагъ.

Отмѣтимъ происходящее въ Баваріи движеніе между крестьянами. До сихъ поръ между верхне- и нижне-баварскимъ крестьянскими союзами были раздоры, вызывавшіеся главнымъ образомъ личными разногласіями вождей. Теперь наступило между ними примиреніе. Имѣется въ виду на будущихъ выборахъ въ рейхстагъ выставить общую программу и вообще дѣйствовать дружно. Вождь верхне-баварскихъ крестьянъ, Виландъ, и Эйзенбергеръ, предводитель нижне-баварскаго крестьянскаго союза, во время съѣздовъ въ Ингольштадтѣ и Розенгеймѣ, были встрѣчены дружественными привѣтствіями. Оба союза борются съ клерикалами, которые очень еще сильны въ Баваріи. На ингольштадтскомъ съѣздѣ постановлено къ чисто-экономической программѣ союза присоединить теперь и политическую (верхне-баварскій союзъ, предводимый докторомъ Клейтнеромъ, Эйзенбергеромъ и Іелемъ, имѣетъ такую программу).

Оба съѣзда приняли резолюціи, имѣющія въ виду улучшеніе положенія баварскаго крестьянства. Нужно сказать, что, несмотря на разорительный милитаризмъ, благодаря всеобщему распространенію образованія и широкой общественной и личной самодѣятельности, благосостояніе германскаго народа повышается. Потребленіе на человѣка выражалось въ 1879--1884 гг., въ килограммахъ: рожь -- 121, пшеница -- 51,6, овесъ -- 82,1, картофель -- 339,9. Въ 1894--95 г.: рожь -- 126,5, пшеница -- 68,7, овесъ -- 94,7, картофель -- 443. Вина приходилось въ 1887--88 гг. на человѣка 3,6 литра, въ 1894--95 гг.-- 4,3; пива -- 93,3 (1875 г.), въ 1894--95 -- 106,9; сахара въ 1886--87 гг.-- 7,7 килограмма, въ 1894--95 гг.,-- 10,7. Увеличилось потребленіе кофе, чая, хлопчато-бумажныхъ тканей и т. п. {Мы заимствуемъ эти цифры изъ Frankfurter-Zeitung (No 134). Газета взяла ихъ изъ Statistisches Jahrbuch des Deutschen Deiches.}.


-----


Великобританія собирается праздновать шестидесятилѣтіе царствованія королевы,-- самое продолжительное царствованіе во всей англійской исторіи. Приготовленія дѣлаются грандіозныя. Создалась громадная литература объ успѣхахъ англійской науки, искусствъ, промышленности и т. д. въ теченіе послѣднихъ шестидесяти лѣтъ. Успѣхи, дѣйствительно, поразительные какъ во всѣхъ этихъ областяхъ, такъ и въ политической жизни самой метрополіи и ея многочисленныхъ и громадныхъ колоній. Но многія трудныя задачи перейдутъ въ слѣдующее царствованіе. Такъ, напримѣръ, ирландскій томъ-руль. Государственная предусмотрительность и чувство справедливости побудили Гладстона настойчиво проводить билль объ ирландскомъ самоуправленіи и добиться принятія его нижнею палатой; но упрямое сопротивленіе палаты лордовъ и другія причины вызвали отставку Гладстона, съ которою снятъ былъ съ очереди и его знаменитый билль. Естественно поэтому негодованіе обѣихъ ирландскихъ національныхъ партій и ихъ нежеланіе участвовать въ торжествахъ, прославляющихъ царствованіе королевы Викторіи. По кабинетъ Салисбюри-Бальфура принялъ въ послѣднее время очень искусную мѣру, способную въ значительной степени удовлетворить ирландцевъ. Какъ извѣстно, англійскіе консерваторы совсѣмъ не походятъ на нашихъ охранительныхъ публицистовъ и не отступаютъ передъ реформами, какъ бы широки и глубоки онѣ ни были, если въ нихъ созрѣла общественная потребность. Правительство внесло въ парламентъ слѣдующее предложеніе, благопріятно принятое всѣми партіями (законопроектъ будетъ представленъ въ ближайшую сессію парламента). Въ Ирландіи земельные собственники платятъ половину налога для бѣдныхъ, фермеры -- другую половину этого налога и, кромѣ того, всѣ издержки по управленію графствомъ. Правительство предлагаетъ, чтобы государство платило половину той суммы, которую вносятъ теперь землевладѣльцы, какъ свою долю въ налогѣ для бѣдныхъ, и чтобы государство же взяло на себя половину издержекъ на мѣстную администрацію. Вмѣстѣ съ тѣмъ билль предлагаетъ создать въ Ирландіи выборныя мѣстныя учрежденія, подобныя графскимъ и приходскимъ совѣтамъ въ Англіи. Это, конечно, не томъ-руль, но весьма значительная и плодотворная реформа, которая должна благопріятно отозваться на политической жизни и экономическомъ развитіи Зеленаго Острова.

На празднованіе юбилея королевы Великобританіи и императрицы Индіи явились многочисленные представители колоній со всѣхъ частей свѣта, отряды различныхъ колоніальныхъ войскъ и т. д. Этотъ съѣздъ можетъ благопріятно отразиться на развитіи идеи гигантской федераціи всѣхъ британскихъ колоній съ метрополіей во главѣ. Быть можетъ, это является единственнымъ средствомъ удержать связь, въ политическомъ отношеніи, между Англіей и громадными государствами, которыя выросли и выростаютъ изъ ея колоній.

Мы упоминали въ прошломъ обозрѣніи о попыткахъ образовать федерацію изъ австралійскихъ колоній. Добавимъ къ тогда сказанному слѣдующее. На мартовскихъ совѣщаніяхъ въ Аделаидѣ министръ Новаго Южнаго Валлиса заявилъ, что необходимо увеличить и расширить вліяніе Австраліи въ австралійскихъ водахъ. Съ этою цѣлью ораторъ предлагалъ пріобрѣтеніе той части Новой Гвинеи, которая теперь находится въ рукахъ нѣмцевъ и голландцевъ. Эта мысль была встрѣчена съѣздомъ очень сочувственно, но весьма сомнительно, чтобъ она нашла благосклонный пріемъ въ Германіи и Голландіи. Засѣданія союзной конвенціи отложены до сентября.


-----


Колоніальныя дѣла Италіи составляютъ прямую противоположность англійскимъ. Африканскія приключенія стоили королевству огромныхъ денегъ и жертвъ людьми, а въ результатѣ правительству пришлось отказаться отъ политики, которую такъ настойчиво проводилъ Криспи. Во время дебатовъ о колоніальной политикѣ министръ-президентъ ди-Рудини ясно и точно высказалъ мнѣніе правительства. Италія покидаетъ завоевательные замыслы и имѣетъ въ виду ограничиться небольшою полосой земли у Массовы, какъ военной позиціи. Но кабинетъ находитъ невозможнымъ сразу покинуть Кассалу и другіе пункты и предполагаетъ сдѣлать это постепенно, съ соблюденіемъ итальянскихъ интересовъ и международныхъ обязательствъ.

Безумная расточительность, которая стремилась,-- и стремится до сихъ поръ,-- сдѣлать изъ Италіи великую военную державу, тяжело отзывается на итальянскомъ народѣ. Только что объединилась страна, какъ правительство вмѣсто того, чтобъ энергично приняться за культурное развитіе до тѣхъ поръ разъединеннаго и угнетеннаго народа, начало подымать военные расходы, не желая отставать отъ Германіи или Франціи. Съ 1870 года Италія имѣетъ столицею Римъ, но и послѣдующія двадцать шесть лѣтъ пошли преимущественно на усиленіе милитаризма, страшнаго преимущественно самой Италіи. По вычисленію Фовилля, національное богатство Италіи опредѣляется въ 54 милліарда франковъ, а Франціи въ 240 милліардовъ. При этомъ отношеніи Италія могла бы платить налоговъ, безъ обремененія массы населенія, 775 милліоновъ, а въ дѣйствительности она платитъ 1,500 милліоновъ. Кромѣ того, надо принять во вниманіе, что у государства долгъ превышаетъ тринадцать милліардовъ, т.-е. приближается къ четверти всего національнаго достоянія. И при такихъ-то условіяхъ Криспи и король Гумбертъ нашли дозволительнымъ бросить болѣе 500.000,000 франковъ на войну съ Абиссиніей.

Не лучше идутъ и колоніальныя дѣла Испаніи. Она продолжаетъ усмирять возстанія на Кубѣ и на Филиппинахъ, разоряя себя и опустошая колоніи {На Кубѣ до 200,060 испанскихъ войскъ (Journal de St.-Pétersbourg, No 137).}. Правительство Кановаса сочло наконецъ необходимымъ выступить съ прямымъ обѣщаніемъ введенія реформъ на островѣ Кубѣ, но лишь по окончаніи возстанія. Образъ дѣйствій генерала Вейлера замедляетъ однако замиреніе, потому что его жестокость возмущаетъ самыхъ умѣренныхъ кубанцевъ. Не останавливаясь ни передъ какими мѣрами, командующій испанскими войсками, чтобы довести инсургентовъ до крайняго голода, опустошилъ множество плантацій. Въ городахъ теперь ютится множество сельскаго населенія, не имѣющаго ни средствъ къ существованію, ни скота и орудій, чтобы возвратиться къ работамъ на плантаціяхъ.

Сѣверо-Американскіе Соединенные Штаты относятся въ настоящее время къ возстанію на Кубѣ и къ вѣроятной побѣдѣ испанцевъ спокойно, если не равнодушно. За то они успѣли, по добровольному соглашенію, присоединить къ республикѣ Гавайскіе острова.


-----


Петербургскія Вѣдомости продолжаютъ печатать интересныя письма знаменитаго Бьёрнстерне Бьёрнсона {Петербургскія Вѣдомости, No 142.}. Онъ указываетъ на то, что со стороны Швеціи въ послѣднее время "пренебреженіе самостоятельностью Норвегіи стало болѣе послѣдовательнымъ, чѣмъ прежде. Почему? Потому, конечно, что старые планы направлены къ какой-то новой цѣли и весьма важной. Вооруженіе Швеціи и ея нервозная боязнь того, чтобы суверенное Норвежское государство не стало само руководить своею внѣшнею политикой, могутъ служить доказательствомъ того, что я говорю. Будь миръ единственною цѣлью обоихъ государствъ, было бы иначе. Я имѣю въ виду и то, что Норвегія желаетъ охранять свой нейтралитетъ трактатами о третейскихъ судахъ; Швеція же этого не желаетъ".

Указывая на роль европейскихъ великихъ державъ въ греко-турецкомъ столкновеніи, Бьёрнсонъ полагаетъ, что маленькимъ государствамъ надо совершенно отказаться отъ войны. "Если,-- говоритъ онъ,-- судить по образу дѣйствій великихъ державъ въ Греціи, то должно казаться, что маленькимъ государствамъ чуть ли не вмѣняется впредь въ обязанность искать третейскихъ судовъ въ случаѣ возникновенія споровъ". Въ Россіи часто думаютъ,-- продолжаетъ Бьёрнсонъ,-- что въ недружелюбномъ отношеніи Швеціи къ Россіи виноваты финляндцы. Это совершенно невѣрно, по мнѣнію норвежскаго общественнаго дѣятеля: "Финляндскій народъ,-- пишетъ онъ,-- болѣе другихъ родствененъ норвежцамъ, и потому мы его хорошо знаемъ. Я могу увѣрить, что стремленія финляндцевъ касаются исключительно ихъ внутренней самостоятельности. Полупреступное и сумасбродное влеченіе, обнаруживаемое шведскими политиками, къ тому, чтобы играть роль протектора по отношенію къ равноправному сосѣду и принимать участіе въ европейской политикѣ, свойственно исключительно шведамъ".

Кончаетъ свою статью Бьёрнсонъ слѣдующими словами: "Всего удивительнѣе то, что члены династіи Бернадоттовъ, которые тремя поколѣніями раньше были обыкновенными гражданами демократическаго общества, заблудились на средневѣковой состязательной аренѣ военнаго романтизма; что представителямъ этой даровитой династіи опять снятся старые шведскіе сны, носящіеся еще надъ короткими и неудобными кроватями съ балдахинами въ древнихъ шведскихъ замкахъ; что они возятся съ массонскою бюрократіей, производящею такую фантастическую и опасную сумятицу вмѣсто того, чтобы сѣсть у рабочаго стола для организаціи соціальныхъ задачъ я отысканія того учрежденія, которое могло бы замѣнить войну.

Здѣсь ожидаютъ современнаго монарха величіе и безсмертная слава! Гдѣ онъ и кто онъ"?

Сказавши объ отношеніяхъ между Швеціей и Норвегіей, умѣстно перейти къ третьему скандинавскому государству. Въ Даніи разыгрался политическій кризисъ, въ которомъ некрасивую роль играетъ консервативное большинство ландстага съ Эструпомъ, бывшимъ министромъ-президентомъ, во главѣ. Заручившись согласіемъ (неоффиціальнымъ), что это большинство не будетъ ставить правительству никакихъ препятствій, кабинетъ Реедтцъ-Тота вступилъ въ переговоры съ либеральнымъ большинствомъ фолькетинга. Въ результатѣ получилось соглашеніе: фолькетингъ утвердилъ 75,000 кронъ на Копенгагенскую крѣпость (правительство просило первоначально 200,000) съ условіемъ, чтобы нѣкоторая сумма была назначена на помощь сельскому хозяйству, а двѣ тысячи кронъ на участіе въ конгрессѣ мира, въ Бернѣ. Когда это соглашеніе сдѣлалось извѣстнымъ, Эструпъ и Стеффенсенъ рѣшительно возстали противъ ассигновки 2,000 кронъ въ пользу бюро международнаго конгресса мира, объявляя смѣшнымъ и нелѣпымъ оффиціальное содѣйствіе фантазерамъ, по ихъ мнѣнію, работающимъ для идеи международнаго мира. Они кромѣ того предъявили правительству условія съ своей стороны (50,000 кронъ на постройку новой церкви). Такимъ образомъ кабинетъ Реедтцъ-Тота попалъ между двухъ огней и покидается собственною партіей.


-----


Въ виду оживленія нашихъ сношеній съ Китаемъ и тѣхъ важныхъ и сложныхъ задачъ, которыя предстоятъ нашему отечеству на дальнемъ Востокѣ, въ высшей степени своевременно явилось двухтомное описаніе Маньчжуріи, подъ редакціей г. Позднѣева, изданіе министерства финансовъ {Описаніе Маньчжуріи, съ картой. Спб., 1897 г. Цѣна за оба тома 5 р.}. Описаніе заключаетъ въ себѣ тщательную сводку всѣхъ имѣющихся о Маньчжуріи свѣдѣній. Въ началѣ помѣщены историческіе и географическіе очерки страны, затѣмъ главы о природѣ Маньчжуріи, населеніи, администраціи, путяхъ сообщенія, промышленности и торговлѣ. Въ приложеніяхъ (томъ второй) напечатаны данныя о климатѣ, флорѣ и фаунѣ Маньчжуріи, о военныхъ властяхъ и т. п. Для желающихъ поближе познакомиться съ сосѣднею намъ страною, которую скоро прорѣжетъ нашъ великій сѣверный рельсовый путь, очень полезною будетъ обстоятельно составленная библіографія Маньчжуріи и указаніе китайскихъ мѣръ съ опредѣленіемъ ихъ на европейскій счетъ.

Маньчжурія занимаетъ площадь въ 600 тысячъ квадратныхъ верстъ слишкомъ, т.-е. равняется пространству всей Австро-Венгріи, численность населенія, по китайской оффиціальной статистикѣ, весьма несовершенной, равнялась въ 1842 году 1.665,542 ч. По приблизительнымъ вычисленіямъ позднѣйшихъ путешественниковъ, можно, съ нѣкоторою вѣроятностью, опредѣлить составъ населенія въ настоящее время въ 12 милліоновъ. Такъ полагаютъ составители описанія, показанія же иностранныхъ путешественниковъ колеблются отъ 3 милліоновъ до 23,-- иными словами, количество населенія въ Маньчжуріи совершенно неизвѣстно. Теперь, съ изслѣдованіями для желѣзной дороги, неразрывно свяжутся наши изслѣдованія страны во всѣхъ отношеніяхъ. Описаніе Маньчжуріи принесетъ несомнѣнную пользу и этимъ будущимъ работамъ.


В. Г.


"Русская Мысль", кн.VI, 1897